Постанова 4857 № 300/5151/23
від 08.08.2024 ·ÂÎÑÜÌÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 08 ñåðïíÿ 2024 ðîêóËüâ³âÑïðàâà ¹ 300/5151/23 ïðîâ. ¹ À/857/6819/24 Âîñüìèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä â ñêëàä³ êîëå㳿: Ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Í³êîë³íà Â.Â., ñóää³â óíäè Î.Ì., Ìàòêîâñüêî¿ Ç.Ì., ðîçãëÿíóâøè ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ â ì. Ëüâîâ³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³ íà ð³øåííÿ ²âàíî-Ôðàíê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 22 ëþòîãî 2024 ðîêó (ñóääÿ Ñê³ëüñüêèé ².²., ì. ²âàíî-Ôðàíê³âñüê) ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ 䳿 òà áåçä³ÿëüíîñò³ ïðîòèïðàâíèìè,- ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: ÎÑÎÁÀ_1 ó ñåðïí³ 2023 ðîêó çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³, â ÿêîìó ïðîñèâ: âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ²âàíî- Ôðàíê³âñüêî¿ îáëàñò³ ùîäî â³äìîâè ÎÑÎÁÀ_1 ó ïðîâåäåíí³ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ç 28.02.2023 â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 40 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ» ³ç çàñòîñóâàííÿì ïîêàçíèêà ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè (äîõîäó) â Óêðà¿í³, ç ÿêî¿ ñïëà÷åí³ ñòðàõîâ³ âíåñêè çà 2020-2022 ðîêè ç óðàõóâàííÿì âèïëà÷åíèõ ñóì; çîáîâ`ÿçàòè Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ²âàíî-Ôðàíê³âñüêî¿ îáëàñò³ çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ÎÑÎÁÀ_1 ïåíñ³¿ ç 28.02.2023 â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 40 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ» ³ç çàñòîñóâàííÿì ïîêàçíèêà ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè (äîõîäó) â Óêðà¿í³, ç ÿêî¿ ñïëà÷åí³ ñòðàõîâ³ âíåñêè çà 2020-2022 ðîêè ç óðàõóâàííÿì âèïëà÷åíèõ ñóì.  îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâíèõ âèìîã çàçíà÷àº, ùî éîìó ç 25.10.2017 ïðèçíà÷åíî ïåíñ³þ ïî ³íâàë³äíîñò³ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ». Ç 28.02.2023 éîãî ïåðåâåäåíî ç ïåíñ³¿ ïî ³íâàë³äíîñò³ íà ïåíñ³þ çà â³êîì â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ» âïåðøå. Óâàæàº, ùî îñê³ëüêè ï³ñëÿ ïðèçíà÷åííÿ éîìó ïåíñ³¿ ïî ³íâàë³äíîñò³ òà íà ìîìåíò ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì éîãî ñòðàõîâèé ñòàæ çá³ëüøèâñÿ á³ëüøå ÿê íà 24 ì³ñÿö³, òà âðàõîâóþ÷è òå, ùî éîãî ïåðåâåëè ç ïåíñ³¿ ïî ³íâàë³äíîñò³ íà ïåíñ³þ çà â³êîì âïåðøå, òî â³í ìຠïðàâî íà çàñòîñóâàííÿ ïîêàçíèêà ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ ó 2023 ðîö³. гøåííÿì ²âàíî-Ôðàíê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 22 ëþòîãî 2024 ðîêó ïîçîâ çàäîâîëåíî. Íå ïîãîäèâøèñü ³ç óõâàëåíèì ñóäîâèì ð³øåííÿì, éîãî îñêàðæèâ â³äïîâ³äà÷, ÿêèé ³ç ïîêëèêàííÿì íà íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà òà ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà óõâàëèòè íîâå ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó.  îá´ðóíòóâàííÿ àïåëÿö³éíèõ âèìîã çàçíà÷àº, ùî ïîêàçíèê ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè (äîõîäó) çà òðè ïîïåðåäí³ ðîêè çàñòîñîâóþòü ï³ä ÷àñ ïåðåâåäåííÿ ëèøå ç ïåíñ³¿ ïî ³íâàë³äíîñò³ íà ïåíñ³þ çà â³êîì (çà óìîâè, ÿêùî ¿¿ ïðèçíà÷àþòü âïåðøå) ³ çà íàÿâíîñò³ â îñîáè 24 ì³ñÿö³â ñòðàõîâîãî ñòàæó, ÿêèé âîíà íàáóëà ï³ñëÿ ïðèçíà÷åííÿ (ïîïåðåäíüîãî ïåðåðàõóíêó) ïåíñ³¿ ïî ³íâàë³äíîñò³ íåçàëåæíî â³ä ïåðåðâ ó ðîáîò³. ²íøîãî ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì íå ïåðåäáà÷åíî. Îñê³ëüêè ÎÑÎÁÀ_1 ç 17.06.2011 âæå áóëî ïðèçíà÷åíî ïåíñ³þ â³äïîâ³äíî äî «Ïðèê³íöåâèõ ïîëîæåíü» Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ» (äàë³ - Çàêîí ¹ 1058), â³í íå çâåðòàºòüñÿ çà ïðèçíà÷åííÿì ïåíñ³¿ âïåðøå, òîìó çàñòîñîâóâàòè ïîêàçíèê ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè (äîõîäó) â ñåðåäíüîìó íà îäíó çàñòðàõîâàíó îñîáó â Óêðà¿í³, ç ÿêî¿ ñïëà÷åíî ñòðàõîâ³ âíåñêè, çà òðè êàëåíäàðí³ ðîêè, ùî ïåðåäóþòü ðîêó çâåðíåííÿ, â Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ íåìຠçàêîííèõ ï³äñòàâ. Ïîçèâà÷ ïðàâîì ïîäàííÿ ïèñüìîâîãî â³äçèâó íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó íå ñêîðèñòàâñÿ. Âðàõîâóþ÷è òå, ùî àïåëÿö³éíó ñêàðãó ïîäàíî íà ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, óõâàëåíå â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ (âèêëèêó) ó÷àñíèê³â ñïðàâè (ó ïèñüìîâîìó ïðîâàäæåíí³), àïåëÿö³éíèé ñóä ââàæຠçà ìîæëèâå ðîçãëÿäàòè ñïðàâó â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ïóíêòó 3 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 311 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (äàë³ - ÊÀÑ Óêðà¿íè). Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïåðåãëÿíóâøè ñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é äîêàçàìè, ïåðåâ³ðèâøè çàêîíí³ñòü òà îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïðèõîäèòü äî ïåðåêîíàííÿ, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî òà çíàéøëî ñâîº ï³äòâåðäæåííÿ ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ùî ç 17.06.2011 ÎÑÎÁÀ_1 ïðèçíà÷åíà ïåíñ³ÿ çà âèñëóãó ðîê³â ÿê ïðàö³âíèêó îñâ³òè â³äïîâ³äíî äî «Ïðèê³íöåâèõ ïîëîæåíü» Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ». Ó çâ`ÿçêó ³ç ïðàöåâëàøòóâàííÿì íà ïîñàäó äèðåêòîðà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ç 10.02.2017 ðîêó, âèïëàòà ïåíñ³¿ ïîçèâà÷ó áóëà ïðèïèíåíà. Ç 25.10.2017 íà ï³äñòàâ³ çàÿâè â³ä 08.11.2017 ÎÑÎÁÀ_1 ïðèçíà÷åíî ïåíñ³þ ïî ³íâàë³äíîñò³ (III ãðóïà, çàãàëüíå çàõâîðþâàííÿ) â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó ¹1058. 28.02.2023 ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ ³ç çàÿâîþ ïðî ïåðåãëÿä ð³øåííÿ ùîäî ïåðåâîäó éîãîç ïåíñ³¿ ïî ³íâàë³äíîñò³ íà ïåíñ³þ çà â³êîì â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó ¹ 1058, çàñòîñóâàâøè íîâèé ïîêàçíèê ñåðåäíüîãî çàðîá³òíî¿ ïëàòè (à.ñ.6) . ³äïîâ³äà÷ ëèñòîì çà ¹2308-1919/Ã-02/8-0900/23 â³ä 31.03.2023 â³äìîâèâ ó çàäîâîëåíí³ çàÿâè ïîçèâà÷à, ç òèõ ï³äñòàâ, ùî ïîçèâà÷ íå ìຠïðàâà íà çàñòîñóâàííÿ íîâî¿ ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè çà 2020-2022 ðîêè, îñê³ëüêè ïåðåâ³ä ç ïåíñ³¿ ïî ³íâàë³äíîñò³ íà ïåíñ³þ çà â³êîì çä³éñíþâàâñÿ íå âïåðøå (à.ñ.7-8). Ïîçèâà÷, 13.06.2023 ïîâòîðíî çâåðíóâñÿ äî â³äïîâ³äà÷à ç ïðîõàííÿì çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê éîãî ïåíñ³¿ ³ç çàñòîñóâàííÿì ïîêàçíèêà ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè (äîõîäó) â Óêðà¿í³, ç ÿêî¿ ñïëà÷åíî ñòðàõîâ³ âíåñêè çà 2020-2022 ðîêè, ç óðàõóâàííÿì âèïëà÷åíèõ ñóì (à.ñ.9). ³äïîâ³äà÷ ëèñòîì â³ä 11.07.2023 ¹ 6159-5982/Ã-02/8-0900/23 ïîâ³äîìèâ ÎÑÎÁÀ_2 , ïðî òå, ùî ëèñòîì ¹2308-1919/Ã-02/8-0900/23 â³ä 31.03.2023 óæå íàäàíî äåòàëüí³ ðîç`ÿñíåííÿ ïî äàíîìó ïèòàííþ, íîâèõ ï³äñòàâ äëÿ ïåðåãëÿäó íåìຠ(à.ñ.10). Ïîçèâà÷, óâàæàþ÷è òàêó â³äìîâó ïðîòèïðàâíîþ, çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç â³äïîâ³äíèì ïîçîâîì. Çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî ï³ñëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ ïî ³íâàë³äíîñò³ ïîçèâà÷ ïðîäîâæóâàâ ïðàöþâàòè òà íàáóâ íå ìåíø ÿê 24 ì³ñÿö³ ñòðàõîâîãî ñòàæó ï³ñëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ ïî ³íâàë³äíîñò³, à òàêîæ òå, ùî éîãî ïåðåâåäåíî âïåðøå ç ïåíñ³¿ ïî ³íâàë³äíîñò³ íà ïåíñ³þ çà â³êîì â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ», òî íàÿâí³ ï³äñòàâè äëÿ ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ çà â³êîì, âèõîäÿ÷è ç ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè (äîõîäó) â Óêðà¿í³, ç ÿêî¿ ñïëà÷åíî ñòðàõîâ³ âíåñêè çà òðè êàëåíäàðí³ ðîêè, ùî ïåðåäóþòü ðîêó çâåðíåííÿ çà ïðèçíà÷åííÿì ïåíñ³¿. Ñòàòòåþ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî îðãàí äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ. ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Ãðîìàäÿíè ìàþòü ïðàâî íà ñîö³àëüíèé çàõèñò, ùî âêëþ÷ຠïðàâî íà çàáåçïå÷åííÿ ¿õ ó ðàç³ ïîâíî¿, ÷àñòêîâî¿ àáî òèì÷àñîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³, âòðàòè ãîäóâàëüíèêà, áåçðîá³òòÿ ç íåçàëåæíèõ â³ä íèõ îáñòàâèí, à òàêîæ ó ñòàðîñò³ òà â ³íøèõ âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì (ñòàòòÿ 46 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè). Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ» ðîçðîáëåíèé â³äïîâ³äíî äî Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè òà Îñíîâ çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ, âèçíà÷ຠïðèíöèïè, çàñàäè ³ ìåõàí³çìè ôóíêö³îíóâàííÿ ñèñòåìè çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ïåíñ³éíîãî ñòðàõóâàííÿ, ïðèçíà÷åííÿ, ïåðåðàõóíêó ³ âèïëàòè ïåíñ³é, íàäàííÿ ñîö³àëüíèõ ïîñëóã ç êîøò³â Ïåíñ³éíîãî ôîíäó, ùî ôîðìóþòüñÿ çà ðàõóíîê ñòðàõîâèõ âíåñê³â ðîáîòîäàâö³â, áþäæåòíèõ òà ³íøèõ äæåðåë, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Çàêîíîì, à òàêîæ ðåãóëþº ïîðÿäîê ôîðìóâàííÿ Íàêîïè÷óâàëüíîãî ïåíñ³éíîãî ôîíäó òà ô³íàíñóâàííÿ çà ðàõóíîê éîãî êîøò³â âèäàòê³â íà îïëàòó äîãîâîð³â ñòðàõóâàííÿ äîâ³÷íèõ ïåíñ³é àáî îäíîðàçîâèõ âèïëàò çàñòðàõîâàíèì îñîáàì, ÷ëåíàì ¿õí³õ ñ³ìåé òà ³íøèì îñîáàì, ïåðåäáà÷åíèì öèì Çàêîíîì. Öåé Çàêîí ðåãóëþº â³äíîñèíè, ùî âèíèêàþòü ì³æ ñóá`ºêòàìè ñèñòåìè çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ïåíñ³éíîãî ñòðàõóâàííÿ. ijÿ ³íøèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â ìîæå ïîøèðþâàòèñÿ íà ö³ â³äíîñèíè ëèøå ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Çàêîíîì, àáî â ÷àñòèí³, ùî íå ñóïåðå÷èòü öüîìó Çàêîíó. Âèêëþ÷íî öèì Çàêîíîì âèçíà÷àþòüñÿ: ïðèíöèïè òà ñòðóêòóðà ñèñòåìè çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ïåíñ³éíîãî ñòðàõóâàííÿ; êîëî îñ³á, ÿê³ ï³äëÿãàþòü çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîìó äåðæàâíîìó ïåíñ³éíîìó ñòðàõóâàííþ; âèäè ïåíñ³éíèõ âèïëàò; óìîâè íàáóòòÿ ïðàâà òà ïîðÿäîê âèçíà÷åííÿ ðîçì³ð³â ïåíñ³éíèõ âèïëàò; ïåíñ³éíèé â³ê ÷îëîâ³ê³â òà æ³íîê, ïðè äîñÿãíåíí³ ÿêîãî îñîáà ìຠïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì; ì³í³ìàëüíèé ðîçì³ð ïåíñ³¿ çà â³êîì; ïîðÿäîê çä³éñíåííÿ ïåíñ³éíèõ âèïëàò çà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâèì äåðæàâíèì ïåíñ³éíèì ñòðàõóâàííÿì; ïîðÿäîê âèêîðèñòàííÿ êîøò³â Ïåíñ³éíîãî ôîíäó òà íàêîïè÷óâàëüíî¿ ñèñòåìè ïåíñ³éíîãî ñòðàõóâàííÿ (ñòàòòÿ 5 Çàêîíó). Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 9 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ» â³äïîâ³äíî äî öüîãî Çàêîíó â ñîë³äàðí³é ñèñòåì³ ïðèçíà÷àþòüñÿ òàê³ ïåíñ³éí³ âèïëàòè: ïåíñ³ÿ çà â³êîì; ïåíñ³ÿ ïî ³íâàë³äíîñò³; ïåíñ³ÿ ó çâ`ÿçêó ç âòðàòîþ ãîäóâàëüíèêà. ×àñòèíîþ 3 ñòàòò³ 45 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ» âñòàíîâëåíî, ùî ïåðåâåäåííÿ ç îäíîãî âèäó ïåíñ³¿ íà ³íøèé çä³éñíþºòüñÿ ç äíÿ ïîäàííÿ çàÿâè íà ï³äñòàâ³ äîêóìåíò³â ïðî ñòðàõîâèé ñòàæ, çàðîá³òíó ïëàòó (äîõ³ä) òà ³íøèõ äîêóìåíò³â, ùî çíàõîäÿòüñÿ íà ÷àñ ïåðåâåäåííÿ ç îäíîãî âèäó ïåíñ³¿ íà ³íøèé â ïåíñ³éí³é ñïðàâ³, à òàêîæ äîäàòêîâèõ äîêóìåíò³â, îäåðæàíèõ îðãàíàìè Ïåíñ³éíîãî ôîíäó. Ïðè ïåðåâåäåíí³ ç îäíîãî âèäó ïåíñ³¿ íà ³íøèé çà áàæàííÿì îñîáè ìîæå âðàõîâóâàòèñÿ çàðîá³òíà ïëàòà (äîõ³ä) çà ïåð³îäè ñòðàõîâîãî ñòàæó, çàçíà÷åí³ â ÷àñòèí³ ïåðø³é ñòàòò³ 40 öüîãî Çàêîíó, ³ç çàñòîñóâàííÿì ïîêàçíèêà ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè (äîõîäó), ÿêèé âðàõîâóâàâñÿ ï³ä ÷àñ ïðèçíà÷åííÿ (ïîïåðåäíüîãî ïåðåðàõóíêó) ïîïåðåäíüîãî âèäó ïåíñ³¿. ßêùî îñîáà ï³ñëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ ïî ³íâàë³äíîñò³ ïðîäîâæóâàëà ïðàöþâàòè ³ íàáóëà íå ìåíø ÿê 24 ì³ñÿö³ ñòðàõîâîãî ñòàæó ï³ñëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ (ïîïåðåäíüîãî ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ áåç óðàõóâàííÿ ïåðåðàõóíêó, ïåðåäáà÷åíîãî àáçàöîì ï`ÿòèì ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 42 öüîãî Çàêîíó) íåçàëåæíî â³ä ïåðåðâ ó ðîáîò³, ï³ä ÷àñ ïåðåâåäåííÿ âïåðøå ç ïåíñ³¿ ïî ³íâàë³äíîñò³ íà ïåíñ³þ çà â³êîì çàñòîñîâóºòüñÿ ñåðåäíÿ çàðîá³òíà ïëàòà (äîõ³ä), âèçíà÷åíà (âèçíà÷åíèé) ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 40 öüîãî Çàêîíó äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿. ³äïîâ³äíî äî íîðì ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 40 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ" äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿ çàñòîñîâóºòüñÿ ñåðåäíÿ çàðîá³òíà ïëàòà (äîõ³ä) â Óêðà¿í³, ç ÿêî¿ ñïëà÷åíî ñòðàõîâ³ âíåñêè, çà òðè êàëåíäàðí³ ðîêè, ùî ïåðåäóþòü ðîêó çâåðíåííÿ çà ïðèçíà÷åííÿì ïåíñ³¿. Àíàë³ç çàçíà÷åíèõ íîðì ïðàâà ñâ³ä÷èòü ïðî òå, ùî ÷àñòèíà 3 ñòàòò³ 45 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ» ïåðåäáà÷ຠòàê³ óìîâè çàñòîñóâàííÿ ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âèçíà÷åíî¿ ÷àñòèíîþ 2 ñòàòò³ 40 öüîãî Çàêîíó äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ ïðè ïåðåâåäåíí³ ç ïåíñ³¿ ïî ³íâàë³äíîñò³ íà ïåíñ³þ çà â³êîì: - ïåðåâåäåííÿ âïåðøå ç ïåíñ³¿ ïî ³íâàë³äíîñò³ íà ïåíñ³þ çà â³êîì; - ÿêùî îñîáà ï³ñëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ ïî ³íâàë³äíîñò³ ïðîäîâæóâàëà ïðàöþâàòè òà íàáóëà íå ìåíø ÿê 24 ì³ñÿö³ ñòðàõîâîãî ñòàæó ï³ñëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ íåçàëåæíî â³ä ïåðåðâ â ðîáîò³. ßê âñòàíîâëåíî ìàòåð³àëàìè ñïðàâè, ÎÑÎÁÀ_1 25.10.2017 ïðèçíà÷åíî ïåíñ³þ ïî ³íâàë³äíîñò³ ²²² ãðóïè â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ», à 28.02.2023 éîãî ïåðåâåäåíî âïåðøå ç ïåíñ³¿ ïî ³íâàë³äíîñò³ íà ïåíñ³þ çà â³êîì â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ». Ïîçèâà÷åì áóëî íàäàíî ñóäó ð³øåííÿ â³äïîâ³äà÷à ¹ 926010148042â³ä 07.03.2023 â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî, ï³ñëÿ ïðèçíà÷åííÿ éîìó ïåíñ³¿ ïî ³íâàë³äíîñò³ â³í ïðîäîâæóâàâ ïðàöþâàòè òà íàáóâ íå ìåíøå ÿê 24 ì³ñÿö³ ñòðàõîâîãî ñòàæó ï³ñëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ íåçàëåæíî â³ä ïåðåðâ â ðîáîò³ (à.ñ.11-13). Àïåëÿö³éíèé ñóä ðåçþìóº, ùî îñê³ëüêè ï³ñëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ ïî ³íâàë³äíîñò³ ïîçèâà÷ ïðîäîâæóâàâ ïðàöþâàòè òà íàáóâ íå ìåíø ÿê 24 ì³ñÿö³ ñòðàõîâîãî ñòàæó ï³ñëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ ïî ³íâàë³äíîñò³, à òàêîæ òå, ùî éîãî ïåðåâåäåíî âïåðøå ç ïåíñ³¿ ïî ³íâàë³äíîñò³ íà ïåíñ³þ çà â³êîì â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ», òî íàÿâí³ ï³äñòàâè äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ çà â³êîì, âèõîäÿ÷è ç ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè (äîõîäó) â Óêðà¿í³, ç ÿêî¿ ñïëà÷åíî ñòðàõîâ³ âíåñêè çà òðè êàëåíäàðí³ ðîêè, ùî ïåðåäóþòü ðîêó çâåðíåííÿ çà ïðèçíà÷åííÿì ïåíñ³¿. Îòæå, çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè êîëåã³ÿ ñóää³â ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøëà âèñíîâêó, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðèéíÿâ ïðàâèëüíå ð³øåííÿ ïðî çàäîâîëåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó.  ï³äñóìêó, àïåëÿö³éíèé ñóä ïåðåãëÿíóâ îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ ñóäó ³ íå âèÿâèâ ïîðóøåíü íîðì ìàòåð³àëüíîãî ÷è ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ÿê³ ìîãëè ïðèçâåñòè äî óõâàëåííÿ íåçàêîííîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ùîá éîãî ñêàñóâàòè é óõâàëèòè íîâå. ̳ðêóâàííÿ ³ òâåðäæåííÿ àïåëÿíòà íå ñïðîñòîâóþòü ïðàâèëüíîñò³ ïðàâîâèõ âèñíîâê³â öüîãî ð³øåííÿ, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì éîãî àïåëÿö³éíà ñêàðãà íà ð³øåííÿ ñóäó íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ. Çã³äíî ³ç ñòàòòåþ 242 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ð³øåííÿ ñóäó ïîâèííî ´ðóíòóâàòèñÿ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà, áóòè çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì. Çàêîííèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì â³äïîâ³äíî äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ïðè äîòðèìàíí³ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Îá´ðóíòîâàíèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì íà ï³äñòàâ³ ïîâíî ³ âñåá³÷íî ç`ÿñîâàíèõ îáñòàâèí â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, ï³äòâåðäæåíèõ òèìè äîêàçàìè, ÿê³ áóëè äîñë³äæåí³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, ç íàäàííÿì îö³íêè âñ³ì àðãóìåíòàì ó÷àñíèê³â ñïðàâè. Âðàõîâóþ÷è íàâåäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³äïîâ³äຠâèìîãàì ñòàòò³ 242 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè êîëå㳺þ ñóää³â íå âñòàíîâëåíî. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî, êîëåã³ÿ ñóää³â, ïîãîäæóþ÷èñü ç âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ââàæàº, ùî ñóä ä³éøîâ âè÷åðïíèõ þðèäè÷íèõ âèñíîâê³â ùîäî âñòàíîâëåííÿ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè ³ ïðàâèëüíî çàñòîñóâàâ äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí íîðìè ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ç íàâåäåíèõ âèùå ï³äñòàâ, âèñíîâê³â ñóäó íå ñïðîñòîâóþòü, à çâîäÿòüñÿ äî ïåðåîö³íêè äîêàç³â òà íåçãîäè ç íèìè. Êåðóþ÷èñü ñò. 308, 311, 315, 316, 321, 322, 325, 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä,- ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³ çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ²âàíî-Ôðàíê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 22 ëþòîãî 2024 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹300/5151/23 áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà íå ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòîì 2 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Â. Â. ͳêîë³í ñóää³ Î. Ì. óíäà Ç. Ì. Ìàòêîâñüêà