Постанова 4824 № 362/2793/24

ÊȯÂÑÜÊÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ Àïåëÿö³éíå ïðîâàäæåííÿ ¹ 22-ö/824/13984/2024 Ñïðàâà ¹ 362/2793/24 Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ²ìåíåì Óêðà¿íè 09 ñåðïíÿ 2024 ðîêó ì. Êè¿â Êè¿âñüêèé àïåëÿö³éíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â ñóäîâî¿ ïàëàòè ç ðîçãëÿäó öèâ³ëüíèõ ñïðàâ: Êàøïåðñüêî¿ Ò.Ö. (ñóääÿ - äîïîâ³äà÷), Ô³íàãåºâà Â.Î., ßâîðñüêîãî Ì.À., ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ â ïðèì³ùåíí³ Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó àïåëÿö³éíó ñêàðãó Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «Ãàçîðîçïîä³ëüí³ ìåðåæ³ Óêðà¿íè» íà óõâàëó Âàñèëüê³âñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³, ïîñòàíîâëåíó ó ñêëàä³ ñóää³ Êîâáåëÿ Ì.Ì. â ì. Âàñèëüê³â 26 êâ³òíÿ 2024 ðîêó ó ñïðàâ³ çà çàÿâîþ «Ãàçîðîçïîä³ëüí³ ìåðåæ³ Óêðà¿íè» ïðî âèäà÷ó ñóäîâîãî íàêàçó ïðî ñòÿãíåííÿ çàáîðãîâàíîñò³ çà ïîñëóãè ðîçïîä³ëó ïðèðîäíîãî ãàçó ç ÎÑÎÁÀ_1 , çàñëóõàâøè äîïîâ³äü ñóää³, ïåðåâ³ðèâøè äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, â ñ ò à í î â è â :  êâ³òí³ 2024 ðîêó ÒΠ«Ãàçîðîçïîä³ëüí³ ìåðåæ³ Óêðà¿íè» çâåðíóâñÿ äî ñóäó ³ç äàíîþ çàÿâîþ, ïðîñèâ âèäàòè ñóäîâèé íàêàç, ÿêèì ñòÿãíóòè ç ÎÑÎÁÀ_1 çàáîðãîâàí³ñòü çà ïîñëóãó ðîçïîä³ëó ïðèðîäíîãî ãàçó çà ïåð³îä ç 01 âåðåñíÿ 2023 ðîêó ïî 22 ëþòîãî 2024 ðîêó â ñóì³ 4963,06 ãðí., ïåðåðàõóâàâøè íà ðàõóíîê Êè¿âñüêî¿ ô³ë³¿ ÒΠ«Ãàçîðîçïîä³ëüí³ ìåðåæ³ Óêðà¿íè», à òàêîæ ïîêëàñòè íà ÎÑÎÁÀ_1 ñóäîâ³ âèòðàòè ó âèãëÿä³ ñóäîâîãî çáîðó â ñóì³ 302,80 ãðí. Çàÿâó ìîòèâóâàâ òèì, ùî ç 01 âåðåñíÿ 2023 ðîêó íàñåëåííþ Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ ïîñëóãè ç ðîçïîä³ëó ïðèðîäíîãî ãàçó íàäàþòüñÿ Êè¿âñüêîþ ô³ë³ºþ ÒΠ«Ãàçîðîçïîä³ëüí³ ìåðåæ³ Óêðà¿íè», ùî 䳺 íà ï³äñòàâ³ ë³öåí糿 íà ïðàâî ïðîâàäæåííÿ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ ç ðîçïîä³ëó ïðèðîäíîãî ãàçó, ÿêà âèäàíà íà ï³äñòàâ³ ïîñòàíîâè ÍÊÐÅÐÏ â³ä 26 ãðóäíÿ 2022 ðîêó ¹ 1839. Ñïîæèâà÷åì ï³ñëÿ ïî÷àòêó çä³éñíåííÿ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ ç ðîçïîä³ëó ïðèðîäíîãî ãàçó ÒΠ«Ãàçîðîçïîä³ëüí³ ìåðåæ³ Óêðà¿íè» íà òåðèòî𳿠Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ çä³éñíþºòüñÿ ôàêòè÷íå ñïîæèâàííÿ ïðèðîäíîãî ãàçó. 24 ñ³÷íÿ 2024 ðîêó ñïîæèâà÷åì íà àäðåñó îïåðàòîðà ÃÐÌ ïîâåðíóòî ï³äïèñàíó çàÿâó-ïðèºäíàííÿ äî óìîâ äîãîâîðó ðîçïîä³ëó ïðèðîäíîãî ãàçó (äëÿ ïîáóòîâîãî ñïîæèâà÷à), â³äòàê äîãîâ³ð ðîçïîä³ëó ïðèðîäíîãî ãàçó º óêëàäåíèì. Çà öèì äîãîâîðîì îïåðàòîð ÃÐÌ çîáîâ`ÿçóºòüñÿ íàäàòè ñïîæèâà÷ó ïîñëóãó ç ðîçïîä³ëó ïðèðîäíîãî ãàçó, à ñïîæèâà÷ çîáîâ`ÿçóºòüñÿ ïðèéíÿòè çàçíà÷åíó ïîñëóãó òà ñïëàòèòè ¿¿ âàðò³ñòü ó ðîçì³ð³, ñòðîêè òà ïîðÿäêó, âèçíà÷åí³ öèì äîãîâîðîì (çã³äíî ï. 2.1 äîãîâîðó). Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ï. 6.6 äîãîâîðó, îïëàòà âàðòîñò³ ïîñëóãè ç ðîçïîä³ëó ïðèðîäíîãî ãàçó çà öèì äîãîâîðîì çä³éñíþºòüñÿ ñïîæèâà÷åì, ÿêèé º ïîáóòîâèì, äî 20 ÷èñëà (âêëþ÷íî) ì³ñÿöÿ, â ÿêîìó íàäàþòüñÿ ïîñëóãè ç ðîçïîä³ëó ïðèðîäíîãî ãàçó, íà ï³äñòàâ³ ðàõóíêà îïåðàòîðà ÃÐÌ. Íàðàõóâàííÿ çàáîðãîâàíîñò³ íàäàíî ðîçðàõóíêîì çàáîðãîâàíîñò³ çà ïîñëóãè ðîçïîä³ëó ó ôîðì³ äîâ³äêè ïðî ô³íàíñîâèé ñòàí ñïîæèâà÷à. Çã³äíî âêàçàíîãî äîêóìåíòó, çàáîðãîâàí³ñòü çà ïåð³îä ç 01 âåðåñíÿ 2023 ðîêó ïî 18 áåðåçíÿ 2024 ðîêó âêëþ÷íî ñêëàäຠ4963,06 ãðí. Çã³äíî ï.ï. 1 ï. 7.4 äîãîâîðó ñïîæèâà÷ çîáîâ`ÿçóºòüñÿ çä³éñíþâàòè ðîçðàõóíêè â ðîçì³ð³, ñòðîêè òà ïîðÿäêó, âèçíà÷åí³ äîãîâîðîì. Çã³äíî ï. 8.1 äîãîâîðó çà íåâèêîíàííÿ àáî íåíàëåæíå âèêîíàííÿ ñâî¿õ çîáîâ`ÿçàíü çà öèì äîãîâîðîì ñòîðîíè íåñóòü â³äïîâ³äàëüí³ñòü çã³äíî ç öèì äîãîâîðîì òà ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè. Äîñóäîâå âðåãóëþâàííÿ ïîãàøåííÿ çàáîðãîâàíîñò³ çà ïîñëóãó ðîçïîä³ëó ïðèðîäíîãî ãàçó ðåçóëüòàò³â íå äàëî, ñïîæèâà÷, îòðèìàâøè âèìîãó ùîäî îïëàòè çàáîðãîâàíîñò³, ïðî³ãíîðóâàâ îñòàííþ. Òåðì³í îïëàòè çà çîáîâ`ÿçàííÿìè áîðæíèê ïðîñòðî÷èâ, â çâ`ÿçêó ç ÷èì çàÿâíèê çìóøåíèé çâåðíóòèñÿ äî ñóäó ³ç äàíîþ çàÿâîþ. Óõâàëîþ Âàñèëüê³âñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 26 êâ³òíÿ 2024 ðîêó ó âèäà÷³ ñóäîâîãî íàêàçó â³äìîâëåíî. Çàÿâíèê ÒΠ«Ãàçîðîçïîä³ëüí³ ìåðåæ³ Óêðà¿íè», íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç óõâàëîþ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é, ïîñèëàþ÷èñü íà íåïîâíå ç`ÿñóâàííÿ îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, íåâ³äïîâ³äí³ñòü âèñíîâê³â, âèêëàäåíèõ ó ð³øåíí³ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, îáñòàâèíàì ñïðàâè, ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà òà íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, ïðîñèâ ñêàñóâàòè óõâàëó Âàñèëüê³âñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 26 êâ³òíÿ 2024 ðîêó òà íàïðàâèòè ñïðàâó äëÿ ïðîäîâæåííÿ ðîçãëÿäó äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Îá´ðóíòîâóþ÷è àïåëÿö³éíó ñêàðãó, ïîñèëàâñÿ íà òå, ùî â îñêàðæóâàí³é óõâàë³ ñóäîì çðîáëåíî âèñíîâîê, ùî ç ïîäàíî¿ çàÿâè ïðî âèäà÷ó ñóäîâîãî íàêàçó ³ ïîäàíèõ äîêóìåíò³â âáà÷àºòüñÿ ñï³ð ïðî ïðàâî, ùî çà ïðàâèëàìè ï. 3 ÷. 1 ñò. 165 ÖÏÊ Óêðà¿íè º ï³äñòàâîþ äëÿ â³äìîâè ó âèäà÷³ ñóäîâîãî íàêàçó. Ïðîòå âêàçàíèé âèñíîâîê íå â³äïîâ³äຠîáñòàâèíàì ñïðàâè òà íàÿâíèì äîêàçàì, îñê³ëüêè â îá´ðóíòóâàííÿ çàÿâè ïðî âèäà÷ó ñóäîâîãî íàêàçó çàÿâíèêîì íàäàíî çàÿâó-ïðèºäíàííÿ äî óìîâ äîãîâîðó ðîçïîä³ëó ïðèðîäíîãî ãàçó (äëÿ ïîáóòîâîãî ñïîæèâà÷à) â³ä 24 ñ³÷íÿ 2024 ðîêó, ï³äïèñàíó ñïîæèâà÷åì-áîðæíèêîì ÎÑÎÁÀ_1 , â³äòàê, äîãîâ³ð ðîçïîä³ëó ïðèðîäíîãî ãàçó º óêëàäåíèì ³ çàÿâíèêîì íàäàíî áåççàïåðå÷íèé äîêàç îòðèìàííÿ áîðæíèêîì æèòëîâî-êîìóíàëüíèõ ïîñëóã çà àäðåñîþ ÀÄÐÅÑÀ_1 . Ïóíêòîì 7 ãëàâè 3 ðîçä³ëó V² Êîäåêñó ãàçîðîçïîä³ëüíèõ ñèñòåì âèçíà÷åíî, ùî ôàêòîì ïðèºäíàííÿ ñïîæèâà÷à äî óìîâ äîãîâîðó ðîçïîä³ëó ïðèðîäíîãî ãàçó (àêöåïòóâàííÿ äîãîâîðó) º â÷èíåííÿ ñïîæèâà÷åì áóäü-ÿêèõ ä³é, ÿê³ çàñâ³ä÷óþòü éîãî áàæàííÿ óêëàñòè äîãîâ³ð ðîçïîä³ëó ïðèðîäíîãî ãàçó, çîêðåìà ïîâåðíåííÿ ï³äïèñàíî¿ çàÿâè-ïðèºäíàííÿ, ñïëàòà ðàõóíêà Îïåðàòîðà ÃÐÌ òà/àáî äîêóìåíòàëüíî ï³äòâåðäæåíå ñïîæèâàííÿ ïðèðîäíîãî ãàçó. Ñïîæèâà÷åì ï³ñëÿ ïî÷àòêó çä³éñíåííÿ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ ç ðîçïîä³ëó ïðèðîäíîãî ãàçó ÒΠ«Ãàçîðîçïîä³ëüí³ ìåðåæ³ Óêðà¿íè» íà òåðèòî𳿠Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ çä³éñíþºòüñÿ ôàêòè÷íå ñïîæèâàííÿ ïðèðîäíîãî ãàçó òà 24 ñ³÷íÿ 2024 ðîêó áîðæíèêîì íà àäðåñó Îïåðàòîðà ÃÐÌ ïîâåðíóòî ï³äïèñàíó çàÿâó-ïðèºäíàííÿ äî óìîâ äîãîâîðó ðîçïîä³ëó ïðèðîäíîãî ãàçó (äëÿ ïîáóòîâîãî ñïîæèâà÷à), â³äòàê, äîãîâ³ð ðîçïîä³ëó ïðèðîäíîãî äîãîâîðó º óêëàäåíèì. Òîáòî ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ñò. 163 ÖÏÊ Óêðà¿íè çàÿâíèêîì íàäàíî êîï³þ äîãîâîðó, óêëàäåíîãî â ïèñüìîâ³é ôîðì³, çà ÿêèì ïðåä`ÿâëåíî âèìîãè ïðî ñòÿãíåííÿ ãðîøîâî¿ çàáîðãîâàíîñò³. Íàâîäèâ çì³ñò ñò. 160, 171, 168 ÖÏÊ Óêðà¿íè, âêàçóâàâ, ùî ïðè âèð³øåíí³ ïèòàííÿ ïðî âèäà÷ó ñóäîâîãî íàêàçó ñóä íå äຠîö³íêó îá´ðóíòîâàíîñò³ âèìîã ñòÿãóâà÷à, îñê³ëüêè íà ÷àñ âèäà÷³ ñóäîâîãî íàêàçó ñóäó íåâ³äîìî ïðî íàÿâí³ñòü ñïîðó ì³æ ñòîðîíàìè, ³ â ðàç³ íåçãîäè ç òàêèì íàêàçîì áîðæíèê ìîæå ïîäàòè çàÿâó ïðî éîãî ñêàñóâàííÿ ÷è ïåðåãëÿä çà íîâîâèÿâëåíèìè îáñòàâèíàìè, íàñë³äêîì ÷îãî º ñêàñóâàííÿ ñóäîì òàêîãî ñóäîâîãî íàêàçó. ×èíí³ íîðìè ÖÏÊ Óêðà¿íè íå ì³ñòÿòü òàêî¿ ï³äñòàâè äëÿ â³äìîâè ó âèäà÷³ ñóäîâîãî íàêàçó, ÿê íàÿâí³ñòü ñïîðó ïðî ïðàâî. ³äçèâ³â íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó íå íàä³éøëî. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 368 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñïðàâà ðîçãëÿäàºòüñÿ ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çà ïðàâèëàìè, âñòàíîâëåíèìè äëÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ, ç îñîáëèâîñòÿìè, âñòàíîâëåíèìè ãëàâîþ ² ðîçä³ëó V ÖÏÊ Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ÷. 2 ñò. 369 ÖÏÊ Óêðà¿íè àïåëÿö³éí³ ñêàðãè íà óõâàëè ñóäó, çàçíà÷åí³ â ïóíêòàõ 1, 5, 6, 9, 10, 14, 19, 37-40 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 353 öüîãî Êîäåêñó, ðîçãëÿäàþòüñÿ ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè. Óõâàëà ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ùîäî â³äìîâè ó âèäà÷³ ñóäîâîãî íàêàçó â³äíåñåíà äî ï. 1 ÷. 1 ñò. 353 ÖÏÊ Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ÷. 3 ñò. 369 ÖÏÊ Óêðà¿íè ç óðàõóâàííÿì êîíêðåòíèõ îáñòàâèí ñïðàâè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìîæå ðîçãëÿíóòè àïåëÿö³éí³ ñêàðãè, çàçíà÷åí³ â ÷àñòèíàõ ïåðø³é òà äðóã³é ö³º¿ ñòàòò³, ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ç ïîâ³äîìëåííÿì (âèêëèêîì) ó÷àñíèê³â ñïðàâè. ³äïîâ³äíî äî ÷. 13 ñò. 7 ÖÏÊ Óêðà¿íè ðîçãëÿä ñïðàâè çä³éñíþºòüñÿ â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè, ÿêùî öèì Êîäåêñîì íå ïåðåäáà÷åíî ïîâ³äîìëåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè. Ó òàêîìó âèïàäêó ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ïðîâîäèòüñÿ. Âðàõîâóþ÷è âèùåâèêëàäåíå, îñê³ëüêè ³ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè íå âáà÷àºòüñÿ îáñòàâèí, ÿê³ á óíåìîæëèâëþâàëè ðîçãëÿä ñïðàâè áåç ïîâ³äîìëåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè, ðîçãëÿä ñïðàâè çä³éñíåíî â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ, áåç ïîâ³äîìëåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè. Çàñëóõàâøè äîïîâ³äü ñóää³ àïåëÿö³éíîãî ñóäó, ïåðåâ³ðèâøè çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ñóäîâîãî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, àïåëÿö³éíèé ñóä ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ç òàêèõ ï³äñòàâ. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1, 2 ñò. 2 ÖÏÊ Óêðà¿íè çàâäàííÿì öèâ³ëüíîãî ñóäî÷èíñòâà º ñïðàâåäëèâèé, íåóïåðåäæåíèé òà ñâîº÷àñíèé ðîçãëÿä ³ âèð³øåííÿ öèâ³ëüíèõ ñïðàâ ç ìåòîþ åôåêòèâíîãî çàõèñòó ïîðóøåíèõ, íåâèçíàíèõ àáî îñïîðþâàíèõ ïðàâ, ñâîáîä ÷è ³íòåðåñ³â ô³çè÷íèõ îñ³á, ïðàâ òà ³íòåðåñ³â þðèäè÷íèõ îñ³á, ³íòåðåñ³â äåðæàâè. Ñóä òà ó÷àñíèêè ñóäîâîãî ïðîöåñó çîáîâ`ÿçàí³ êåðóâàòèñÿ çàâäàííÿì öèâ³ëüíîãî ñóäî÷èíñòâà, ÿêå ïðåâàëþº íàä áóäü-ÿêèìè ³íøèìè ì³ðêóâàííÿìè â ñóäîâîìó ïðîöåñ³. Ñïðàâåäëèâ³ñòü ñóäîâîãî ðîçãëÿäó ïîâèííà çíàõîäèòè ñâîþ ðåàë³çàö³þ, ó òîìó ÷èñë³ ó çä³éñíåíí³ ñóäîì ïðàâîñóääÿ áåç ôîðìàëüíîãî ï³äõîäó äî ðîçãëÿäó êîæíî¿ êîíêðåòíî¿ ñïðàâè. Äîòðèìàííÿ ïðèíöèïó ñïðàâåäëèâîñò³ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó º íàäçâè÷àéíî âàæëèâèì ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñóäîâèõ ñïðàâ, îñê³ëüêè éîãî ðåàë³çàö³ÿ ñëóãóº ãàðàíò³ºþ òîãî, ùî ñòîðîíà, íåçàëåæíî â³ä ð³âíÿ ¿¿ ôàõîâî¿ ï³äãîòîâêè òà ðîçóì³ííÿ ïåâíèõ âèìîã öèâ³ëüíîãî ñóäî÷èíñòâà, ìàòèìå ìîæëèâ³ñòü çàáåçïå÷èòè çàõèñò ñâî¿õ ³íòåðåñ³â. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 4 ÖÏÊ Óêðà¿íè êîæíà îñîáà ìຠïðàâî â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó öèì Êîäåêñîì, çâåðíóòèñÿ äî ñóäó çà çàõèñòîì ñâî¿õ ïîðóøåíèõ, íåâèçíàíèõ àáî îñïîðþâàíèõ ïðàâ, ñâîáîä ÷è çàêîííèõ ³íòåðåñ³â. Íàêàçíå ïðîâàäæåííÿ - öå âèä ïðîâàäæåííÿ ó öèâ³ëüíîìó ñóäî÷èíñòâ³, â ÿêîìó ñóäîì âèð³øóºòüñÿ ñïðàâà ïðî ñòÿãíåííÿ ç áîðæíèêà íà ï³äñòàâ³ ñóäîâîãî íàêàçó ãðîøîâèõ êîøò³â àáî âèòðåáóâàííÿ ìàéíà áåç ïðîâåäåííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ íà êîðèñòü îñîáè, ÿêà ìຠïðàâî âèìîãè. Ñóäîâèé íàêàç º îñîáëèâîþ ôîðìîþ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ùî âèäàºòüñÿ ñóäîì çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó âèìîã, ïåðåäáà÷åíèõ ñò. 161 ÖÏÊ Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ÷. 3 ñò. 19 ÖÏÊ Óêðà¿íè, íàêàçíå ïðîâàäæåííÿ ïðèçíà÷åíå äëÿ ðîçãëÿäó ñïðàâ çà çàÿâàìè, ùîäî ÿêèõ â³äñóòí³é ñï³ð àáî ïðî éîãî íàÿâí³ñòü çàÿâíèêó íåâ³äîìî. Ñóäîâèé íàêàç ìîæå áóòè âèäàíî, ÿêùî çàÿâëåíî âèìîãó ïðî ñòÿãíåííÿ çàáîðãîâàíîñò³ çà îïëàòó æèòëîâî-êîìóíàëüíèõ ïîñëóã, òåëåêîìóí³êàö³éíèõ ïîñëóã, ïîñëóã òåëåáà÷åííÿ òà ðàä³îìîâëåííÿ ç óðàõóâàííÿ ³íäåêñó ³íôëÿö³¿ òà 3 % ð³÷íèõ, íàðàõîâàíèõ çàÿâíèêîì íà ñóìó çàáîðãîâàíîñò³ (ï. 3 ÷. 1 ñò. 161 ÖÏÊ Óêðà¿íè). Çàÿâà ïðî âèäà÷ó ñóäîâîãî íàêàçó ïîäàºòüñÿ äî ñóäó ó ïèñüìîâ³é ôîðì³ òà ï³äïèñóºòüñÿ çàÿâíèêîì àáî éîãî ïðåäñòàâíèêîì. Äî çàÿâè ïðî âèäà÷ó ñóäîâîãî íàêàçó äîäàºòüñÿ, äîêóìåíò, ùî ï³äòâåðäæóº ñïëàòó ñóäîâîãî çáîðó; äîêóìåíò, ùî ï³äòâåðäæóº ïîâíîâàæåííÿ ïðåäñòàâíèêà, ÿêùî çàÿâà ï³äïèñàíà ïðåäñòàâíèêîì çàÿâíèêà; êîï³ÿ äîãîâîðó, óêëàäåíîãî â ïèñüìîâ³é (â òîìó ÷èñë³ åëåêòðîíí³é) ôîðì³, çà ÿêèì ïðåä`ÿâëåíî âèìîãè ïðî ñòÿãíåííÿ ãðîøîâî¿ çàáîðãîâàíîñò³; ³íø³ äîêóìåíòè àáî ¿õ êîﳿ, ùî ï³äòâåðäæóþòü îáñòàâèíè, ÿêèìè çàÿâíèê îá´ðóíòîâóº ñâî¿ âèìîãè (÷. 1, 3 ñò. 163 ÖÏÊ Óêðà¿íè). Ñóääÿ â³äìîâëÿº ó âèäà÷³ ñóäîâîãî íàêàçó, ÿêùî, çîêðåìà, çàÿâëåíî âèìîãó, ÿêà íå â³äïîâ³äຠâèìîãàì ñòàòò³ 161 öüîãî Êîäåêñó (ï. 3 ÷. 1 ñò. 165 ÖÏÊ Óêðà¿íè). Çâàæàþ÷è íà ñïðîùåíèé ïîðÿäîê ðîçãëÿäó âèìîã ó íàêàçíîìó ïðîâàäæåíí³, ³ â³äñóòí³ñòü ó áîðæíèêà ìîæëèâîñò³ çàïåðå÷óâàòè ïðîòè òàêèõ âèìîã íà ñòà䳿 ¿õ ðîçãëÿäó ñóäîì, çàÿâà ïðî âèäà÷ó ñóäîâîãî íàêàçó òà äîäàí³ äî íå¿ äîêóìåíòè ìàþòü ì³ñòèòè âè÷åðïí³ â³äîìîñò³ ïðî ï³äñòàâè òà ÷àñ âèíèêíåííÿ ó çàÿâíèêà ïðàâà âèìîãè, à òàêîæ ¿¿ ðîçì³ð. Ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî ÒΠ«Ãàçîðîçïîä³ëüí³ ìåðåæ³ Óêðà¿íè» çâåðíóëîñÿ äî ñóäó ç çàÿâîþ ïðî âèäà÷ó ñóäîâîãî íàêàçó ïðî ñòÿãíåííÿ ç ÎÑÎÁÀ_1 çàáîðãîâàíîñò³ çà íàäàí³ æèòëîâî-êîìóíàëüí³ ïîñëóãè (ïîñëóãè ðîçïîä³ëó ïðèðîäíîãî ãàçó), ÿê³ íàäàþòüñÿ çà àäðåñîþ ÀÄÐÅÑÀ_1 , ç 01 âåðåñíÿ 2023 ðîêó ïî 22 ëþòîãî 2024 ðîêó â ñóì³ 4963,06 ãðí. Âèìîãè ïðî ñòÿãíåííÿ çàáîðãîâàíîñò³ çà îïëàòó æèòëîâî-êîìóíàëüíèõ ïîñëóã â³äïîâ³äàþòü ï. 3 ÷. 1 ñò. 165 ÖÏÊ Óêðà¿íè. Çã³äíî ï. 1, 2 ñò. 19 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî æèòëîâî-êîìóíàëüí³ ïîñëóãè», â³äíîñèíè ì³æ ó÷àñíèêàìè äîãîâ³ðíèõ â³äíîñèí ó ñôåð³ æèòëîâî-êîìóíàëüíèõ ïîñëóã çä³éñíþþòüñÿ âèêëþ÷íî íà äîãîâ³ðíèõ çàñàäàõ. Çã³äíî ÷. 5 ãëàâè 3 ðîçä³ëó ² Êîäåêñó ãàçîðîçïîä³ëüíèõ ñèñòåì, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Íàö³îíàëüíî¿ êîì³ñ³¿, ùî çä³éñíþº äåðæàâíå ðåãóëþâàííÿ ó ñôåðàõ åíåðãåòèêè òà êîìóíàëüíèõ ïîñëóã â³ä 30 âåðåñíÿ 2015 ðîêó, âçàºìîâ³äíîñèíè, ïîâ`ÿçàí³ ç ðîçïîä³ëîì ïðèðîäíîãî ãàçó ñïîæèâà÷àì, ó òîìó ÷èñë³ ïîáóòîâèì ñïîæèâà÷àì, ï³äêëþ÷åíèì äî/÷åðåç ÃÐÌ, âêëþ÷àþ÷è çàáåçïå÷åííÿ Îïåðàòîðîì ÃÐÌ ö³ëîäîáîâîãî ¿õ äîñòóïó äî ÃÐÌ äëÿ ñïîæèâàííÿ (ðîçïîä³ëó) íàëåæíîãî ¿ì (¿õ ïîñòà÷àëüíèêàì) ïðèðîäíîãî ãàçó, ðåãóëþþòüñÿ äîãîâîðîì ðîçïîä³ëó ïðèðîäíîãî ãàçó, óêëàäåíèì ì³æ Îïåðàòîðîì ÃÐÌ òà ñïîæèâà÷åì â³äïîâ³äíî äî âèìîã ãëàâè 3 ðîçä³ëó V² öüîãî Êîäåêñó. Òàê, äî çàÿâè ïðî âèäà÷ó ñóäîâîãî íàêàçó çàÿâíèêîì äîäàíî: êîï³þ 1, 2, 3, 4 ñòîð³íêè ñòàòóòó çàÿâíèêà, êîï³þ âèòÿãó ç ªÄÐÏÎÓ, êîï³þ çàÿâè ïðèºäíàííÿ äî óìîâ äîãîâîðó ðîçïîä³ëó ïðèðîäíîãî ãàçó â³ä 24 ñ³÷íÿ 2024 ðîêó, êîï³þ òèïîâîãî äîãîâîðó ðîçïîä³ëó ïðèðîäíîãî ãàçó, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ ÍÊÐÅÐÏ â³ä 30 âåðåñíÿ 2015 ðîêó ¹ 2498, êîï³þ ïîñòàíîâè ÍÊÐÅÐÏ â³ä 30 ãðóäíÿ 2022 ðîêó ¹ 1944 «Ïðî âñòàíîâëåííÿ òàðèôó íà ïîñëóãè ðîçïîä³ëó ïðèðîäíîãî ãàçó äëÿ ÒΠ«Ãàçîðîçïîä³ëüí³ ìåðåæ³ Óêðà¿íè», äîâ³äêó ïðî ô³íàíñîâèé ñòàí ñïîæèâà÷à (ðîçðàõóíîê çàáîðãîâàíîñò³ çà ïîñëóãè ðîçïîä³ëó ãàçó), êîï³þ âèìîãè ùîäî îïëàòè çàáîðãîâàíîñò³, êîï³þ ñêð³íó ç îñîáîâî¿ êàðòêè ñïîæèâà÷à ç ïàñïîðòíèìè äàíèìè. ³äìîâëÿþ÷è â çàÿâ³ ÒΠ«Ãàçîðîçïîä³ëüí³ ìåðåæ³ Óêðà¿íè» óõâàëîþ â³ä 26 êâ³òíÿ 2024 ðîêó, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ³ç òîãî, ùî ç ïîäàíî¿ çàÿâè ïðî âèäà÷ó ñóäîâîãî íàêàçó ³ ïîäàíèõ äîêóìåíò³â âáà÷àºòüñÿ ñï³ð ïðî ïðàâî, îñê³ëüêè çàÿâíèê çàçíà÷àº, ùî ÎÑÎÁÀ_1 îòðèìóº æèòëîâî-êîìóíàëüí³ ïîñëóãè çà àäðåñîþ ÀÄÐÅÑÀ_1 , íàòîì³ñòü, çã³äíî äîâ³äêè ç ªäèíîãî äåðæàâíîãî äåìîãðàô³÷íîãî ðåºñòðó ÎÑÎÁÀ_1 çàðåºñòðîâàíèé çà àäðåñîþ ÀÄÐÅÑÀ_2 , áóäü-ÿêèõ íàëåæíèõ òà äîïóñòèìèõ äîêàç³â îòðèìàííÿ áîðæíèêîì æèòëîâî-êîìóíàëüíèõ ïîñëóã çà àäðåñîþ ÀÄÐÅÑÀ_1 , ÷è ùî îñòàíí³é º âëàñíèêîì äàíîãî íåðóõîìîãî ìàéíà, çàÿâíèêîì íå íàäàíî, ùî çà ïðàâèëàìè ï. 3 ÷. 1 ñò. 165 ÖÏÊ Óêðà¿íè º ï³äñòàâîþ äëÿ âèäà÷³ ñóäîâîãî íàêàçó, â³äïîâ³äíî çàÿâëåíèé ñï³ð ìຠáóòè âèð³øåíèé ó ïîðÿäêó ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ. Çã³äíî ïóíêòó 2 ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 100 ÖÏÊ Óêðà¿íè (ó ðåäàêö³¿ äî 15 ãðóäíÿ 2017 ðîêó) íàÿâí³ñòü ñïîðó ïðî ïðàâî áóëà ï³äñòàâîþ äëÿ â³äìîâè ó ïðèéíÿòò³ çàÿâè ïðî âèäà÷ó ñóäîâîãî íàêàçó, ùî âèð³øóâàëîñÿ ñóääåþ ó êîæíîìó êîíêðåòíîìó âèïàäêó, âèõîäÿ÷è ³ç õàðàêòåðó òà îá´ðóíòîâàíîñò³ çàÿâëåíî¿ ìàòåð³àëüíî-ïðàâîâî¿ âèìîãè ³ äîêóìåíò³â, äîäàíèõ äî çàÿâè. Íàÿâí³ñòü ñïîðó ìîæíà âñòàíîâèòè â³äñóòí³ñòþ äîêóìåíò³â, ùî ï³äòâåðäæóþòü íàÿâí³ñòü ñóá`ºêòèâíîãî ïðàâà ó çàÿâíèêà; äîêóìåíò³â, ùî ï³äòâåðäæóþòü ïîðóøåííÿ ñóá`ºêòèâíîãî ïðàâà àáî äîêóìåíò³â, ùî ï³äòâåðäæóþòü âèíèêíåííÿ ïðàâà âèìîãè. Êð³ì òîãî, ìàëè óðàõîâóâàòèñÿ îáñòàâèíè, ÿêùî ³ç äîäàíèõ äîêóìåíò³â âáà÷àºòüñÿ, ùî áîðæíèê çàïåðå÷óº, íå âèçíຠàáî îñïîðþº ñâ³é îáîâ`ÿçîê ïåðåä çàÿâíèêîì (êðåäèòîðîì); ³ç äîäàíèõ äîêóìåíò³â âáà÷àºòüñÿ ïðîïóñê ïîçîâíî¿ äàâíîñò³. Òàêà âèìîãà ìîãëà áóòè âèð³øåíà ëèøå ó ïîçîâíîìó ïðîâàäæåíí³. Îäíàê, íà ìîìåíò ïîäàííÿ çàÿâè ïðî âèäà÷ó ñóäîâîãî íàêàçó ó äàí³é ñïðàâ³ âêàçàíó ï³äñòàâó äëÿ â³äìîâè ó ïðèéíÿòò³ çàÿâè (êîëè ³ç çàÿâè ³ ïîäàíèõ äîêóìåíò³â âáà÷àºòüñÿ ñï³ð ïðî ïðàâî) - âèêëþ÷åíî, à Ðîçä³ë ²² ÖÏÊ Óêðà¿íè «Íàêàçíå ïðîâàäæåííÿ» 䳺 ó íîâ³é ðåäàêö³¿. Ðàçîì ç òèì, çã³äíî ï. 7 ÷. 1 ñò. 168 ÖÏÊ Óêðà¿íè, ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó âèìîã ó ïîðÿäêó íàêàçíîãî ïðîâàäæåííÿ òà âèäà÷³ ñóäîâîãî íàêàçó ñóä íå ðîçãëÿäຠîá´ðóíòîâàí³ñòü çàÿâëåíèõ ñòÿãóâà÷åì âèìîã ïî ñóò³, ïðî ùî çàçíà÷àºòüñÿ ó ñóäîâîìó íàêàç³. Òîáòî, íàðàç³ ñóä íå âïðàâ³ ðîçãëÿäàòè îá´ðóíòîâàí³ñòü çàÿâëåíèõ ñòÿãóâà÷åì âèìîã ïî ñóò³ (îö³íþâàòè ïðàâèëüí³ñòü òà îá´ðóíòîâàí³ñòü ðîçðàõóíê³â). À â³äòàê, âèñíîâîê ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî òå, ùî íàäàí³ äîêàçè íå â³äîáðàæàþòü áåçñï³ðí³ñòü âèìîãè çàÿâíèêà, íå â³äïîâ³äຠâèìîãàì ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó. Íàòîì³ñòü ó ïîäàëüøîìó, ï³ñëÿ âèäà÷³ ñóäîâîãî íàêàçó, áîðæíèê ó çàÿâ³ ïðî ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî íàêàçó ìîæå çàçíà÷èòè ïðî ïîâíó àáî ÷àñòêîâó íåîá´ðóíòîâàí³ñòü âèìîã ñòÿãóâà÷à (ï. 5 ÷. 3 ñò. 170, ÷. 3 ñò. 171 ÖÏÊ Óêðà¿íè), ùî º ïåðåäáà÷åíîþ ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîì ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî íàêàçó. Äàíèõ îáñòàâèí ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè âðàõîâàíî íå áóëî. Êð³ì òîãî, ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå íàäàíî íàëåæíî¿ îö³íêè äîêàçàì, íàäàíèì ÒΠ«Ãàçîðîçïîä³ëüí³ ìåðåæ³ Óêðà¿íè», çîêðåìà çàÿâ³-ïðèºäíàííÿ äî óìîâ äîãîâîðó ðîçïîä³ëó ïðèðîäíîãî ãàçó äëÿ ïîáóòîâîãî ñïîæèâà÷à, ï³äïèñàíî¿ ÎÑÎÁÀ_1 24 ñ³÷íÿ 2024 ðîêó, ç ïåðñîí³ô³êîâàíèìè äàíèìè ñïîæèâà÷à çà äîãîâîðîì, â ÿêèõ âêàçàíî àäðåñó îá`ºêòó - ÀÄÐÅÑÀ_1 , ïàðàìåòðè ë³÷èëüíèêà ãàçó, ãðóïó ñïîæèâàííÿ, ïåðåë³ê ãàçîâèõ ïðèëàä³â, îïàëþâàëüíó ïëîùó, ê³ëüê³ñòü çàðåºñòðîâàíèõ îñ³á. ϳäïèñàííÿì äàíî¿ çàÿâè ÎÑÎÁÀ_1 ïðèºäíàâñÿ äî Òèïîâîãî äîãîâîðó ðîçïîä³ëó ïðèðîäíîãî ãàçó, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ ÍÊÐÅÐÏ â³ä 30 âåðåñíÿ 2015 ðîêó ¹ 2498, â³äòàê, íèì îòðèìóþòüñÿ ïîñëóãè ðîçïîä³ëó ïðèðîäíîãî ãàçó çà âêàçàíîþ àäðåñîþ. Òàêîæ çàÿâíèêîì íàäàíî äîâ³äêó ïðî ô³íàíñîâèé ñòàí ñïîæèâà÷à ç ùîì³ñÿ÷íèì íàðàõóâàííÿì çàáîðãîâàíîñò³ çà ïåð³îä ç âåðåñíÿ 2023 ðîêó ïî áåðåçåíü 2024 ðîêó. Òàêèì ÷èíîì, âèñíîâîê ñóäó ïðî â³äìîâó ó âèäà÷³ ñóäîâîãî íàêàçó ç ï³äñòàâ íàÿâíîñò³ ñïîðó ïðî ïðàâî, ³ç ïîìèëêîâèì çàñòîñóâàííÿì ï. 3 ÷. 1 ñò. 165 ÖÏÊ Óêðà¿íè, ´ðóíòóºòüñÿ íà ïîðóøåíí³ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, âèñíîâêè ñóäó íå â³äïîâ³äàþòü îáñòàâèíàì ñïðàâè, ùî ïðèçâåëî äî ïîñòàíîâëåííÿ ïîìèëêîâî¿ óõâàëè. ³äïîâ³äíî äî ïðèïèñ³â ï. 3, 4 ÷. 1 ñò. 379 ÖÏÊ Óêðà¿íè ï³äñòàâàìè äëÿ ñêàñóâàííÿ óõâàëè ñóäó, ùî ïåðåøêîäæຠïîäàëüøîìó ïðîâàäæåííþ ó ñïðàâ³, ³ íàïðàâëåííÿ ñïðàâè äëÿ ïðîäîâæåííÿ ðîçãëÿäó äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ º íåâ³äïîâ³äí³ñòü âèñíîâê³â ñóäó îáñòàâèíàì ñïðàâè, íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà òà ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ÿê³ ïðèçâåëè äî ïîñòàíîâëåííÿ ïîìèëêîâî¿ óõâàëè. ϳä ÷àñ ðîçãëÿäó çàÿâè ïðî âèäà÷ó ñóäîâîãî íàêàçó ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñë³ä íàäàòè íàëåæíó îö³íêó äîêàçàì, íàäàíèì ÒΠ«Ãàçîðîçïîä³ëüí³ ìåðåæ³ Óêðà¿íè», ùîäî çàáîðãîâàíîñò³ ÎÑÎÁÀ_1 çà ïîñëóãó ðîçïîä³ëó ïðèðîäíîãî ãàçó çà ïåð³îä ç 01 âåðåñíÿ 2023 ðîêó ïî 22 ëþòîãî 2024 ðîêó, ç óðàõóâàííÿì ï³äïèñàíîãî íèì äîãîâîðó ðîçïîä³ëó ïðèðîäíîãî ãàçó ç 24 ñ³÷íÿ 2024 ðîêó. Çà òàêèõ îáñòàâèí àïåëÿö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ, à óõâàëà ñóäó ñêàñóâàííþ ³ç íàïðàâëåííÿì ñïðàâè äëÿ ïðîäîâæåííÿ ðîçãëÿäó äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñò. 379 ÖÏÊ Óêðà¿íè, îñê³ëüêè óõâàëà, ùî ïåðåøêîäæຠïîäàëüøîìó ïðîâàäæåííþ, ïîñòàíîâëåíà ³ç íåïðàâèëüíèì çàñòîñóâàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà òà ïîðóøåííÿì íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Êåðóþ÷èñü ñò. 7, 367, 374, 379, 381, 382, 389 ÖÏÊ Óêðà¿íè, ñóä, ï î ñ ò à í î â è â : Àïåëÿö³éíó ñêàðãó Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «Ãàçîðîçïîä³ëüí³ ìåðåæ³ Óêðà¿íè» çàäîâîëüíèòè. Óõâàëó Âàñèëüê³âñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 26 êâ³òíÿ 2024 ðîêó ñêàñóâàòè ³ íàïðàâèòè ñïðàâó äëÿ ïðîäîâæåííÿ ðîçãëÿäó äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Ïîñòàíîâà àïåëÿö³éíîãî ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äíÿ ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà êàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóää³: Êàøïåðñüêà Ò.Ö. Ô³íàãåºâ Â.Î. ßâîðñüêèé Ì.À.