Ухвала КАС ВС № 460/5779/23

УХВАЛА 03 червня 2024 року м. Київ справа №460/5779/23 провадження №К/990/2325/24 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: головуючого - Смоковича М. І., суддів: Мацедонської В. Е., Уханенка С. А., розглянувши клопотання представника Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Рівненській області - Цимбалюк Оксани Петрівни про проведення судового засідання в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів у справі за позовом Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Рівненській області до Державної аудиторської служби України, за участю третьої особи - Товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельна компанія "Будальянс Груп", про визнання протиправними та скасування висновку, в с т а н о в и в : Верховний Суд ухвалою від 01 лютого 2024 року відкрив касаційне провадження за скаргою Державної аудиторської служби України на постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 07 грудня 2023 року у справі № 460/5779/23 з підстави, передбаченої пунктом 1 частини четвертої статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України). Ухвалою від 20 травня 2024 року суддя-доповідач завершив підготовче провадження у цій справі і призначив її до розгляду в порядку попереднього судового засідання на 22 травня 2024 року. Ухвалою Верховного Суду від 22 травня 2024 року на підставі частини п`ятої статті 343 КАС України справу № 460/5779/23 призначено до касаційного розгляду в судовому засіданні на 05 червня 2024 року о 09 годині 30 хвилин, у приміщенні Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду за адресою: м. Київ, вул. Князів Острозьких, 8, корпус

5. Про місце, дату і час розгляду справи сторін повідомлено. 29 травня 2024 року до Верховного Суду надійшло клопотання представника Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Рівненській області - Цимбалюк Оксани Петрівни про проведення судового засідання в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів (за допомогою системи онлайн сервісу відеозв`язку Easycon). Відповідно до пункту 2 частини третьої статті 44 КАС України учасники справи мають право, зокрема, брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом. За приписами частин першої, третьої статті 195 КАС України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою. Учасники справи беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та засобів електронної ідентифікації, що мають високий рівень довіри, відповідно до вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги", у порядку, визначеному Положенням про Єдину судову інформаційно-комунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів). Так, з 05 жовтня 2021 року почала функціонувати підсистема відеоконференцзв`язку, за допомогою якої забезпечується можливість участі учасників справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції, як у приміщенні суду, так і поза межами приміщення суду. Відповідно до пункту 46 Положення про порядок функціонування окремих підсистем Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя від 17 серпня 2021 року № 1845/0/15-21 (далі - Положення про ЄСІТС) за наявності в суді технічної можливості учасник справи у порядку, встановленому процесуальним законом, може брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою власних технічних засобів. Ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву. Пунктом 49 Положення про ЄСІТС обумовлено, що для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції учасник справи повинен попередньо зареєструватися в Електронному кабінеті. Учасник справи також повинен перевірити наявні у нього власні технічні засоби на відповідність технічним вимогам, визначеним Інструкцією користувача підсистеми відеоконференцзв`язку, для роботи із системою відеоконференцзв`язку. Приписами частини другої статті 195 КАС України передбачено, що учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи. З урахуванням викладеного, зважаючи також на те, що Верховний Суд має технічну можливість провести судове засідання в режимі відеоконференції за допомогою програмного забезпечення "ВКЗ" (який розміщено за посиланням vkz.court.gov.ua) у визначені дату і час, клопотання представника позивача підлягає задоволенню. Керуючись статтями 44, 195 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів Верховного Суду у Касаційному адміністративному суді, у х в а л и л а : Клопотання представника Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Рівненській області - Цимбалюк Оксани Петрівни про проведення судового засідання в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів справи № 460/5779/23 - задовольнити. Забезпечити участь представника Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Рівненській області у судовому засіданні у справі № 460/5779/23 , призначеному на 05 червня 2024 року о 09 годині 30 хвилин, в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Відеоконференцзв`язок здійснюватиметься за допомогою програмного забезпечення "ВКЗ", який розміщено за посиланням vkz.court.gov.ua. Роз`яснити представнику позивача, що: 1) для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції він зобов`язаний: зайти та авторизуватися в Системі відеоконференцзв`язку за 10 хвилин до часу судового засідання; активувати технічні засоби (мікрофон, навушники та камера) та перевірити їх працездатність шляхом тестування за допомогою Системи відеоконференцзв`язку; очікувати запрошення секретаря судового засідання до участі в судовому засіданні; 2) ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. Головуючий М. І. Смокович Судді В. Е. Мацедонська С. А. Уханенко