Ухвала КГС ВС № 914/4160/14(914/624/20)

УХВАЛА 09 липня 2024 року м. Київ cправа № 914/4160/14(914/624/20) Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду: Жукова С.В. - головуючого, Огородніка К.М., Пєскова В.Г., розглянувши у порядку письмового провадження заяву Публічного акціонерного товариства "Жидачівський целюлозно-паперовий комбінат" про направлення за встановленою юрисдикцією справи за позовом Публічного акціонерного товариства "Жидачівський целюлозно-паперовий комбінат" до Західного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про стягнення коштів в сумі 2 419 627, 38 грн у межах справи №914/4160/14 за заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "Тетра- Агро" про банкрутство Публічного акціонерного товариства "Жидачівський целюлозно-паперовий комбінат", - ВСТАНОВИВ: Постановою Верховного Суду від 12 червня 2024 року скасовано рішення Господарського суду Львівської області від 18.10.2023 та постанову Західного апеляційного господарського суду від 04.04.2024 у справі № 914/4160/14(914/624/20) та закрито провадження у вказаній справі. У вказаній постанові Верховний Суд зазначив, що враховуючи висновки Великої Палати Верховного Суду щодо підсудності судам адміністративної юрисдикції спорів, які виникають з податкових правовідносин, Суд зазначає, що оскільки у справі, що розглядається, позовні вимоги стосуються перевірки законності дій суб`єкта владних повноважень, а предметом спору є стягнення за рахунок бюджетних асигнувань 2 108 964,74 грн., як таких, що були стягнуті контролюючим органом (Західне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків) з позивача безпідставно в період дії мораторію на задоволення вимог кредиторів в межах справи про банкрутство ПАТ «Жидачівський целюлозно-паперовий комбінат», то цей спір має публічно-правовий характер та належить до юрисдикції адміністративних судів, що є підставою для закриття провадження згідно з пунктом 1 частини першої статті 231 ГПК України, оскільки спір між сторонами у цій справі не підлягає вирішенню в порядку господарського судочинства. До Верховного Суду від Публічного акціонерного товариства "Жидачівський целюлозно-паперовий комбінат" надійшла заява про передачу справи до суду першої інстанції за підсудністю справи. У разі закриття судом касаційної інстанції провадження у справі на підставі п.1 ч.1 ст.231 ГПК України суд за заявою позивача постановляє в порядку письмового провадження ухвалу про передачу справи до суду першої інстанції, до юрисдикції якого віднесено розгляд такої справи, крім випадків закриття провадження щодо кількох вимог, які підлягають розгляду в порядку різного судочинства, чи передачі справи частково на новий розгляд або для продовження розгляду. У разі наявності підстав для підсудності справи за вибором позивача у його заяві має бути зазначено лише один суд, до підсудності якого відноситься вирішення спору (ч.4 ст.313 ГПК України). За визначеннями, наведеними в ч.1 ст.4 КАС адміністративна справа - це переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, а публічно-правовий спір - це спір, у якому: хоча б одна сторона здійснює публічно-владні управлінські функції, в тому числі на виконання делегованих повноважень, і спір виник у зв`язку із виконанням або невиконанням такою стороною зазначених функцій; або хоча б одна сторона надає адміністративні послуги на підставі законодавства, яке уповноважує або зобов`язує надавати такі послуги виключно суб`єкта владних повноважень, і спір виник у зв`язку із наданням або ненаданням такою стороною зазначених послуг. Юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема, спорах фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження (п.1 ч.1 ст.19 КАС). Позови до юридичних осіб пред`являються в суд за їхнім місцезнаходженням згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, якщо інше не передбачено цим Кодексом (ч.2 ст.26 КАС). Місцезнаходженням відповідача Західного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків є місто Львів. З урахуванням наведеного, відповідно до вимог ч.1 ст.19 КАС, справа № 914/4160/14(914/624/20) підлягає направленню до Львівського окружного адміністративного суду. Беручи до уваги викладене, заява Публічного акціонерного товариства "Жидачівський целюлозно-паперовий комбінат" про направлення за встановленою юрисдикцією справи підлягає задоволенню. Керуючись статтями 231, 234, 313 Господарського процесуального кодексу України, Верховний Суд, -

УХВАЛИВ:

1. Задовольнити заяву Публічного акціонерного товариства "Жидачівський целюлозно-паперовий комбінат" про направлення за встановленою юрисдикцією справи.

2. Справу № 914/4160/14(914/624/20) за позовом Публічного акціонерного товариства "Жидачівський целюлозно-паперовий комбінат" до Західного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про стягнення коштів в сумі 2 419 627, 38 грн направити до Львівського окружного адміністративного суду. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. Головуючий С.В. Жуков Судді К.М. Огороднік В.Г. Пєсков