Постанова Львівський апеляційний суд № 463/4712/23

Справа № 463/4712/23 Головуючий у 1 інстанції: Грицко Р.Р. Провадження № 22-ц/811/2810/23 Доповідач в 2-й інстанції: Крайник Н. П. ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 20 лютого 2024 року Львівський апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ в складі: головуючої: Н.П. Крайник суддів: Я.А. Левика, М.М. Шандри при секретарі: Х.Б. Назар розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Львові цивільну справу за апеляційною скаргою представника ОСОБА_1 ОСОБА_2 на рішення Личаківського районного суду м. Львова від 29 серпня 2023 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз», Товариства з обмеженою відповідальністю «Львівгаз збут», третя особа ОСОБА_3 про визнання боргу безпідставним та зобов`язання списати борг з основного рахунку,- в с т а н о в и в: 09.06.2023 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз», Товариства з обмеженою відповідальністю «Львівгаз збут», третя особа ОСОБА_3 про визнання боргу безпідставним та зобов`язання списати борг з основного рахунку. Просила визнати безпідставним і неправомірним нарахування споживання газу за особовим рахунком споживача № НОМЕР_1 (ЕІС 56ХМ22А344536854) за адресою АДРЕСА_1 , за період листопад - грудень 2021 року і боргу з несплати такого споживання на суму 1982,72 гривень; визнати протиправною бездіяльність відповідачів з некорегування в бік зменшення показників газу за особовим рахунком споживача № НОМЕР_1 (ЕІС 56ХМ22А344536854) за адресою АДРЕСА_1 , за період листопад - грудень 2021 року і боргу з несплати такого споживання на суму 1982,72 гривень; зобов`язати відповідачів скорегувати зазначене нарахування споживання газу за листопад - грудень 2021 року та списати борг з особового рахунку позивача № НОМЕР_1 (ЕІС 56ХМ22А344536854) за адресою АДРЕСА_1 , в сумі 1982,72 гривень. В обґрунтування позовних вимог покликалася на те, що вона разом з третьою особою є співвласниками квартири АДРЕСА_2 . Квартира газифікована і для обліку спожитого газу у ній встановлено лічильник. Весною 2022 року вона дізналася, що відповідачі неправомірно нарахували їй занадто великий обсяг спожитого газу за листопад 2021 року в кількості 256 куб.м та за грудень 2021 року в кількості 351 куб.м, внаслідок чого виникла заборгованість на суму 1982,72 гривень. Не погоджується з такими даними та вважає їх завищеними. Зазначає, що вона самостійно передає покази газового лічильника і фіксує показники лічильника у власний зошит, а у 2021 році вказувала більше значення обсягу спожитого газу, щоб був запас спожитого газу на зимовий період. З приводу неправомірного завищення даних про обсяг спожитого газу за період листопад - грудень 2021 року вона неодноразово зверталася з відповідними скаргами до відповідачів. Такі скарги залишені без задоволення, що стало приводом для звернення до суду з даним позовом. Оскаржуваним рішенням у задоволенні позову ОСОБА_1 відмовлено. Рішення суду оскаржила представник ОСОБА_1 - ОСОБА_2 . Вважає його незаконним, необґрунтованим, таким, що ухвалене з порушенням норм матеріального і процесуального права та з невідповідністю висновків суду обставинам справи. Зазначає, що суд першої інстанції дійшов до помилкового висновку про те, що заборгованість у розмірі 1982,72 гривень, списання якої є предметом спору, виникла не у період листопад - грудень 2021 року, а у період з квітня 2021 року по червень 2022 року, оскількиз наданих суду документів є очевидним правдивість твердження позивачки про винекнення боргу саме в грудні 2021 року, адже саме за цей місяць оператором ГРМ - відповідачем AT «Львівгаз» необгрунтовано нараховано обсяг начебто спожитого природного газу в обсязі 351,66 кубічних метрів. Неврахування судом зазначених обставин привели до неправильного визначення правовідносин сторін та ухвалення несправедливого та незаконного судового рішення. Просить рішення суду скасувати та ухвалити нове, яким позов задовольнити. У засіданні суду апеляційної інстанції представник відповідача Турчиняк Я.І.проти скарги заперечив, просив у задоволенні скарги відмовити, рішення суду залишити без змін. Позивач та його представник у судове засідання не з`явилися, хоча належним чином були повідомлені про час та місце розгляду справи, тому суд вважає за можливе розглянути справу у їх відсутності. Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи в межах доводів та вимог апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга не підлягає до задоволення з наступних мотивів. Взаємовідносини між газопостачальником, газорозподільним підприємством, газотранспортним підприємством та споживачами природного газу регулюються Законом України «Про ринок природного газу», Кодексом газорозподільних систем, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 року № 2494 (далі - Кодекс ГРМ), Правилами постачання природного газу, затверджених постановою НКРЕКП від 30.09.2015 року № 2496 (далі - Правила № 2496), Типовим договором розподілу природного газу, затвердженим постановою НКРЕКП від 30.09.2015 року № 2498 (далі - Типовий договір № 2498), Типовим договором № 2500 та іншими нормативно-правовими актами України. Згідно з пунктами 23, 37 частини першої статті 1 Закону України «Про ринок природного газу» побутовий споживач - фізична особа, яка придбаває природний газ з метою використання для власних побутових потреб, у тому числі для приготування їжі, підігріву води та опалення своїх жилих приміщень, що не включає професійну та комерційну діяльність. В свою чергу, споживачем визнається фізична особа, фізична особа - підприємець або юридична особа, яка отримує природний газ на підставі договору постачання природного газу з метою використання для власних потреб, а не для перепродажу, або використання в якості сировини. Відповідно до частин першої, другої статті 12 Закону України «Про ринок природного газу» постачання природного газу здійснюється відповідно до договору, за яким постачальник зобов`язується поставити споживачеві природний газ належної якості та кількості у порядку, передбаченому договором, а споживач зобов`язується оплатити вартість прийнятого природного газу в розмірі, строки та порядку, передбачених договором. Якість та інші фізико-хімічні характеристики природного газу визначаються згідно із нормативно-правовими актами. Постачання природного газу побутовим споживачам здійснюється на підставі типового договору, що затверджується Регулятором та оприлюднюється в установленому порядку. Постачання природного газу здійснюється за цінами, що вільно встановлюються між постачальником та споживачем, крім випадків, передбачених цим Законом. Частинами першою - третьою статті 18 Закону України «Про ринок природного газу» передбачено, що приладовий облік природного газу здійснюється з метою отримання та реєстрації достовірної інформації про обсяги і якість природного газу під час його транспортування, розподілу, постачання, зберігання та споживання. Приладовий облік природного газу здійснюється з метою визначення за допомогою вузла обліку природного газу обсягів його споживання та/або реалізації, на підставі яких проводяться взаєморозрахунки суб`єктів ринку природного газу. Постачання природного газу споживачам здійснюється за умови наявності вузла обліку природного газу. Побутові споживачі у разі відсутності приладів обліку природного газу споживають природний газ за нормами, встановленими законодавством, до термінів, передбачених у частині першій статті 2 Закону України «Про забезпечення комерційного обліку природного газу». У пунктах 1, 2, 3 глави 1 розділу І Кодексу ГРМ вказано, що цей Кодекс розроблений відповідно до Закону України «Про ринок природного газу». Цей Кодекс визначає взаємовідносини оператора газорозподільних систем із суб`єктами ринку природного газу, а також визначає правові, технічні, організаційні та економічні засади функціонування газорозподільних систем. Дія цього Кодексу поширюється на операторів газорозподільних систем, замовників доступу та приєднання до газорозподільної системи, споживачів (у тому числі побутових споживачів), об`єкти яких підключені до газорозподільних систем, та на їх постачальників. Відповідно до пункту 2 глави 1 розділу VI Кодексу ГРМ доступ споживачів, у тому числі побутових споживачів, до ГРМ для споживання природного газу надається за умови та на підставі укладеного між споживачем та оператором ГРМ (до ГРМ якого підключений об`єкт споживача) договору розподілу природного газу, що укладається за формою Типового договору № 2498, в порядку, визначеному цим розділом. Пунктом 1 глави 3 розділу VI Кодексу ГРМ передбачено, що договір розподілу природного газу має бути укладений оператором ГРМ з усіма споживачами, у тому числі побутовими споживачами, об`єкти яких в установленому порядку підключені до/через ГРМ, що на законних підставах перебуває у власності чи користуванні оператора ГРМ. Споживачі, у тому числі побутові споживачі, для здійснення ними санкціонованого відбору природного газу з ГРМ та можливості забезпечення постачання їм природного газу їх постачальниками зобов`язані укласти договір розподілу природного газу з оператором ГРМ, до газорозподільної системи якого в установленому законодавством порядку підключений їх об`єкт. Здійснення відбору (споживання) природного газу споживачем за відсутності укладеного договору розподілу природного газу не допускається. Пунктом 1 глави 5 розділу VI Кодексу ГРМ визначено, що споживання (відбір) природного газу з газорозподільної системи за наявності укладеного договору розподілу природного газу між споживачем та оператором ГРМ здійснюється за умови: включення споживача до Реєстру споживачів будь-якого постачальника на відповідний розрахунковий період; забезпечення споживачем своєчасних розрахунків з оператором ГРМ відповідно до умов договору розподілу природного газу. У пунктах 3, 4 глави 6 розділу VI Кодексу ГРМ визначено, що періодом для здійснення розрахунків за договором розподілу природного газу є календарний місяць. Оплата вартості послуг за договором розподілу природного газу здійснюється споживачем на підставі відповідного рахунка оператора ГРМ на умовах договору розподілу природного газу. Оплата здійснюється виключно грошовими коштами. Дата оплати визначається датою, на яку були зараховані кошти на рахунок оператора ГРМ. Главою 4 розділу ІХ Кодексу ГРМ врегульовано порядок комерційного обліку газу по об`єктах побутових споживачів (населення). У пункті 1 цієї глави вказано, що визначення фактичного об`єму споживання (розподілу) природного газу по об`єкту побутового споживача здійснюється на межі балансової належності між оператором ГРМ і побутовим споживачем на підставі даних лічильника природного газу з урахуванням вимог цього Кодексу та договору. Для визначення фактичного об`єму споживання (розподілу) природного газу приймаються дані лічильника газу оператора ГРМ. У пункті 4 глави 4 розділу ІХ Кодексу ГРМ вказано, що побутовий споживач, який за умовами договору розподілу природного газу розраховується за лічильником газу, зобов`язаний щомісяця станом на 01 число місяця знімати фактичні показання лічильника газу та протягом п`яти діб (до 05 числа включно) надавати їх оператору ГРМ у спосіб, визначений договором розподілу природного газу. У разі неотримання оператором ГРМ до 06 числа місяця, що настає за розрахунковим, показань лічильника газу та за умови, що лічильник газу не оснащений засобами дистанційної передачі даних, фактичний об`єм розподілу та споживання природного газу по об`єкту споживача за розрахунковий період визначається оператором ГРМ на рівні планового місячного об`єму споживання на відповідний період, що розраховується, виходячи з групи споживання побутового споживача, з урахуванням вимог цього Кодексу. Якщо за підсумками наступного місяця споживач своєчасно надасть покази лічильника газу, формування об`єму розподілу та споживання природного газу за період зазначеного місяця здійснюється з урахуванням наданих показань. Група споживання по кожному об`єкту побутового споживача, який розраховується за лічильником газу, визначається оператором ГРМ згідно з цим Кодексом. Номер групи споживання зазначається оператором ГРМ в персоніфікованих даних заяви-приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу та в рахунках оператора ГРМ про сплату послуг за договором розподілу природного газу. Оператор ГРМ має право здійснювати контрольні зняття показів лічильника природного газу споживача та зобов`язаний не рідше одного разу на шість місяців здійснювати контрольне зняття показань лічильника газу (з урахуванням встановленого строку для контрольного огляду вузла обліку) та формувати об`єм розподілу і споживання природного газу по об`єкту споживача за розрахунковий місяць, в якому було здійснено контрольне зняття показань лічильника газу, з урахуванням його фактичних показань. Якщо у споживача, який використовує природний газ комплексно (для опалення, приготування їжі та/або підігріву води), на дату контрольного зняття показань ЗВТ показання лічильника газу будуть менші, ніж надані споживачем за попередній місяць в опалювальний період, то ці контрольні показання вважаються фактичними показаннями лічильника природного газу станом на 01 число місяця, в якому провадиться таке контрольне зняття показань ЗВТ. Аналогічне правило про обов`язок споживача щомісяця станом на 01 число місяця знімати фактичні показання лічильника газу та протягом п`яти календарних днів (до 05 числа включно) надавати їх Оператору ГРМ закріплений в пункті 5.5 розділу V Типового договору № 2498. Таким чином, за загальним правилом фактичний об`єм розподілу та споживання природного газу по об`єкту споживача визначається на основі даних, які надаються самим споживачем станом на 01 число місяця. Якщо ж споживач не надав цих даних, фактичний об`єм розподілу та споживання природного газу за розрахунковий період визначається оператором ГРМ на рівні планового місячного об`єму споживання на відповідний період з подальшим корегуванням цих даних після того, як в наступному розрахунковому періоді споживач своєчасно надасть показники лічильника або якщо буде проведено контрольне зняття показань ЗВТ. Судом встановлено, що відповідно до довідки з місця проживання про склад сім`ї та прописку від 26.07.2021 року (а.с.16), позивач та третя особа зареєстровані за адресою АДРЕСА_1 . У зазначеній довідці також вказується, що вони є співвласниками зазначеного житла. Послуги з постачання та розподілу природного газу до зазначеного житла надаються відповідачами. До матеріалів справи долучено копію підписаної позивачем заяви-приєднання до умов договору розподілу природного газу від 25.10.2022 року (а.с.26). Відповідні квитанції про нарахування плати за розподіл та споживання природного газу долучені до матеріалів справи (а.с.33-44), в т.ч. за період листопад - грудень 2021 року (а.с.44, 44зв). Дані про показники газового лічильника на кінець місяця та про обсяги споживання природного газу відображені в Акті звірки № 373/23 від 21.02.2023 року (а.с.20), який складено АТ «Львівгаз» і в якому міститься застереження позивача про незгоду з показниками лічильника станом на 31.12.2021 року. Згідно з цими даними, станом на 30.11.2021 року показники лічильника зафіксовані на рівні 30772,34 м.куб., а обсяг споживання природного газу - 256,66 м.куб., станом на 31.12.2021 року показники лічильника зафіксовані на рівні 31124 м.куб., а обсяг споживання природного газу 351,66 м.куб. Згідно відповіді ТОВ «Львівгаз збут» № 797-ЛВ-443-0323 від 03.03.2023 року (а.с.22), яка надана на відповідне звернення позивача, станом на 31.01.2023 року заборгованість такого за спожитий природний газ становить 1982,72 гривень. Вважаючи, що нарахування плати за спожитий природний газ за період листопад - грудень 2021 року є неправомірним і завищеним, позивач звернулась до суду з цим позовом. Однак, як вбачається з довідки по рахунку позивача (а.с.72), заборгованість у розмірі 1982,72 гривень, списання якої є предметом спору, виникла не у період листопад - грудень 2021 року, а у період з квітня 2021 року по червень 2022 року. Крім того, у справі яка розглядається, АТ «Львівгаз» 21.02.2023 року було проведено звірку обсягів споживання природного газу за період з 31.10.2021 року по 31.01.2023 року і за частину спірного періоду - листопад 2021 року проведено коригування в сторону зменшення обсягу спожитого природного газу на 256,66 м.куб. Про вказане коригування в сторону зменшення вказано також у квитанції на оплату за листопад 2021 року (а.с.44зв.) та у довідці по рахунку позивача (а.с.72). В свою чергу, позивач не надала суду доказів про інші дані про обсяг спожитого природного газу за період листопад 2021 року. Що стосується спірного періоду - грудень 2021 року, коли обсяг спожитого природного газу визначено відповідачем на рівні 351,66 м.куб., то як і в попередньому випадку, в цій частині позивач також не надала доказів використання газу як в меншому обсязі, так і доказів того, що вона подавала інші (менші) показники обсягу спожитого газу за цей період. Дані за попередній період підлягають коригуванню після подання позивачем показників лічильника в наступному розрахунковому періоді або ж під час проведення контрольної звірки, однак таких даних суду позивачем не надано. З наведених мотивів, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що позовні вимоги про неправомірне нарахування обсягів споживання природного газу за період листопад - грудень 2021 року не знайшли свого підтвердження в ході розгляду справи, а тому такі не підлягають до задоволення. Доводи апеляційної скарги правильний висновків суду не спростовують, підстав для задоволення скарги та скасування рішення суду колегія суддів не вбачає. Керуючись ст. 367, ст. 368, п. 1 ч. 1 ст. 374, ст. 375, ст. 381, ст. 382, ст. 384 ЦПК України, Львівський апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ, - п о с т а н о в и в: Апеляційну скаргу представника ОСОБА_1 - ОСОБА_2 залишити без задоволення. Рішення Личаківського районного суду м. Львова від 29 серпня 2023 року залишити без змін. Постанова апеляційного суду набирає законної сили з дня її прийняття, але може бути оскарженою у касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції протягом тридцяти днів з дня складення повної постанови. Повний текст постанови складено 01 березня 2024 року. Головуючий: Н.П. Крайник Судді: Я.А. Левик М.М. Шандра