Постанова Восьмий апеляційний адміністративний суд № 380/20439/23

ÂÎÑÜÌÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 08 ñåðïíÿ 2024 ðîêóËüâ³âÑïðàâà ¹ 380/20439/23 ïðîâ. ¹ À/857/4086/24 Âîñüìèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Êîâàëÿ Ð. É., ñóää³â Ãóëÿêà Â. Â., Íîñà Ñ. Ï., ðîçãëÿíóâøè ó ïèñüìîâîìó ïðîâàäæåíí³ â ì. Ëüâîâ³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ) íà ð³øåííÿ Ëüâ³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 12 ñ³÷íÿ 2024 ðîêó (óõâàëåíå ó ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç âèêëèêó ñòîð³í ó ì³ñò³ Ëüâîâ³ ñóääåþ Êðóòüêî Î. Â.) ó ñïðàâ³ ¹ 380/20439/23 çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ) ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüíîñò³ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿, Â Ñ Ò À Í Î Â È Â : Ó ñåðïí³ 2023 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 ( äàë³ òàêîæ - ïîçèâà÷) çâåðíóâñÿ äî Ëüâ³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ³ç âêàçàíèì ïîçîâîì äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ) (äàë³ òàêîæ - â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 , â³äïîâ³äà÷), â ÿêîìó ïðîñèâ: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ) ùîäî íåíàðàõóâàííÿ òà íåâèïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 äîäàòêîâî¿ âèíàãîðîäè, ïåðåäáà÷åíî¿ ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 28.02.2022 ðîêó ¹ 168 «Ïèòàííÿ äåÿêèõ âèïëàò â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó, ïîë³öåéñüêèì òà ¿õ ñ³ì`ÿì ï³ä ÷àñ 䳿 âîºííîãî ñòàíó», ó ðîçì³ð³ 100 000 ãðèâåíü â ðîçðàõóíêó íà ì³ñÿöü ïðîïîðö³éíî äíÿì áåçïîñåðåäíüî¿ ó÷àñò³ â áîéîâèõ ä³ÿõ òà çàáåçïå÷åííÿ çä³éñíåííÿ çàõîä³â ç íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷³ ³ ñòðèìóâàííÿ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿, ïåðåáóâàþ÷è áåçïîñåðåäíüî â ðàéîíàõ ó ïåð³îä çä³éñíåííÿ çàçíà÷åíèõ çàõîä³â, ç 28.10.2022 ïî 12.01.2023, ç óðàõóâàííÿì ôàêòè÷íî âèïëà÷åíèõ ñóì; - çîáîâ`ÿçàòè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ) íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 äîäàòêîâó âèíàãîðîäó, ïåðåäáà÷åíó ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 28.02.2022 ¹ 168 «Ïèòàííÿ äåÿêèõ âèïëàò â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó, ïîë³öåéñüêèì òà ¿õ ñ³ì`ÿì» ï³ä ÷àñ 䳿 âîºííîãî ñòàíó, ó ðîçì³ð³ 100 000 ãðèâåíü â ðîçðàõóíêó íà ì³ñÿöü ïðîïîðö³éíî äíÿì áåçïîñåðåäíüî¿ ó÷àñò³ â áîéîâèõ ä³ÿõ òà çàáåçïå÷åííÿ çä³éñíåííÿ çàõîä³â ç íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷³ ³ ñòðèìóâàííÿ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿, ïåðåáóâàþ÷è áåçïîñåðåäíüî â ðàéîíàõ ó ïåð³îä çä³éñíåííÿ çàçíà÷åíèõ çàõîä³â, ç 28.10.2022 ïî 12.01.2023, ç óðàõóâàííÿì ôàêòè÷íî âèïëà÷åíèõ ñóì. Ïîçîâí³ âèìîãè îá´ðóíòîâóâàâ òèì, ùî â³í ïðîõîäèòü â³éñüêîâó ñëóæáó â ó ñêëàä³ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ).  ³íòåðåñàõ ïîçèâà÷à íàïðàâëåíèé àäâîêàòñüêèé çàïèò äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ç âèìîãîþ íàäàòè, çîêðåìà: îá´ðóíòîâàíó â³äïîâ³äü ïðî ï³äñòàâè ³ ïðè÷èíè íåíàðàõóâàííÿ òà íåâèïëàòè ùîì³ñÿ÷íî¿ äîïëàòè ó âèãëÿä³ äîäàòêîâî¿ âèíàãîðîäè, ïåðåäáà÷åíîþ Ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ ¹ 168 â³ä 28.02.2022. Ó â³äïîâ³ä³, îôîðìëåí³é ëèñòîì â³ä 26.07.2023, â³äïîâ³äà÷ ïîâ³äîìèâ ïðî â³äñóòí³ñòü ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ íàäàííÿ ïðåäñòàâíèêó ïîçèâà÷à ³íôîðìàö³¿ ç îáìåæåíèì äîñòóïîì, à ñàìå: âèòÿãó ³ç æóðíàëó áîéîâèõ ä³é (æóðíàëó âåäåííÿ îïåðàòèâíî¿ îáñòàíîâêè), âèòÿã³â ç íàêàç³â ïðî çàëó÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ äî íåñåííÿ ñëóæáè íà áëîêïîñòàõ; íàäàâ îñîáèñò³ êàðòêè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà 2022 - 2023 ðîêè, ³ç çàçíà÷åííÿì ³íôîðìàö³¿ ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ çà çàïèòàí³ ïåð³îäè, äîâ³äêó ïðî áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü ó çàõîäàõ, íåîáõ³äíèõ äëÿ çàáåçïå÷åííÿ îáîðîíè Óêðà¿íè, çàõèñòó áåçïåêè íàñåëåííÿ òà ³íòåðåñ³â äåðæàâè ó çâ`ÿçêó ç â³éñüêîâîþ àãðåñ³ºþ ðîñ³éñüêî¿ ôåäåðàö³¿ ïðîòè Óêðà¿íè â³ä 27.07.2023 ¹ 12/1844 òà âèòÿãè ³ç íàêàç³â íà÷àëüíèêà ÍÎÌÅÐ_2 ïðèêîðäîííîãî çàãîíó Ïðî îñîáîâèé ñêëàä. Ïîçèâà÷ ââàæàâ, ùî éîìó íåïðàâîì³ðíî íå íàðàõîâàíî òà íå âèïëà÷åíî äîäàòêîâó ãðîøîâó âèíàãîðîäó çà áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü ó áîéîâèõ ä³ÿõ â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 168 â³ä 28.02.2022 ó ðîçì³ð³ çá³ëüøåíîìó äî 100 000 ãðí ç ðîçðàõóíêó íà ì³ñÿöü çà éîãî áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü ó áîéîâèõ ä³ÿõ â ïåð³îä ç 28.10.2022 ïî 12.01.2023. гøåííÿì Ëüâ³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 12 ñ³÷íÿ 2024 ðîêó ïîçîâ çàäîâîëåíî. Íå ïîãîäèâøèñü ³ç çàçíà÷åíèì ð³øåííÿì, éîãî îñêàðæèâ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ), ÿêèé ââàæàº, ùî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèíåñåíå çà íåâ³äïîâ³äíîñò³ âèñíîâê³â ñóäó îáñòàâèíàì ñïðàâè, íåïîâíîãî ç`ÿñóâàííÿì îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, ç ïîðóøåííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Òîìó ïðîñèâ ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ³ óõâàëèòè íîâå ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã. Âèìîãè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè îá´ðóíòîâóº òèì, ùî äîäàòêîâà âèíàãîðîäà çá³ëüøóºòüñÿ äî 100 000 ãðèâåíü ó ðîçðàõóíêó íà ì³ñÿöü ïðîïîðö³éíî ÷àñó áåçïîñåðåäíüî¿ ó÷àñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ó áîéîâèõ ä³ÿõ àáî çàáåçïå÷åíí³ çä³éñíåííÿ çàõîä³â ç íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷³ ³ ñòðèìóâàíí³ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿, ïåðåáóâàþ÷è áåçïîñåðåäíüî â ðàéîíàõ âåäåííÿ áîéîâèõ ä³é ó ïåð³îä çä³éñíåííÿ çàçíà÷åíèõ çàõîä³â. Àïåëÿíò âêàçóº ùî, ó ñï³ðíèé ïåð³îä ïîçèâà÷ ïåðåáóâàâ ó â³äðÿäæåíí³ òà âèêîíóâàâ îáîâ`ÿçêè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â ³íø³é â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ (â/÷ ÍÎÌÅÐ_3 ). Çàçíà÷àº, ùî â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 çä³éñíþâàëà íàðàõóâàííÿ òàêî¿ âèïëàòè ó ãðóäí³ 2022 ðîêó òà ñ³÷í³ 2023 ðîêó íà ï³äñòàâ³ íàäàíèõ äîêóìåíò³â, ÿê³ ï³äòâåðäæóâàëè äí³ áåçïîñåðåäíüî¿ ó÷àñò³ ó áîéîâèõ ä³ÿõ àáî çàõîäàõ, âèçíà÷åí³ íàêàçîì ¹ 628/0/81-22-ÀÃ. Îòæå, â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ä³ÿëà ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè, à òîìó ïîçîâí³ âèìîãè ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè 䳿 òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿ º íåîá´ðóíòîâàíèìè, ó çàäîâîëåíí³ ÿêèõ ñë³ä â³äìîâèòè â ïîâíîìó îáñÿç³. Ïîçèâà÷ ïîäàâ â³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, ó ÿêîìó âêàçàâ, ùî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ º çàêîííèì òà îá´ðóíòîâàíèì, à äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè º áåçï³äñòàâíèìè. Òîìó ïðîñèâ çàëèøèòè àïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ - áåç çì³í. Ïîçèâà÷ çàãàëîì âêàçàâ íà òå, ùî â³í áðàâ áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü ó áîéîâèõ ä³ÿõ ÷è çàõîäàõ â ðàéîí³ ïðîâåäåííÿ áîéîâèõ ä³é, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ â³äïîâ³äíèìè äîêóìåíòàìè, à òîìó éîìó íàëåæèòü âèïëàòèòè äîäàòêîâó âèíàãîðîäó ó ðîçì³ð³ äî 100 000,00 ãðí. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 229 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (äàë³ - ÊÀÑ Óêðà¿íè) ó çâ`ÿçêó ç ðîçãëÿäîì ñïðàâè ó ïèñüìîâîìó ïðîâàäæåíí³ ô³êñóâàííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ çà äîïîìîãîþ çâóêîçàïèñóâàëüíîãî òåõí³÷íîãî çàñîáó íå çä³éñíþâàëîñÿ. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 308 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè òà äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ó ¿õ ñóêóïíîñò³, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà ïåðåêîíàííÿ, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ç òàêèõ ï³äñòàâ. ßê âèäíî ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, ÎÑÎÁÀ_1 ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó ó ñêëàä³ ÍÎÌÅÐ_2 ïðèêîðäîííîãî êàðïàòñüêîãî çàãîíó Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ), ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ âèòÿãàìè ³ç íàêàç³â êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 . Çã³äíî âèòÿãó ç íàêàçó íà÷àëüíèêà ÍÎÌÅÐ_2 ïðèêîðäîííîãî çàãîíó Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè Ïðî îñîáîâèé ñêëàä ¹ 317- â³ä 30 âåðåñíÿ 2022 ðîêó, â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê òà â³éñüêîâó ñëóæáó», Ïîëîæåííÿ ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâó ñëóæáó â Äåðæàâí³é ïðèêîðäîíí³é ñëóæá³ Óêðà¿íè çàòâåðäæåíèé Óêàçîì ïðåçèäåíòà â³ä 29 ãðóäíÿ 2009 ðîêó ¹ 1115/2009, ²íñòðóêö³¿ ïðî ïîðÿäîê âèïëàò ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè â³ä 25.06.2018 ¹ 558, çàðåºñòðîâàíî¿ ó ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 23 ëèïíÿ 2018 ðîêó çà ¹ 854/32306: ñòàðøîãî ëåéòåíàíòà ÎÑÎÁÀ_1 , ÿêèé ïåðåáóâຠó ðîçïîðÿäæåíí³ íà÷àëüíèêà çàãîíó, íàïðàâëåíî ó ñëóæáîâå â³äðÿäæåííÿ ç ä³ëÿíêè ÍÎÌÅÐ_4 ïðèêîðäîííîãî çàãîíó â ï³äïîðÿäêóâàííÿ íà÷àëüíèêà ÍÎÌÅÐ_5 ïðèêîðäîííîãî çàãîíó, äëÿ âèêîíàííÿ áîéîâèõ (ñïåö³àëüíèõ) çàâäàíü â ìåæàõ çîíè (ðàéîíó) â³äïîâ³äàëüíîñò³ óãðóïóâàííÿ, ç 30 âåðåñíÿ 2022 ðîêó. ϳäñòàâà: áîéîâèé íàêàç Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè â³ä 16 âåðåñíÿ 2022 ðîêó ¹165ò., ðîçïîðÿäæåííÿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 â³ä 16 âåðåñíÿ 2022 ðîêó ¹ãðèô/25-1047-Å. Çã³äíî âèòÿãó ç íàêàçó íà÷àëüíèêà ÍÎÌÅÐ_2 ïðèêîðäîííîãî çàãîíó Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè Ïðî îñîáîâèé ñêëàä ¹ 18- â³ä 14 ñ³÷íÿ 2023 ðîêó, â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê òà â³éñüêîâó ñëóæáó, Ïîëîæåííÿ ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâó ñëóæáó â Äåðæàâí³é ïðèêîðäîíí³é ñëóæá³ Óêðà¿íè çàòâåðäæåíèé Óêàçîì ïðåçèäåíòà â³ä 29 ãðóäíÿ 2009 ðîêó ¹ 1115/2009, ²íñòðóêö³¿ ïðî ïîðÿäîê âèïëàò ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè â³ä 25.06.2018 ¹ 558, çàðåºñòðîâàíî¿ ó ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 23 ëèïíÿ 2018 ðîêó çà ¹ 854/32306: ñòàðøèé ëåéòåíàíò ÎÑÎÁÀ_1 , ÿêèé ïåðåáóâຠó ðîçïîðÿäæåíí³ íà÷àëüíèêà çàãîíó, ç 13 ñ³÷íÿ 2023 ðîêó ïðèáóâ ç ñëóæáîâîãî â³äðÿäæåííÿ ç ï³äïîðÿäêóâàííÿ íà÷àëüíèêà ÍÎÌÅÐ_5 ïðèêîðäîííîãî çàãîíó. ϳäñòàâà: ïîñâ³ä÷åííÿ ïðî â³äðÿäæåííÿ â³ä 30 âåðåñíÿ 2022 ðîêó ¹ 6103. ³äïîâ³äíî äî äîâ³äêè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 26.07.2023 ¹ 12/1844 ÎÑÎÁÀ_1 áðàâ áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü ó çàõîäàõ, íåîáõ³äíèõ äëÿ çàáåçïå÷åííÿ îáîðîíè Óêðà¿íè, çàõèñòó áåçïåêè íàñåëåííÿ òà ³íòåðåñ³â äåðæàâè ó çâ`ÿçêó ç â³éñüêîâîþ àãðåñ³ºþ ðîñ³éñüêî¿ ôåäåðàö³¿ ïðîòè Óêðà¿íè, ïåðåáóâàþ÷è â ìåæàõ Äîíåöüêî¿ îáëàñò³ ó ïåð³îä ç 28.10.2023 ïî 12.01.2023. ϳäñòàâà: Âèòÿã ç æóðíàëó ñëóæáîâî-áîéîâèõ ä³é çâåäåíîãî çàãîíó âïñ (òèï Ñ) «Ëüâ³â-1» ²íâ ¹ 2/10-1 äñê â³ä 21.06.2022. Ïðåäñòàâíèê ïîçèâà÷à íàïðàâèâ àäâîêàòñüêèé çàïèò äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ç ïðèâîäó íàäàííÿ ³íôîðìàö³¿ ùîäî ïðè÷èí íåíàðàõóâàííÿ òà íåâèïëàòè ùîì³ñÿ÷íî¿ äîïëàòè ó âèãëÿä³ äîäàòêîâî¿ âèíàãîðîäè, ïåðåäáà÷åíî¿ Ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ ¹ 168 â³ä 28.02.2022 òà íàäàííÿ äîêóìåíò³â. Ó â³äïîâ³ä³ íà çàïèò ïðåäñòàâíèêà ïîçèâà÷à, îôîðìëåí³é ëèñòîì â³ä 26.07.2023, â³äïîâ³äà÷ ïîâ³äîìèâ ïðî â³äñóòí³ñòü ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ íàäàííÿ ïðåäñòàâíèêó ïîçèâà÷à ³íôîðìàö³¿ ç îáìåæåíèì äîñòóïîì, à ñàìå: âèòÿãó ³ç æóðíàëó áîéîâèõ ä³é (æóðíàëó âåäåííÿ îïåðàòèâíî¿ îáñòàíîâêè), âèòÿã³â ç íàêàç³â ïðî çàëó÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ äî íåñåííÿ ñëóæáè íà áëîêïîñòàõ; íàäàâ îñîáèñò³ êàðòêè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà 2022-2023 ðîêè, ³ç çàçíà÷åííÿì ³íôîðìàö³¿ ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ çà çàïèòàí³ ïåð³îäè, äîâ³äêó ïðî áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü ó çàõîäàõ, íåîáõ³äíèõ äëÿ çàáåçïå÷åííÿ îáîðîíè Óêðà¿íè, çàõèñòó áåçïåêè íàñåëåííÿ òà ³íòåðåñ³â äåðæàâè ó çâ`ÿçêó ³ç â³éñüêîâîþ àãðåñ³ºþ ðîñ³éñüêî¿ ôåäåðàö³¿ ïðîòè Óêðà¿íè â³ä 27.07.2023 ¹12/1844 òà âèòÿãè ³ç íàêàç³â íà÷àëüíèêà ÍÎÌÅÐ_2 ïðèêîðäîííîãî çàãîíó Ïðî îñîáîâèé ñêëàä. Êð³ì òîãî, â³äïîâ³äà÷ ïîâ³äîìèâ, ùî ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ï³äïóíêòó 1 ïóíêòó 2 íàêàçó ÀÄÏÑÓ â³ä 09.12.2022 ¹ 628-ÀÃ, íà ï³äñòàâ³ îòðèìàíèõ äàíèõ â³ä ÍÎÌÅÐ_6 ïðèêîðäîííîãî çàãîíó, à òàêîæ çã³äíî ç íàêàçàìè íà÷àëüíèêà ÍÎÌÅÐ_2 ïðèêîðäîííîãî çàãîíó â³ä 10.01.2023 ¹ 22-ÎÑ, â³ä 13.02.2023 ¹ 149-ÎÑ äîäàòêîâà âèíàãîðîäà ÎÑÎÁÀ_1 âèïëà÷åíà çà òàê³ äí³: 03.12.2022, 04.12.2022, 06.12.2022, 13.12.2022, 17.12.2022, 22.12.2022, 23.12.2022, 25.12.2022, 31.12.2022 â ñóì³ 20 322,58 ãðí. Ââàæàþ÷è ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü â³äïîâ³äà÷à ùîäî íåíàðàõóâàííÿ òà íåâèïëàòè äîäàòêîâî¿ âèíàãîðîäè ó ðîçì³ð³ 100 000 ãðí, âñòàíîâëåíî¿ ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 28.02.2022 ¹ 168 çà ïåð³îä ç 28.10.2022 ïî 12.01.2023, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç öèì ïîçîâîì. Ïðèéìàþ÷è ð³øåííÿ ïðî çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîêëèêàâñÿ íà òå, ùî ï³äñòàâîþ äëÿ âèïëàòè ñï³ðíî¿ äîäàòêîâî¿ âèíàãîðîäè, ïåðåäáà÷åíî¿ Ïîñòàíîâîþ ¹ 168, º â³äïîâ³äí³ íàêàçè êîìàíäèð³â (íà÷àëüíèê³â), à äîêóìåíòàëüíå ï³äòâåðäæåííÿ áåçïîñåðåäíüî¿ ó÷àñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ó áîéîâèõ ä³ÿõ àáî çàáåçïå÷åíí³ çä³éñíåííÿ çàõîä³â ç íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷³ ³ ñòðèìóâàííÿ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿, ó ïåð³îä çä³éñíåííÿ çàçíà÷åíèõ ä³é àáî çàõîä³â, çä³éñíþºòüñÿ íà ï³äñòàâ³ áîéîâèõ íàêàç³â, æóðíàë³â áîéîâèõ ä³é, ðàïîðò³â êîìàíäèðà ï³äðîçä³ëó òà äîâ³äîê êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè çà ôîðìîþ, çàòâåðäæåíîþ äîäàòêîì ¹ 1 Îêðåìîãî äîðó÷åííÿ. Ñóä çàçíà÷àâ, ùî â³äïîâ³äà÷ íå ó ïîâíîìó îáñÿç³ íàðàõóâàâ òà âèïëàòèâ ïîçèâà÷ó äîäàòêîâó ãðîøîâó âèíàãîðîäó ïåðåäáà÷åíó ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 168 çà ãðóäåíü 2022 ð. òà íå îá´ðóíòóâàâ ïðè÷èí ¿¿ íåíàðàõóâàííÿ. Ùîäî ³íøèõ ñï³ðíèõ ì³ñÿö³â, òî çã³äíî àðõ³âíèõ â³äîìîñòåé äîäàòêîâà ãðîøîâà âèíàãîðîäà ïîçèâà÷ó íàðàõîâóâàëàñü, ïðîòå äîêàç³â ¿¿ âèïëàòè â³äïîâ³äà÷ íå íàäàâ. Íàäàþ÷è ïðàâîâó îö³íêó ïðàâèëüíîñò³ âèð³øåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñïîðó, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèòü ³ç òàêîãî. Çà çì³ñòîì ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 6, ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 14 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Äåðæàâíó ïðèêîðäîííó ñëóæáó Óêðà¿íè» ÄÏÑÓ º ïðàâîîõîðîííèì îðãàíîì ñïåö³àëüíîãî ïðèçíà÷åííÿ, äî îñîáîâîãî ñêëàäó ÿêî¿ âõîäÿòü â³éñüêîâîñëóæáîâö³ òà ïðàö³âíèêè Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè. Çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 16 öüîãî Çàêîíó óìîâè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà îïëàòè ïðàö³ ïðàö³âíèê³â ÄÏÑÓ âèçíà÷àþòüñÿ çàêîíîäàâñòâîì. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 9 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» (äàë³ - Çàêîí ¹ 2011-XII), ä³ÿ ÿêîãî, â ñèëó ïðèïèñ³â ïóíêòó 1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 3 öüîãî Çàêîíó, ïîøèðþºòüñÿ â òîìó ÷èñë³ íà â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ïðàâîîõîðîííèõ îðãàí³â ñïåö³àëüíîãî ïðèçíà÷åííÿ, äåðæàâà ãàðàíòóº â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì äîñòàòíº ìàòåð³àëüíå, ãðîøîâå òà ³íø³ âèäè çàáåçïå÷åííÿ â îáñÿç³, ùî â³äïîâ³äຠóìîâàì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ñòèìóëþº çàêð³ïëåííÿ êâàë³ô³êîâàíèõ â³éñüêîâèõ êàäð³â. Ó ÷àñòèí³ äðóã³é ñòàòò³ 9 Çàêîíó ¹ 2011-XII óñòàíîâëåíî, ùî äî ñêëàäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ âõîäÿòü: ïîñàäîâèé îêëàä, îêëàä çà â³éñüêîâèì çâàííÿì; ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (ï³äâèùåííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó, íàäáàâêè, äîïëàòè, âèíàãîðîäè, ÿê³ ìàþòü ïîñò³éíèé õàðàêòåð, ïðåì³ÿ); îäíîðàçîâ³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Çã³äíî ç àáçàöàìè ïåðøèì ³ äðóãèì ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 9 öüîãî Çàêîíó ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ âèïëà÷óºòüñÿ ó ðîçì³ðàõ, ùî âñòàíîâëþþòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, òà ïîâèííî çàáåçïå÷óâàòè äîñòàòí³ ìàòåð³àëüí³ óìîâè äëÿ êîìïëåêòóâàííÿ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ³íøèõ óòâîðåíèõ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â Óêðà¿íè â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü òà ïðàâîîõîðîííèõ îðãàí³â êâàë³ô³êîâàíèì îñîáîâèì ñêëàäîì, âðàõîâóâàòè õàðàêòåð, óìîâè ñëóæáè, ñòèìóëþâàòè äîñÿãíåííÿ âèñîêèõ ðåçóëüòàò³â ó ñëóæáîâ³é ä³ÿëüíîñò³. Ïîðÿäîê âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ âèçíà÷àºòüñÿ ̳í³ñòðîì îáîðîíè Óêðà¿íè, êåð³âíèêàìè öåíòðàëüíèõ îðãàí³â âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî ìàþòü ó ñâîºìó ï³äïîðÿäêóâàíí³ óòâîðåí³ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â Óêðà¿íè â³éñüêîâ³ ôîðìóâàííÿ òà ïðàâîîõîðîíí³ îðãàíè, êåð³âíèêàìè ðîçâ³äóâàëüíèõ îðãàí³â Óêðà¿íè. Íà âèêîíàííÿ Óêàç³â Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 24.02.2022 ¹ 64 «Ïðî ââåäåííÿ âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³», ¹ 69 «Ïðî çàãàëüíó ìîá³ë³çàö³þ» Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ïðèéíÿâ Ïîñòàíîâó ¹ 168. Ó ïóíêò³ 1 ö³º¿ ïîñòàíîâè Óðÿä óñòàíîâèâ, ùî íà ïåð³îä 䳿 âîºííîãî ñòàíó â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë, Ñëóæáè áåçïåêè, Ñëóæáè çîâí³øíüî¿ ðîçâ³äêè, Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ðîçâ³äêè ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè, Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿, Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè, Óïðàâë³ííÿ äåðæàâíî¿ îõîðîíè, Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ñïåö³àëüíîãî çâ`ÿçêó òà çàõèñòó ³íôîðìàö³¿, Äåðæàâíî¿ ñïåö³àëüíî¿ ñëóæáè òðàíñïîðòó, â³éñüêîâèì ïðîêóðîðàì Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà, îñîáàì ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é, ñï³âðîá³òíèêàì Ñëóæáè ñóäîâî¿ îõîðîíè, îñîáàì íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó óïðàâë³ííÿ ñïåö³àëüíèõ îïåðàö³é Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî òà ïîë³öåéñüêèì âèïëà÷óºòüñÿ äîäàòêîâà âèíàãîðîäà â ðîçì³ð³ 30 000 ãðèâåíü ùîì³ñÿ÷íî (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ ñëóæáè), à òèì ç íèõ, ÿê³ áåðóòü áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü ó áîéîâèõ ä³ÿõ àáî çàáåçïå÷óþòü çä³éñíåííÿ çàõîä³â ç íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷³ ³ ñòðèìóâàííÿ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿, ïåðåáóâàþ÷è áåçïîñåðåäíüî â ðàéîíàõ ó ïåð³îä çä³éñíåííÿ çàçíà÷åíèõ çàõîä³â (ó òîìó ÷èñë³ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ñòðîêîâî¿ ñëóæáè), - ðîçì³ð ö³º¿ äîäàòêîâî¿ âèíàãîðîäè çá³ëüøóºòüñÿ äî 100 000 ãðèâåíü â ðîçðàõóíêó íà ì³ñÿöü ïðîïîðö³éíî ÷àñó ó÷àñò³ ó òàêèõ ä³ÿõ òà çàõîäàõ. Âèïëàòà òàêî¿ äîäàòêîâî¿ âèíàãîðîäè çä³éñíþºòüñÿ íà ï³äñòàâ³ íàêàç³â êîìàíäèð³â (íà÷àëüíèê³â). Àíàë³ç öèõ íîðì çàêîíîäàâñòâà äຠï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó ïðî òå, ùî âñòàíîâëåíà Ïîñòàíîâîþ ¹ 168 äîäàòêîâà âèíàãîðîäà â ðîçì³ð³ 30 000 ãðèâåíü íà ì³ñÿöü º ñêëàäîâîþ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè, ùî âèïëà÷óºòüñÿ ¿ì íà ïåð³îä 䳿 âîºííîãî ñòàíó òà ï³äëÿãຠçá³ëüøåííþ äî 100 000 ãðèâåíü â ðîçðàõóíêó íà ì³ñÿöü ïðîïîðö³éíî ÷àñó ¿õ áåçïîñåðåäíüî¿ ó÷àñò³ ó áîéîâèõ ä³ÿõ àáî çàáåçïå÷åíí³ çä³éñíåííÿ çàõîä³â ç íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷³ ³ ñòðèìóâàííÿ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ ï³ä ÷àñ ïåðåáóâàííÿ áåçïîñåðåäíüî â ðàéîíàõ ó ïåð³îä çä³éñíåííÿ çàçíà÷åíèõ çàõîä³â. Âîäíî÷àñ ðåàë³çàö³ÿ çàçíà÷åíèõ ïðèïèñ³â Ïîñòàíîâè ¹ 168 âèìàãàëà âèçíà÷åííÿ ïîðÿäêó é óìîâ âèïëàòè äîäàòêîâî¿ âèíàãîðîäè ç ìåòîþ âñòàíîâëåííÿ ïåðåë³êó áîéîâèõ ä³é òà çàõîä³â, ïåðåäáà÷åíèõ àáçàöîì ïåðøèì ïóíêòó 1 ö³º¿ ïîñòàíîâè, à òàêîæ âèçíà÷åííÿ äîêóìåíò³â, ÿê³ ï³äòâåðäæóþòü áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ó òàêèõ ä³ÿõ ³ çàõîäàõ, âðàõîâóþ÷è, ùî ²íñòðóêö³ÿ ïðî ïîðÿäîê âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíà íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè â³ä 25 ÷åðâíÿ 2018 ðîêó ¹ 558, íå âðåãóëüîâóâàëà öèõ ïèòàíü. 31.03.2022 Àäì³í³ñòðàö³ÿ âèäàëà íàêàç ¹ 164-Àà «Ïðî ðåàë³çàö³þ âèìîã ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 28 ëþòîãî 2022 ðîêó ¹ 168» (äàë³ - Íàêàç ¹ 164-ÀÃ). Ó ïóíêò³ 3 Íàêàçó ¹ 164-Àà âñòàíîâëåíî, ùî äîêóìåíòàëüíå ï³äòâåðäæåííÿ áåçïîñåðåäíüî¿ ó÷àñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ó áîéîâèõ ä³ÿõ àáî çàõîä³â, çä³éñíþâàòè íà ï³äñòàâ³ îäíîãî ç òàêèõ äîêóìåíò³â: 1) áîéîâîãî íàêàçó (áîéîâîãî ðîçïîðÿäæåííÿ); 2) æóðíàëó áîéîâèõ ä³é (âàõòîâîãî æóðíàëó) àáî æóðíàëó âåäåííÿ îïåðàòèâíî¿ îáñòàíîâêè àáî áîéîâîãî äîíåñåííÿ (ï³äñóìêîâå, òåðì³íîâå, ïîçàòåðì³íîâå) àáî ïîñòîâèõ â³äîìîñòåé (ï³ä ÷àñ îõîðîíè îá`ºêòó, íà ÿêèé áóëî çä³éñíåíî çáðîéíèé íàïàä, àáî àðòèëåð³éñüêèé ðàêåòíèé îáñòð³ë); 3) ðàïîðòó (äîíåñåííÿ) íà÷àëüíèêà (êîìàíäèðà) ï³äðîçä³ëó (òèì÷àñîâî ñòâîðåíî¿ ãðóïè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, çâåäåíîãî çàãîíó, ÊðÌÎ, ÊàÌÎ, åê³ïàæó ë³òàêà, âåðòîëüîòó òîùî) ïðî ó÷àñòü êîæíîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ (ó òîìó ÷èñë³ ç äîäàíèõ àáî îïåðàòèâíî ï³äïîðÿäêîâàíèõ ï³äðîçä³ë³â) ó áîéîâèõ ä³ÿõ, ó âèêîíàíí³ áîéîâèõ (ñïåö³àëüíèõ) çàâäàíü, ³ç çàçíà÷åííÿì â³éñüêîâèõ çâàíü, ïð³çâèù, ³ìåí òà ïî-áàòüêîâ³, à òàêîæ ê³ëüêîñò³ äí³â ó÷àñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ó òàêèõ ä³ÿõ òà çàõîäàõ. Ïðî ï³äòâåðäæåííÿ áåçïîñåðåäíüî¿ ó÷àñò³ â³äðÿäæåíèõ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ó áîéîâèõ ä³ÿõ àáî çàõîäàõ, íà÷àëüíèêàì ðåã³îíàëüíèõ óïðàâë³íü òà îðãàí³â Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè, ÿê³ âåäóòü (âåëè) áîéîⳠ䳿 òà äî ÿêèõ â³äðÿäæåí³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³, íàäàâàòè îñòàíí³ì äîâ³äêó ïðî ó÷àñòü ó âêàçàíèõ çàõîäàõ ³ç çàçíà÷åííÿì ïåð³îäó (ê³ëüêîñò³ äí³â) òàêî¿ ó÷àñò³ (äîäàòîê 1). Ïóíêò 4 íàêàçó ¹ 164-Àà ïåðåäáà÷àâ, ùî íà÷àëüíèêàì ðåã³îíàëüíèõ óïðàâë³íü òà îðãàí³â Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè, äî ÿêèõ â³äðÿäæåí³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³ ç ³íøèõ îðãàí³â òà ï³äðîçä³ë³â ùîì³ñÿ÷íî äî 5 ÷èñëà ïîòî÷íîãî ì³ñÿöÿ ïîâ³äîìëÿòè îðãàíè, â ÿêèõ ö³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³ ïðîõîäÿòü ñëóæáó ïðî ¿õ áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü ó áîéîâèõ ä³ÿõ àáî çàõîäàõ çà ïîïåðåäí³é ì³ñÿöü (äîäàòîê 2). ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 5 íàêàçó ¹ 164-Àà âèïëàòó â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì çàçíà÷åíî¿ ó ïóíêò³ 1 âèíàãîðîäè çä³éñíþâàòè íà ï³äñòàâ³ íàêàçó íà÷àëüíèêà (êîìàíäèðà) îðãàíó Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè, à íà÷àëüíèêàì (êîìàíäèðàì) îðãàí³â Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè - íà ï³äñòàâ³ íàêàç³â âèùèõ íà÷àëüíèê³â (êîìàíäèð³â).  íàêàç³ ïðî âèïëàòó äîäàòêîâî¿ âèíàãîðîäè âèõîäÿ÷è ç ðîçì³ðó 100 000 ãðèâåíü íà ì³ñÿöü, îáîâ`ÿçêîâî çàçíà÷àòè ï³äñòàâè äëÿ éîãî âèäàííÿ. 30.07.2022 Àäì³í³ñòðàö³ÿ Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè, ïîñèëàþ÷èñü íà ï. 2-1 ïîñòàíîâè ¹168, âèäàëà íàêàç ¹ 392-/0/81-22-Àà «Ïðî ðåàë³çàö³þ âèìîã ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 28 ëþòîãî 2022 ðîêó ¹ 168», ÿêèé áóâ óâåäåíèé â ä³þ ç 01.08.2022. Ïóíêò 2 öüîãî íàêàçó âèçíà÷àâ âè÷åðïíèé ïåðåë³ê áîéîâèõ ä³é ³ çàõîä³â, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòîì 1 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 168, âèêîíàííÿ ÿêèõ ó â³äïîâ³äí³ äí³ äàâàëî â³éñüêîâîñëóæáîâöþ ïðàâî íà çá³ëüøåííÿ äîäàòêîâî¿ âèíàãîðîäè äî 100 000 ãðèâåíü ïðîïîðö³éíî ÷àñó ó÷àñò³ ó òàêèõ ä³ÿõ òà çàõîäàõ. Çã³äíî ç ï³äïóíêòîì 7 ï. 2 öüîãî íàêàçó äî òàêèõ çàõîä³â â³äíåñåíî âèêîíàííÿ áîéîâèõ (ñïåö³àëüíèõ) çàâäàíü íà ë³í³¿ áîéîâîãî ç³òêíåííÿ (â ìåæàõ ðàéîíó âèêîíàííÿ áîéîâèõ (ñïåö³àëüíèõ) çàâäàíü îðãàíîì (ï³äðîçä³ëîì, ó òîìó ÷èñë³ çâåäåíèì) Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè îáîðîíè àáî íàñòóïó, êîíòðíàñòóïó (êîíòðàòàêè) ï³ä ÷àñ ïåðåáóâàííÿ ó ñêëàä³ îðãàíó â³éñüêîâîãî óïðàâë³ííÿ, øòàáó óãðóïóâàííÿ â³éñüê (ñèë) àáî øòàáó òàêòè÷íî¿ ãðóïè, âêëþ÷åíî¿ äî ñêëàäó ä³þ÷èõ óãðóïóâàíü â³éñüê (ñèë) Ñèë îáîðîíè äåðæàâè. Ó ïóíêò³ 4 íàêàçó ¹ 392-/0/81-22-Àà âñòàíîâëåíî, ùî ï³äòâåðäæåííÿ áåçïîñåðåäíüî¿ ó÷àñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ó áîéîâèõ ä³ÿõ àáî çàõîäàõ, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòîì 2 öüîãî íàêàçó, çä³éñíþºòüñÿ íà ï³äñòàâ³ ñóêóïíîñò³ íàÿâíî¿ ³íôîðìàö³¿ ó òàêèõ äîêóìåíòàõ: 1) áîéîâîãî íàêàçó (áîéîâîãî ðîçïîðÿäæåííÿ); 2) æóðíàëó áîéîâèõ ä³é (ñëóæáîâî-áîéîâèõ ä³é, âàõòîâîãî, íàâ³ãàö³éíî-âàõòîâîãî, íàâ³ãàö³éíîãî æóðíàëó), æóðíàëó âåäåííÿ îïåðàòèâíî¿ îáñòàíîâêè, áîéîâîãî äîíåñåííÿ (ï³äñóìêîâîãî, òåðì³íîâîãî, ïîçàòåðì³íîâîãî) àáî ïîñòîâî¿ â³äîìîñò³ (ï³ä ÷àñ îõîðîíè îá`ºêòà, íà ÿêèé áóëî çä³éñíåíî çáðîéíèé íàïàä; 3) ðàïîðòó (äîíåñåííÿ) íà÷àëüíèêà (êîìàíäèðà) ï³äðîçä³ëó (òèì÷àñîâî ñòâîðåíî¿ ãðóïè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, çâåäåíîãî çàãîíó, êàòåð³â ³ êîðàáë³â Ìîðñüêî¿ îõîðîíè, åê³ïàæó ë³òàêà, âåðòîëüîòó òîùî) ïðî ó÷àñòü êîæíîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ (ó òîìó ÷èñë³ ç äîäàíèõ àáî îïåðàòèâíî ï³äïîðÿäêîâàíèõ ï³äðîçä³ë³â) ó áîéîâèõ ä³ÿõ, ó âèêîíàíí³ áîéîâèõ (ñïåö³àëüíèõ) çàâäàíü, ³ç çàçíà÷åííÿì â³éñüêîâèõ çâàíü, ïð³çâèù, ³ìåí òà ïî áàòüêîâ³, à òàêîæ ê³ëüêîñò³ äí³â ó÷àñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ó òàêèõ ä³ÿõ òà çàõîäàõ. Çã³äíî ïóíêòó 5 íàêàçó ¹ 392-/0/81-22-Àà äëÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³äðÿäæåíèõ äî îðãàí³â â³éñüêîâîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè, îêð³ì äîêóìåíò³â, çàçíà÷åíèõ ó ïóíêò³ 4 öüîãî íàêàçó, áåçïîñåðåäíÿ ó÷àñòü ó áîéîâèõ ä³ÿõ àáî çàõîäàõ, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòîì 2 öüîãî íàêàçó, äîäàòêîâî ï³äòâåðäæóºòüñÿ äîâ³äêîþ çà ôîðìîþ, íàâåäåíîþ ó äîäàòêó 1 äî öüîãî íàêàçó, ùî âèäàºòüñÿ íà÷àëüíèêîì îðãàíó Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè, ÿêèé âåäå (â³â) áîéîⳠ䳿 òà äî ÿêîãî äëÿ âèêîíàííÿ çàâäàíü â³äðÿäæåí³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³, ³ç çàçíà÷åííÿì ïåð³îäó (ê³ëüêîñò³ äí³â) òàêî¿ ó÷àñò³ (àáçàö ïåðøèé ïóíêòó 5 íàêàçó). Äëÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè, ÿê³ â³äðÿäæåí³ äî îðãàí³â â³éñüêîâîãî óïðàâë³ííÿ (øòàá³â óãðóïóâàíü â³éñüê (ñèë) àáî øòàá³â òàêòè÷íèõ ãðóï), âêëþ÷åíèõ äî ñêëàäó ä³þ÷èõ óãðóïóâàíü â³éñüê (ñèë) Ñèë îáîðîíè äåðæàâè, ó ï³äïîðÿäêóâàííÿ ÿêèõ âîíè ïåðåäàí³, áåçïîñåðåäíÿ ó÷àñòü ó áîéîâèõ ä³ÿõ àáî çàõîäàõ, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòîì 2 öüîãî íàêàçó, ï³äòâåðäæóºòüñÿ äîâ³äêîþ, âèäàíîþ êåð³âíèêîì â³äïîâ³äíîãî îðãàíó â³éñüêîâîãî óïðàâë³ííÿ, ç â³äîáðàæåííÿì ó í³é òåðì³í³â áåçïîñåðåäíüî¿ ó÷àñò³ ó áîéîâèõ ä³ÿõ àáî çàõîäàõ êîæíîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ (àáçàö äðóãèé ïóíêòó 5 íàêàçó). Ó äîâ³äêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ öèõ ïóíêòîì, îáîâ`ÿçêîâî ìàþòü çàçíà÷àòèñÿ â³äîìîñò³ ïðî ï³äòâåðäæóþ÷³ äîêóìåíòè, ïåðåäáà÷åí³ ïóíêòîì 4 öüîãî íàêàçó (àáçàö òðåò³é ïóíêòó 5 íàêàçó). Ç 01 ãðóäíÿ 2022 ðîêó áóâ óâåäåíèé â ä³þ íàêàç Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè â³ä 09.12.2022 ¹ 628/0/81-22-Àà «Ïðî ðåàë³çàö³þ âèìîã ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 28 ëþòîãî 2022 ðîêó ¹ 168», â ÿêîìó áóâ äåùî çì³íåíèé ïåðåë³ê áîéîâèõ ä³é ³ çàõîä³â, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòîì 1 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 168, ïðîòå çàëèøèâñÿ íåçì³ííèì ïåðåë³ê äîêóìåíò³â äëÿ ï³äòâåðäæåííÿ áåçïîñåðåäíüî¿ ó÷àñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ó òîìó ÷èñë³ â³äðÿäæåíèõ, ó òàêèõ áîéîâèõ ä³ÿõ àáî çàõîäàõ. Òàêèì ÷èíîì, çàñòîñóâàííþ äëÿ âèçíà÷åííÿ ïîðÿäêó òà óìîâ âèïëàòè äîäàòêîâî¿ âèíàãîðîäè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ÄÏÑÓ, ïåðåäáà÷åíî¿ Ïîñòàíîâîþ ¹ 168, ó ñï³ðíèé ïåð³îä ï³äëÿãàþòü Íàêàçè Àäì³í³ñòðàö³¿ ¹ 392 òà ¹ 628. Ç íàâåäåíîãî ìîæíà âèñíóâàòè, ùî ïåðåáóâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ â ðàéîí³ âåäåííÿ áîéîâèõ ä³é ñàìî ïî ñîá³ íå º äîñòàòíüîþ ï³äñòàâîþ äëÿ âèïëàòè äîäàòêîâî¿ âèíàãîðîäè ó ðîçì³ð³ äî 100 000,00 ãðí íà ì³ñÿöü, ïåðåäáà÷åíî¿ Ïîñòàíîâîþ ¹ 168. Êëþ÷îâîþ óìîâîþ äëÿ çä³éñíåííÿ âèïëàòè òàêî¿ äîäàòêîâî¿ âèíàãîðîäè º âèêîíàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöåì ñïåö³àëüíèõ áîéîâèõ çàâäàíü òà çàõîä³â, ÿê³ ó ðîçóì³íí³ Ïîñòàíîâè ¹ 168 îçíà÷àþòü «áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ó áîéîâèõ ä³ÿõ àáî çàáåçïå÷åííÿ çä³éñíåííÿ çàõîä³â ç íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷³ ³ ñòðèìóâàííÿ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ â ïåð³îä çä³éñíåííÿ çàçíà÷åíèõ çàõîä³â» òà ï³äòâåðäæåííÿ öèõ îáñòàâèí óêàçàíèìè äîêóìåíòàìè. Âðàõîâóþ÷è âèùåíàâåäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â àïåëÿö³éíîãî ñóäó çàçíà÷àº, ùî ïðàâî íà îòðèìàííÿ çá³ëüøåíî¿ äî 100 000 ãðí äîäàòêîâî¿ âèíàãîðîäè ïîçèâà÷, ÿê â³éñüêîâîñëóæáîâåöü, íàáóâຠó ðàç³ áåçïîñåðåäíüî¿ ó÷àñò³ ó áîéîâèõ ä³ÿõ àáî çàáåçïå÷åíí³ çä³éñíåííÿ çàõîä³â ç íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷³ ³ ñòðèìóâàííÿ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿, ïåðåáóâàþ÷è áåçïîñåðåäíüî â ðàéîíàõ ó ïåð³îä çä³éñíåííÿ çàçíà÷åíèõ çàõîä³â, ïðîïîðö³éíî ÷àñó ó÷àñò³ ó òàêèõ ä³ÿõ òà çàõîäàõ. Çà ³íø³ ïåð³îäè íåñåííÿ ñëóæáè ïîçèâà÷ îòðèìóº äîäàòêîâó âèíàãîðîäó â ðîçì³ð³ 30 000 ãðí. Êîëåã³ÿ ñóää³â àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàçíà÷àº, ùî çã³äíî âèòÿã³â ç íàêàç³â íà÷àëüíèêà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ¹ 317- â³ä 30.09.2022, ¹ 18- â³ä 14.01.2023 ïîçèâà÷ ïåðåáóâàâ ó ñëóæáîâîìó â³äðÿäæåíí³ ó ï³äïîðÿäêóâàíí³ íà÷àëüíèêà ÍÎÌÅÐ_5 ïðèêîðäîííîãî çàãîíó, êóäè áóâ íàïðàâëåíèé äëÿ âèêîíàííÿ áîéîâèõ (ñïåö³àëüíèõ) çàâäàíü â ìåæàõ çîíè (ðàéîíó) â³äïîâ³äíîñò³ óãðóïóâàííÿ ç 30.09.2022 äî 13.01.2023. ßê âèäíî ç äîâ³äêè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 26.07.2023 ¹ 12/1844 ÎÑÎÁÀ_1 áðàâ áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü ó çàõîäàõ, íåîáõ³äíèõ äëÿ çàáåçïå÷åííÿ îáîðîíè Óêðà¿íè, çàõèñòó áåçïåêè íàñåëåííÿ òà ³íòåðåñ³â äåðæàâè ó çâ`ÿçêó ç â³éñüêîâîþ àãðåñ³ºþ ðîñ³éñüêî¿ ôåäåðàö³¿ ïðîòè Óêðà¿íè, ïåðåáóâàþ÷è â ìåæàõ Äîíåöüêî¿ îáëàñò³ ó ïåð³îä ç 28.10.2023 ïî 12.01.2023. Ïðè öüîìó ñóä çàçíà÷àº, ùî äîâ³äêà â³ä 26.07.2023 ¹ 12/1844, íå ì³ñòèòü ïîñèëàíü íà â³äîìîñò³ æóðíàë³â áîéîâèõ ä³é, ³íôîðìàö³¿ ùîäî ðàéîí³â âåäåííÿ òàêèõ âîºííèõ (ä³é), ðàïîðòó (äîíåñåííÿ) íà÷àëüíèêà êîìàíäèðà ï³äðîçä³ëó ïðî ó÷àñòü â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ó áîéîâèõ ä³ÿõ. Âêàçàíà äîâ³äêà ëèøå ³íôîðìóº ïðî ïåð³îä ó÷àñò³ ïîçèâà÷à, à ñàìå ç 28.10.2022 ïî 12.01.2023 ó çàõîäàõ, íåîáõ³äíèõ äëÿ çàáåçïå÷åííÿ îáîðîíè Óêðà¿íè, çàõèñòó áåçïåêè íàñåëåííÿ òà ³íòåðåñ³â äåðæàâè ó çâ`ÿçêó ç â³éñüêîâîþ àãðåñ³ºþ ðîñ³éñüêî¿ ôåäåðàö³¿ ïðîòè Óêðà¿íè, ïåðåáóâàþ÷è â Äîíåöüê³é îáëàñò³. Êð³ì òîãî, ó ö³é äîâ³äö³ çàçíà÷åíî, ùî öÿ äîâ³äêà º ï³äñòàâîþ äëÿ íàäàííÿ îñîá³ ñòàòóñó ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é, òîáòî âîíà âèäàâàëàñÿ íå ç ï³äñòàâ äëÿ âèïëàòè äîäàòêîâî¿ âèíàãîðîäè â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè ¹ 168. Ç îãëÿäó íà âêàçàíå, âêàçàíà äîâ³äêà íå ï³äòâåðäæóº ôàêò áåçïîñåðåäíüî¿ ó÷àñò³ ïîçèâà÷à çà âåñü îñïîðþâàíèé ïåð³îä ó áîéîâèõ ä³ÿõ àáî çàáåçïå÷åíí³ çä³éñíåííÿ çàõîä³â ç íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷³ ³ ñòðèìóâàííÿ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ áåçïîñåðåäíüî â ðàéîíàõ âåäåííÿ âîºííèõ (áîéîâèõ) ç ìåòîþ âèïëàòè äîäàòêîâî¿ âèíàãîðîäè â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè ¹ 168. Çã³äíî äîâîä³â â³äïîâ³äà÷à, íà àäðåñó ÍÎÌÅÐ_2 ïðèêîðäîííîãî çàãîíó (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ) â³ä íà÷àëüíèêà ÍÎÌÅÐ_6 ïðèêîðäîííîãî çàãîíó (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_3 ) íàä³éøîâ ëèñò â³ä 06 ñ³÷íÿ 2023 ðîêó ¹ 22/118-23 âèõ. «Ïðî íàäàííÿ ³íôîðìàö³¿», â ÿêîìó çàçíà÷åíî, ùî íà âèêîíàííÿ âèìîã íàêàçó ÀÄÏÑÓ â³ä 09.12.2022 ¹ 168 «Ïðî ðåàë³çàö³þ âèìîã ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 28 ëþòîãî 2022 ðîêó ¹ 168», Ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 28.02.2022 ¹ 168 «Ïèòàííÿ äåÿêèõ âèïëàò â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó, ïîë³öåéñüêèì òà ¿õ ñ³ì`ÿì ï³ä ÷àñ 䳿 âîºííîãî ñòàíó», ïðåäñòàâëÿºòüñÿ ïðî äí³ áåçïîñåðåäíüî¿ ó÷àñò³ ó áîéîâèõ ä³ÿõ àáî çàõîäàõ, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòîì 2 öüîãî íàêàçó íàäàºòüñÿ Äîâ³äêà ïðî â³éñüêîâî ñëóæáîâö³, ÿê³ áðàëè ó÷àñòü ó áîéîâèõ ä³ÿõ àáî çàõîäàõ ïðîòÿãîì ãðóäíÿ 2022 ðîêó ó ñêëàä³ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_3 , ùî äîäàºòüñÿ. Äîäàòêîì äî çàçíà÷åíîãî ëèñòà íàäàíà Äîâ³äêà ïðî â³éñüêîâîñëóæáîâö³â â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ÿê³ áðàëè ó÷àñòü ó áîéîâèõ ä³ÿõ àáî çàõîäàõ çà ãðóäåíü 2022 ðîêó ó ñêëàä³ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_3 . Ó íàäàí³é Äîâ³äö³ â³äíîñíî ïîçèâà÷à ùîäî ïåð³îä³â áåçïîñåðåäíüî¿ ó÷àñò³ ó áîéîâèõ ä³ÿõ àáî çàõîäàõ, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòîì 2 íàêàçó ÀÄÏÑÓ â³ä 09.12.2022 ¹628/0/81-22-Àà çà óìîâè âîãíåâîãî óðàæåííÿ àáî áåçïîñåðåäíüîãî ç³òêíåííÿ ç ïðîòèâíèêîì çàçíà÷åí³ òàê³ äí³ 03.12.2022, 04.12.2022, 06.12.2022, 13.12.2022, 17.12.2022, 22.12.2022, 23.12.2022, 25.12.2022, 31.12.2022. Òàêîæ íà àäðåñó ÍÎÌÅÐ_2 ïðèêîðäîííîãî çàãîíó (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ) â³ä íà÷àëüíèêà ÍÎÌÅÐ_6 ïðèêîðäîííîãî çàãîíó (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_3 ) íàä³éøîâ ëèñò â³ä 09 ëþòîãî 2023 ðîêó ¹22/951-23 âèõ. «Ïðî íàäàííÿ ³íôîðìàö³¿», â ÿêîìó çàçíà÷åíî, ùî íà âèêîíàííÿ âèìîã íàêàçó ÀÄÏÑÓ â³ä 09.12.2022 ¹ 168 «Ïðî ðåàë³çàö³þ âèìîã ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 28 ëþòîãî 2022 ðîêó ¹ 168», ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 168 â³ä 28.02.2022 «Ïèòàííÿ äåÿêèõ âèïëàò â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó, ïîë³öåéñüêèì òà ¿õ ñ³ì`ÿì ï³ä ÷àñ 䳿 âîºííîãî ñòàíó», ïðåäñòàâëÿºòüñÿ ïðî äí³ áåçïîñåðåäíüî¿ ó÷àñò³ ó áîéîâèõ ä³ÿõ àáî çàõîäàõ, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòîì 2 öüîãî íàêàçó íàäàºòüñÿ Äîâ³äêà ïðî â³éñüêîâî ñëóæáîâö³, ÿê³ áðàëè ó÷àñòü ó áîéîâèõ ä³ÿõ àáî çàõîäàõ ïðîòÿãîì ñ³÷íÿ 2023 ðîêó ó ñêëàä³ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_3 , ùî äîäàºòüñÿ. Äîäàòêîì äî çàçíà÷åíîãî ëèñòà íàäàíà Äîâ³äêà ïðî â³éñüêîâîñëóæáîâö³â â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , ÿê³ áðàëè ó÷àñòü ó áîéîâèõ ä³ÿõ àáî çàõîäàõ çà ñ³÷åíü 2023 ðîêó ó ñêëàä³ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_3 . Ó íàäàí³é Äîâ³äö³ â³äíîñíî ïîçèâà÷à ùîäî ïåð³îä³â áåçïîñåðåäíüî¿ ó÷àñò³ ó áîéîâèõ ä³ÿõ àáî çàõîäàõ, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòîì 2 íàêàçó ÀÄÏÑÓ â³ä 09.12.2022 ¹ 628/0/81-22-Àà çà óìîâè âîãíåâîãî óðàæåííÿ àáî áåçïîñåðåäíüîãî ç³òêíåííÿ ç ïðîòèâíèêîì çàçíà÷åí³ íàñòóïí³ äí³ 02.01.2023, 03.01.2023, 06.01.2023, 07.01.2023, 09.01.2023. ³äïîâ³äíî äî îòðèìàíèõ äàíèõ ïîçèâà÷åâ³ çà ñï³ðíèé ïåð³îä âèíàãîðîäà ó ðîçì³ð³ 30000 ãðèâåíü áóëà íàðàõîâàíà òà âèïëà÷åíà â ïîâíîìó îáñÿç³, äîäàòêîâà âèíàãîðîäà çá³ëüøåíà äî 100 000 ãðèâåíü ó ðîçðàõóíêó íà ì³ñÿöü ïðîïîðö³éíî ÷àñó áåçïîñåðåäíüî¿ ó÷àñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ó áîéîâèõ ä³ÿõ àáî çàáåçïå÷åíí³ çä³éñíåííÿ çàõîä³â ç íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷³ ³ ñòðèìóâàíí³ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿, ïåðåáóâàþ÷è áåçïîñåðåäíüî â ðàéîíàõ âåäåííÿ áîéîâèõ ä³é ó ïåð³îä çä³éñíåííÿ çàçíà÷åíèõ çàõîä³â íàðàõîâàíà òà âèïëà÷åíà ïîçèâà÷åâ³ çà ãðóäåíü 2022 ðîêó ó ñ³÷í³ 2023 ðîêó ó ðîçì³ð³ 20 322,58 ãðí, çà ñ³÷åíü 2023 ðîêó ó ëþòîìó 2023 ðîêó ó ðîçì³ð³ 11 290,32 ãðí. ³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 çä³éñíþâàëà íàðàõóâàííÿ òàêî¿ âèïëàòè ó ãðóäí³ 2022 ðîêó òà ñ³÷í³ 2023 ðîêó íà ï³äñòàâ³ íàäàíèõ äîêóìåíò³â, ÿê³ ï³äòâåðäæóâàëè äí³ áåçïîñåðåäíüî¿ ó÷àñò³ ó áîéîâèõ ä³ÿõ àáî çàõîäàõ, âèçíà÷åí³ íàêàçîì ¹ 628/0/81-22-ÀÃ. Êð³ì òîãî çã³äíî îñîáèñòèõ êàðòîê íà ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à òà àðõ³âíèõ â³äîìîñòåé ¹ 1 çà ïåð³îä ç ñ³÷íÿ 2022 ðîêó ïî ãðóäåíü 2022 ðîêó, ç ñ³÷íÿ 2023 ðîêó ïî ãðóäåíü 2023 ðîêó âèäíî, ùî ïîçèâà÷ó â ëèñòîïàä³ 2022 ðîêó íàðàõîâàíî äîäàòêîâó âèíàãîðîäó çà æîâòåíü 2022 ðîêó â ðîçì³ð³ 100 000 ãðí. (30 000 ãðí + 70 000 ãðí), â ãðóäí³ 2022 ðîêó çà ëèñòîïàä 2022 ðîêó â ðîçì³ð³ 100 000 ãðí. (30 000 ãðí + 70 000 ãðí), â ñ³÷í³ 2023 ðîêó çà ãðóäåíü 2022 ðîêó â ðîçì³ð³ 50 322,58 (20 322,58 ãðí + 30 000 ãðí (âèïëàòà ïðîâåäåíà â ãðóäí³ 2022 ðîêó)), â ëþòîìó 2023 ðîêó çà ñ³÷åíü 2023 ðîêó â ðîçì³ð³ 31 612,90 ãðí (20 322,58 ãðí + 11 290.32 ãðí ), ùî âêàçóº íà ïîìèëêîâ³ñòü òâåðäæåííÿ ïîçèâà÷à ùîäî íå âèïëàòè äîäàòêîâî¿ âèíàãîðîäè çà ñï³ðíèé ïåð³îä. ³äïîâ³äíî äî ïðèïèñ³â ÷àñòèí ïåðøî¿, äðóãî¿ ñòàòò³ 77 ÊÀÑ Óêðà¿íè êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè ò³ îáñòàâèíè, íà ÿêèõ ´ðóíòóþòüñÿ ¿¿ âèìîãè òà çàïåðå÷åííÿ, êð³ì âèïàäê³â, âñòàíîâëåíèõ ñòàòòåþ 78 öüîãî Êîäåêñó.  àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü îáîâ`ÿçîê ùîäî äîêàçóâàííÿ ïðàâîì³ðíîñò³ ñâîãî ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ïîêëàäàºòüñÿ íà â³äïîâ³äà÷à. ³äïîâ³äíî äî ñòàò³ 72 ÊÀÑ Óêðà¿íè äîêàçàìè â àäì³í³ñòðàòèâíîìó ñóäî÷èíñòâ³ º áóäü-ÿê³ ôàêòè÷í³ äàí³, íà ï³äñòàâ³ ÿêèõ ñóä âñòàíîâëþº íàÿâí³ñòü àáî â³äñóòí³ñòü îáñòàâèí, ùî îá´ðóíòîâóþòü âèìîãè ³ çàïåðå÷åííÿ îñ³á, ÿê³ áåðóòü ó÷àñòü ó ñïðàâ³, òà ³íø³ îáñòàâèíè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè. Çã³äíî ñòàò³ 79 ÊÀÑ Óêðà¿íè ó÷àñíèêè ñïðàâè ïîäàþòü äîêàçè ó ñïðàâ³ áåçïîñåðåäíüî äî ñóäó. Ïîçèâà÷, îñîáè, ÿêèì çàêîíîì íàäàíî ïðàâî çâåðòàòèñÿ äî ñóäó â ³íòåðåñàõ ³íøèõ îñ³á, ïîâèíí³ ïîäàòè äîêàçè ðàçîì ³ç ïîäàííÿì ïîçîâíî¿ çàÿâè. ßêùî äîêàç íå ìîæå áóòè ïîäàíèé ó âñòàíîâëåíèé çàêîíîì ñòðîê ç îá`ºêòèâíèõ ïðè÷èí, ó÷àñíèê ñïðàâè ïîâèíåí ïðî öå ïèñüìîâî ïîâ³äîìèòè ñóä òà çàçíà÷èòè: äîêàç, ÿêèé íå ìîæå áóòè ïîäàíî; ïðè÷èíè, ç ÿêèõ äîêàç íå ìîæå áóòè ïîäàíî ó çàçíà÷åíèé ñòðîê. Ó÷àñíèê ñïðàâè òàêîæ ïîâèíåí íàäàòè äîêàçè, ÿê³ ï³äòâåðäæóþòü, ùî â³í çä³éñíèâ óñ³ çàëåæí³ â³ä íüîãî 䳿, ñïðÿìîâàí³ íà îòðèìàííÿ â³äïîâ³äíîãî äîêàçó. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 90 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä îö³íþº äîêàçè, ÿê³ º ó ñïðàâ³, çà ñâî¿ì âíóòð³øí³ì ïåðåêîíàííÿì, ùî ´ðóíòóºòüñÿ íà ¿õ áåçïîñåðåäíüîìó, âñåá³÷íîìó, ïîâíîìó òà îá`ºêòèâíîìó äîñë³äæåíí³. Æîäí³ äîêàçè íå ìàþòü äëÿ ñóäó íàïåðåä âñòàíîâëåíî¿ ñèëè. Ñóä îö³íþº íàëåæí³ñòü, äîïóñòèì³ñòü, äîñòîâ³ðí³ñòü êîæíîãî äîêàçó îêðåìî, à òàêîæ äîñòàòí³ñòü ³ âçàºìíèé çâ`ÿçîê äîêàç³â ó ¿õ ñóêóïíîñò³. Ñóä íàäຠîö³íêó ÿê ç³áðàíèì ó ñïðàâ³ äîêàçàì â ö³ëîìó, òàê ³ êîæíîìó äîêàçó (ãðóï³ îäíîòèïíèõ äîêàç³â), ùî ì³ñòèòüñÿ ó ñïðàâ³, ìîòèâóº â³äõèëåííÿ àáî âðàõóâàííÿ êîæíîãî äîêàçó (ãðóïè äîêàç³â). Íåâ³ä`ºìíîþ óìîâîþ âñòàíîâëåííÿ ³ñòèíè ó ñïðàâ³ º âíóòð³øíº ïåðåêîíàííÿ ñóää³, çàñíîâàíå íà äîñë³äæåíí³ äîêàç³â: áåçïîñåðåäíüîìó - øëÿõîì îñîáèñòîãî äîñë³äæåííÿ äîêàç³â; âñåá³÷íîìó - ÷åðåç îö³íêó âñ³õ íàëåæíèõ, äîïóñòèìèõ, äîñòàòí³õ ³ äîñòîâ³ðíèõ äîêàç³â ó ñïðàâ³; ïîâíîìó - ÷åðåç îö³íêó ïîòð³áíîãî òà äîñòàòíüîãî ê³ëüê³ñíîãî âèì³ðó äîêàç³â ³ç ìåòîþ ôîðìóëþâàííÿ îäíîçíà÷íî¿ ïîçèö³¿ ïðî îáñòàâèíè, ÿê³ ï³äëÿãàþòü âñòàíîâëåííþ ïðè ðîçãëÿä³ òà âèð³øåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ñïðàâè; îá`ºêòèâíîìó - øëÿõîì íåóïåðåäæåíî¿, áåçñòîðîííüî¿ îö³íêè äîêàç³â ó ñïðàâ³. Îö³íêà äîêàç³â çà âíóòð³øí³ì ïåðåêîíàííÿì ïîëÿãຠó òîìó, ùî ¿õ äîñòîâ³ðí³ñòü òà äîêàçîâó ñèëó âñòàíîâëþº áåçïîñåðåäíüî ñóä, ÿêèé ðîçãëÿäຠñïðàâó. Çà òàêèõ îáñòàâèí, íàÿâíèìè ìàòåð³àëàìè ñïðàâè íå ï³äòâåðäæåíî äîïóùåííÿ â³äïîâ³äà÷åì ïðîòèïðàâíî¿ áåçä³ÿëüíîñò³ ùîäî íåïîâíîãî íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè ïîçèâà÷ó çá³ëüøåíî¿ äî 100 000,00 ãðí äîäàòêîâî¿ âèíàãîðîäè â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1 Ïîñòàíîâè ¹ 168 ó ïåð³îä ç 28.10.2022 ïî 12.01.2023. Îòæå, â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ä³ÿëà íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè, à òîìó ïîçîâí³ âèìîãè ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè 䳿 òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿ º íåîá´ðóíòîâàíèìè, ó çàäîâîëåíí³ ÿêèõ ñë³ä â³äìîâèòè â ïîâíîìó îáñÿç³. Âðàõîâóþ÷è íàâåäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â àïåëÿö³éíîãî ñóäó ââàæàº, ùî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ ç ïðèéíÿòòÿì ïîñòàíîâè ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã. Çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 317 ÊÀÑ Óêðà¿íè ï³äñòàâàìè äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî òà óõâàëåííÿ íîâîãî ð³øåííÿ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ àáî çì³íè ð³øåííÿ º: 1) íåïîâíå ç`ÿñóâàííÿ ñóäîì îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè; 2) íåäîâåäåí³ñòü îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, ÿê³ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèçíàâ âñòàíîâëåíèìè; 3) íåâ³äïîâ³äí³ñòü âèñíîâê³â, âèêëàäåíèõ ó ð³øåíí³ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, îáñòàâèíàì ñïðàâè; 4) íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà àáî ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè º ñóòòºâèìè ³ ñêëàäàþòü ï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó ïðî íåïîâíå ç`ÿñóâàííÿ ñóäîì îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, íåäîâåäåí³ñòü îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, ÿê³ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèçíàâ âñòàíîâëåíèìè, íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, ùî ïðèçâåëî äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè, ÷åðåç ùî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ ç ïðèéíÿòòÿì ïîñòàíîâè ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 229, 308, 311, 315, 317, 321, 322, 325, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â : Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ) çàäîâîëüíèòè. гøåííÿ Ëüâ³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 12 ñ³÷íÿ 2024 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 380/20439/23 ñêàñóâàòè. Ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ÎÑÎÁÀ_1 äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ) ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüíîñò³ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿 â³äìîâèòè. Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà íå ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòîì 2 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Ð. É. Êîâàëü ñóää³ Â. Â. Ãóëÿê Ñ. Ï. Íîñ