Ухвала КАС ВС № 420/13987/23

УХВАЛА 24 травня 2024 року м. Київ справа №420/13987/23 адміністративне провадження №К/990/18067/24 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Білак М.В., суддів - Мацедонської В.Е., Жука А.В., перевірив касаційну скаргу Військової частини НОМЕР_1 на постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 06 березня 2024 року у справі № 420/13987/23 за позовом Військової частини НОМЕР_1 до ОСОБА_1 про стягнення збитків на користь держави, У С Т А Н О В И В: У червні 2023 року Військова частина НОМЕР_1 звернулась до суду з позовом до ОСОБА_1 , у якому просила стягнути на користь Військової частини НОМЕР_1 з ОСОБА_1 суму нанесених збитків державі у розмірі 26537,36 грн. Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 27 жовтня 2023 року позов задоволено. Стягнуто з ОСОБА_1 на користь військової частини НОМЕР_1 суму нанесених збитків у розмірі 26 537, 36 грн. Не погодившись із рішенням суду першої інстанції, відповідач оскаржив його в апеляційному порядку. Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 06 березня 2024 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково. Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 27 жовтня 2023 року скасовано. Позов військової частини НОМЕР_1 до ОСОБА_1 про стягнення збитків на користь держави залишено без розгляду на підставі пункту 8 частини першої статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України). Не погоджуючись із зазначеною постановою суду апеляційної інстанції, Військова частина НОМЕР_1 звернулася до Верховного Суду із касаційною скаргою. Ухвалою Верховного Суду у складі суддів Касаційного адміністративного суду від 11 квітня 2024 року касаційну скаргу залишено без руху відповідно до правил статті 332 КАС України, з установленням скаржнику строку для подання до суду касаційної інстанції оригіналу документу про сплату судового збору в розмірі 2422,40 гривень. Ухвалою Верховного Суду від 08 травня 2024 року касаційну скаргу повернуто особі, яка її подала на підставі частини другої статті 332 та частини четвертої статті 169 КАС України у зв`язку з не усуненням недоліків касаційної скарги. 09 травня 2024 року до Верховного Суду через підсистему «Електронний суд» повторно надійшла касаційна скарга Військової частини НОМЕР_1 на постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 06 березня 2024 року у справі № 420/13987/23. Заявник, посилаючись на порушення норм процесуального права, просить скасувати рішення суду апеляційної інстанції повністю, залишити в силі рішення суду першої інстанції. Перевіривши матеріали касаційної скарги, Суд установив, що її подано з пропуском строку на касаційне оскарження. У касаційній скарзі позивач просить поновити строк звернення з касаційною скаргою та визнати причини пропуску строку на касаційне оскарження поважними. Розглянувши клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження, колегія суддів дійшла висновку про наявність підстав для поновлення Військовій частині НОМЕР_1 строку на касаційне оскарження постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 06 березня 2024 року у справі № 420/13987/23. Відповідно до частини першої статті 328 КАС України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених цим Кодексом. За правилами абзацу 2 частини четвертої статті 328 КАС України підставами касаційного оскарження судових рішень, зазначених у частинах другій і третій цієї статті, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права. За правилами частини першої статті 334 КАС України за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі. Відповідно до частини третьої статті 334 КАС України в ухвалі про відкриття касаційного провадження зазначаються, зокрема, підстава (підстави) відкриття касаційного провадження. Перевіряючи доводи касаційної скарги, Верховним Судом встановлено, що скаржник оскаржує постанову суду апеляційної інстанції про залишення позову без розгляду на підставі пункту 8 частини першої статті 240 КАС України. Про цьому, заявник касаційної скарги посилається на порушення судом апеляційної інстанції норм процесуального права. Такі доводи є достатньо мотивованими та потребують перевірки у межах обставин, установлених судами першої та апеляційної інстанцій у цій справі. Отже, підставою для відкриття касаційного провадження є необхідність перевірки правильності застосування судом апеляційної інстанції пункту 8 частини першої статті 240 КАС України щодо наявності підстав для залишення позову без розгляду. Касаційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам статті 330 КАС України, підстави для її повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні. Керуючись статтями 248, 334 КАС України, У Х В А Л И В: Клопотання Військової частини НОМЕР_1 про поновлення строку на касаційне оскарження постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 06 березня 2024 року у справі № 420/13987/23 задовольнити. Поновити Військовій частині НОМЕР_1 строк на касаційне оскарження постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 06 березня 2024 року у справі № 420/13987/23. Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Військової частини НОМЕР_1 на постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 06 березня 2024 року у справі № 420/13987/23 за позовом Військової частини НОМЕР_1 до ОСОБА_1 про стягнення збитків на користь держави. Витребувати справу № 420/13987/23 із Одеського окружного адміністративного суду. Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів. Установити десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на касаційну скаргу та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. Судді М.В. Білак В.Е. Мацедонська А.В. Жук