Ухвала КАС ВС № 480/4252/21

УХВАЛА 14 травня 2024 року м. Київ справа №480/4252/21 адміністративне провадження №К/990/8740/22 Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Стрелець Т.Г., у порядку підготовки до касаційного розгляду справи за касаційною скаргою Управління Служби безпеки України в Сумській області на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 07 жовтня 2021 року та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 10 лютого 2022 року у справі № 480/4252/21 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Служби безпеки України в Сумській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,- у с т а н о в и в : Ухвалою Верховного Суду від 04 травня 2022 року відкрито касаційне провадження за вказаною скаргою. Судом встановлено, що скаржником заявлено клопотання про зупинення виконання судових рішень. Клопотання обґрунтоване тим, що задоволення позовних вимог позивача та надання йому довідки про розмір грошового забезпечення не буде відповідати фактичному розміру грошового забезпечення діючого військовослужбовця, що суперечить положенням чинного законодавства. Відповідно до пункту 4 частини першої статті 340 Кодексу адміністративного судочинства України суддя-доповідач в порядку підготовки справи до касаційного розгляду вирішує питання про зупинення виконання судових рішень, які оскаржуються. За приписами частини першої статті 375 цього ж Кодексу суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскаржуваного судового рішення або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку. Виходячи зі змісту наведеної норми, зупинення виконання оскаржуваних судових рішень є правом, а не обов`язком суду касаційної інстанції та стосується рішень, що не передбачають примусового виконання, однак, зумовлюють настання юридично значимих наслідків для учасників справи, здійснюють реальний вплив на права та обов`язки останніх. При цьому, зважаючи на положення статті 129-1 Конституції України, якою визначено що судове рішення є обов`язковим до виконання, яке забезпечується державою, зупинення дії оскаржуваних у касаційному порядку судових рішень на підставі статті 375 КАС України може застосовуватись судом у виняткових випадках за наявності на те вагомих і переконливих доводів, підтверджених доказами, або існування об`єктивних для цього обставин й здійснюватися таким чином, щоб не допустити порушення прав інших учасників справи. Втім викладені відповідачем мотиви в розумінні наведених законодавчих положень не зумовлюють зупинення виконання оскаржуваних судових рішень. Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 345 КАС України суд касаційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами у разі відсутності клопотань від усіх учасників справи про розгляд справи за їх участю. Суддею-доповідачем згідно із статтею 340 Кодексу адміністративного судочинства України проведені необхідні дії з підготовки справи до касаційного розгляду. Враховуючи відсутність клопотань усіх учасників справи про розгляд справи за їх участю, справа може бути розглянута в порядку письмового провадження за наявними у ній матеріалами. Керуючись статтями 248, 340, 345 КАС України, суд, - у х в а л и в :

1. Відмовити в задоволенні клопотання Управління Служби безпеки України в Сумській області про зупинення виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 07 жовтня 2021 року та постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 10 лютого 2022 року у справі № 480/4252/21.

3. Закінчити підготовку даної справи до касаційного розгляду.

4. Справу призначити до розгляду в порядку письмового провадження з 15 травня 2024 року, який відбудеться у Касаційному адміністративному суді у складі Верховного Суду за адресою: м. Київ, вул. Князів Острозьких, 8, корпус

5. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. Суддя Т.Г. Стрелець