Ухвала КАС ВС № 990/289/24

УХВАЛА 12 вересня 2024 року м. Київ справа №990/289/24 адміністративне провадження №П/990/289/24 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: головуючого - Ханової Р.Ф. суддів: Гончарової І.А. Олендера І.Я., Шишова О.О., Яковенка М.М. розглянувши клопотання ОСОБА_1 про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції з розгляду адміністративного позову ОСОБА_1 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,- УСТАНОВИВ: 06 вересня 2024 року до Верховного Суду як суду першої інстанції надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 , позивач у справі) до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України (далі також - Комісія, відповідач у справі), у якій позивач просить Суд визнати протиправним та скасувати рішення Комісії від 24 липня 2024 року №94/вс-24 про відмову ОСОБА_1 в задоволенні заяви про перегляд рішення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 09 травня 2024 року №28/вс-24 про відмову в допуску до проходження кваліфікаційного оцінювання та участі в конкурсі на зайняття вакантних посад суддів Вищого антикорупційного суду, оголошеному рішенням Комісії від 23 листопада 2023 року №145/зп-23. Також ОСОБА_1 просив Суд зобов`язати Комісію розглянути його заяву про перегляд рішення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 09 травня 204 року №28/вс-24 з врахуванням висновків суду. Верховний Суд ухвалою від 11 вересня 2024 року відкрив провадження в цій справі та призначив справу до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін на 11.00 14 жовтня 2024 року. В той же час, подаючи адміністративний позов, ОСОБА_1 , окрім іншого, просив Суд судове засідання у цій справі проводити в режимі відеоконференції в приміщенні Крюківського районного суду м. Кременчука (місто Кременчук, вулиця Троїцька, 37/49). Розглянувши вказане клопотання, Суд приходить до висновку про його задоволення, виходячи з наступного. Відповідно до пункту 2 частини третьої статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи мають право, зокрема, брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом. Частиною шостою статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду, визначеному судом. Відповідно до положень частини восьмої статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України у клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов`язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за п`ять днів до відповідного судового засідання. Згідно з частиною дев`ятою статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України копія ухвали про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду негайно надсилається до суду, який зобов`язаний організувати її виконання, та особі, яка братиме участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції. Рішенням Вищої ради правосуддя від 17 серпня 2021 року № 1845/0/15-21 було затверджене Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (далі - Положення), яке визначає порядок функціонування в судах та органах системи правосуддя окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, зокрема підсистем "Електронний кабінет", "Електронний суд" та підсистеми відеоконференцзв`язку; порядок вчинення процесуальних дій в електронній формі з використанням таких підсистем; особливості використання в судах та органах системи правосуддя іншого програмного забезпечення в перехідний період до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи у складі всіх підсистем (модулів). За визначенням, наведеним у пункті 5.1-1 статті 5 розділу І Положення, відеоконференція - телекомунікаційна технологія інтерактивної взаємодії двох або більше віддалених учасників судового провадження з можливістю обміну аудіо- та відеоінформацією в реальному часі. Згідно з пунктом 45 статті 3 розділу ІІІ Положення підсистема відеоконференцзв`язку забезпечує: 1) відео- та звукозапис судових засідань, бронювання (резервування) залів судових засідань, можливість подання учасниками справи під час проведення судового засідання в режимі відеоконференції документів (у тому числі процесуальних документів, письмових та електронних доказів тощо); 2) можливість користувачам брати участь у засіданнях інших органів та установ системи правосуддя в режимі відеоконференції. Особливості порядку проведення таких засідань можуть встановлюватися відповідними органами та установами системи правосуддя. Нормативно-правовими актами ДСА України затверджується робота з технічними засобами фіксування судового засідання під час здійснення судового засідання. Інструкція користувача підсистеми відеоконференцзв`язку розробляється адміністратором ЄСІТС та розміщується на вебсторінці технічної підтримки користувачів ЄСІТС за вебадресою wiki.court.gov.ua. Особливості вчинення окремих процесуальних дій з використанням підсистеми відеоконференцзв`язку визначаються процесуальним законодавством. Пунктом 47 статті 3 розділу ІІІ Положення передбачено, що за наявності в суді технічної можливості учасник справи може брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у приміщенні іншого суду за допомогою технічних засобів суду. Технічну можливість участі у відеоконференції, належну якість зображення та звуку, інформаційну безпеку тощо забезпечує такий суд. Відповідно до пункту 50 статті 3 розділу ІІІ Положення суд ухвалює рішення про можливість проведення засідання в режимі відеоконференції за умови наявності в суді відповідної технічної можливості (наявність обладнання та можливість його використання у визначені день і час). Перевіривши можливість проведення засідання у справі №990/289/24, яке відбудеться 14 жовтня 2024 року об 11 годині 00 хвилин в режимі відеоконференції, Суд дізнався про наявність у Крюківського районного суду м. Кременчука відповідної технічної можливості у визначений день та час. Відтак, з метою забезпечення права позивача на участь у розгляді цієї справи, Суд вважає за можливе задовольнити подане клопотання про проведення судового засідання в режимі відеоконференції та доручити її проведення Крюківському районному суду м. Кременчука. Керуючись статтями 44, 195 Кодексу адміністративного судочинства України, Суд УХВАЛИВ: Клопотання ОСОБА_1 про проведення судового засідання в режимі відеоконференції задовольнити. Доручити Крюківському районному суду м. Кременчука (39600, місто Кременчук, вулиця Троїцька, 37/49) забезпечити проведення в режимі відеоконференції судового засідання, призначеного на 14 жовтня 2024 року об 11 годині 00 хвилин, у якому братиме участь ОСОБА_1 . Копії цієї ухвали надіслати Крюківському районному суду та учасникам справи. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та оскарженню не підлягає. Головуючий Р. Ф. Ханова Судді І.А. Гончарова І. Я. Олендер О.О. Шишов М.М. Яковенко