Постанова Третій апеляційний адміністративний суд № 340/3022/23
від 06.03.2024НЕ ВЕРХОВНИЙ СУДТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А і м е н е м У к р а ї н и 06 березня 2024 року м. Дніпросправа № 340/3022/23 Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого - судді Щербака А.А. (доповідач), суддів: Баранник Н.П., Малиш Н.І., розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Кіровоградській області на рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 17 листопада 2023 року (суддя Брегей Р.І.) у справі за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління Державної податкової служби України в Кіровоградській області про визнання протиправними і скасування рішення та розпорядження,- ВСТАНОВИВ: ФОП ОСОБА_1 звернулась з позовом до Головного управління Державної податкової служби України в Кіровоградській області про визнання протиправними і скасування рішення та розпорядження. Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 17 листопада 2023 року позов задоволено. Суд вирішив визнати протиправним і скасувати рішення Головного управління Державної податкової служби у Кіровоградській області від 06 квітня 2023 року, яким до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 застосовано штрафну санкцію у сумі 6800 грн. Визнати протиправним і скасувати розпорядження Головного управління Державної податкової служби у Кіровоградській області від 06 квітня 2023 року №226-рс, яким анульовано ліцензію на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 . Відповідачем подана апеляційна скарга, просить рішення суду першої інстанції скасувати, в задоволенні позову відмовити. Апеляційна скарга обґрунтована тим, що судом першої інстанції порушено норми матеріального та процесуального права, не враховано, що на дату складання рішення про застосування фінансових санкцій від 06.04.2023 №00022430902, постанова адміністративної комісії про закриття справи, чи інший документ, що спростовує факт адміністративного правопорушення, зафіксованого у протоколі про адміністративне правопорушення, до Головного управління ДПС у Кіровоградській області не надходили. Адміністративна справа розглянута апеляційним судом відповідно до пункту 1 частини 1 ст.311 КАС України в порядку письмового провадження, на підставі наявних у ній доказів. Колегія суддів доходить висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню. Як свідчать матеріали справи, рішенням про застосування фінансових санкцій від 06.04.2023 №000/2243/0902 Головним управлінням ДПС у Кіровоградській області було застосовано до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 штраф у розмірі 6800грн. згідно абз. 14 частини 2 ст. 17 ЗУ «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального» Розпорядженням від 06 квітня 2023 року №226/л було анульована ліцензія на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями суб`єкту господарювання ФОП ОСОБА_1 . Позивач звернулася до суду з даним позовом. Задовольняючи позов, суд першої інстанції зазначив, що відповідачем правомірність оскаржених рішення та розпорядження не було доведено. Колегія суддів з висновками суду першої інстанції погоджується. Відповідно до ст. 15-3 ЗУ «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального» N 481/95-ВР Забороняється продаж пива (крім безалкогольного), алкогольних, слабоалкогольних напоїв, вин столових, тютюнових виробів, електронних сигарет, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, пристроїв для споживання тютюнових виробів без їх згоряння: особами, які не досягли 18 років; Частиною 2 ст. 17 вказаного Закону передбачено, що До суб`єктів господарювання (у тому числі іноземних суб`єктів господарювання, які діють через свої зареєстровані постійні представництва) застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафів у разі: порушення вимог статті 15- 3 цього Закону - 6800 гривень; З огляду на наявну в матеріалах справи постанову адміністративної комісії виконавчого комітету Гайворонської міської ради від 04 квітня 2023 року №2, якою було закрито адміністративну справу на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП за відсутності в діях ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, та на відсутність доказів, наданих відповідачам на підтвердження правомірності оскарженого рішення, колегія суддів з висновками суду першої інстанції погоджується. Доводи апеляційної скарги зазначеного не спростовують. Підстави для скасування рішення суду першої інстанції відсутні. Керуючись ст. ст. 315, 316, 321, 322 КАС України, суд, -
ПОСТАНОВИВ: Апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Кіровоградській області залишити без задоволення. Рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 17 листопада 2023 року у справі за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління Державної податкової служби України в Кіровоградській області про визнання протиправними і скасування рішення та розпорядження залишити без змін. Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена безпосередньо до суду касаційної інстанції в строк, передбачений ст. 329 КАС України. Постанова у повному обсязі складена 06 березня 2024 року. Головуючий - суддя А.А. Щербак суддя Н.П. Баранник суддя Н.І. Малиш