Ухвала КАС ВС № 380/14807/23

УХВАЛА 04 січня 2024 року м. Київ справа №380/14807/23 адміністративне провадження №К/990/38/24 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Уханенка С.А., суддів: Кашпур О.В., Мельник-Томенко Ж.М., перевірив касаційну скаргу представника ОСОБА_1 - Дзундзи Юрія Романовича на ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 06 вересня 2023 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 04 грудня 2023 року у справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії,- В С Т А Н О В И В: 29 червня 2023 року ОСОБА_1 звернувся в суд з адміністративним позовом до військової частини НОМЕР_1 , в якому просив: визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_1 щодо невиплати ОСОБА_1 «індексації-різниці» грошового забезпечення у розмірі 3744,61 грн в місяць за період з 01 березня 2018 року по 14 січня 2019 року; зобов`язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 «індексацію-різницю» грошового забезпечення у розмірі 3744,61 грн в місяць за період з 01 березня 2018 року по 14 січня 2019 року. Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 06 вересня 2023 року, залишеною без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 04 грудня 2023 року, закрито провадження у справі на підставі пункту 4 частини першої статті 238 КАС України. 31 грудня 2023 року до Верховного Суду надійшла касаційна скарга представника ОСОБА_1 - Дзундзи Ю.Р. на ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 06 вересня 2023 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 04 грудня 2023 року у цій справі. Заявник касаційної скарги, посилаючись на порушення судами норм процесуального права, просить скасувати рішення судів попередніх інстанцій, а справу направити до Львівського окружного адміністративного суду для продовження розгляду. Предметом касаційного оскарження є судове рішення щодо закриття провадження у адміністративній справі. Відповідно до частини другої статті 328 КАС України у касаційному порядку можуть бути оскаржені ухвали суду першої інстанції про забезпечення позову, заміну заходу забезпечення позову, ухвали, зазначені у пунктах 3, 4, 12, 13, 17, 20 частини першої статті 294 цього Кодексу, після їх перегляду в апеляційному порядку. Отже, ухвала суду першої інстанції про закриття провадження у справі після перегляду її судом апеляційної інстанції, може бути оскаржена в суді касаційної інстанції. За правилами абзацу 2 частини четвертої статті 328 КАС України підставами касаційного оскарження судових рішень, зазначених у частинах другій і третій цієї статті, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права. Перевіряючи зміст оскаржуваних судових рішень та доводи касаційної скарги, Верховним Судом встановлено, що представник ОСОБА_3 - Дзундза Ю.Р. оскаржує ухвалу суду першої інстанції, залишеної без змін постановою суду апеляційної інстанції, про закриття провадження з підстав пункту 4 частини першої статті 238 КАС України, оскільки, як зазначили суди попередніх інстанцій, вимоги позивача щодо визнання протиправними дій військової частини НОМЕР_1 щодо невиплати ОСОБА_3 «індексації-різниці» грошового забезпечення у розмірі 3744,61 грн в місяць за період з 01 березня 2018 року по 14 січня 2019 року та зобов`язання військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_3 «індексацію-різницю» грошового забезпечення у розмірі 3744,61 грн в місяць за період з 01 березня 2018 року по 14 січня 2019 року, вже вирішені судами у справі №380/10879/22. Водночас автор касаційної скарги зазначає, що пункт 4 частини першої статті 238 КАС України не підлягає застосуванню, позаяк предмети у цій справі та у справі №380/10879/22 різні, а тому, на думку представника позивача, провадження у справі підлягає розгляду по суті позовних вимог. Отже, підставою відкриття касаційного провадження є правильність застосування судами попередніх інстанцій норм процесуального права, зокрема, правильності застосування положень пункту 4 частини першої статті 238 КАС України щодо підстав закриття провадження у цій справі. Касаційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам статті 330 КАС України, підстави для її повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні. Керуючись статтями 248, 329, 334 КАС України, Суд У Х В А Л И В:

1. Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою представника ОСОБА_1 - Дзундзи Юрія Романовича на ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 06 вересня 2023 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 04 грудня 2023 року у справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії вчинити дії.

2. Витребувати справу № 380/14807/23 із Львівського окружного адміністративного суду.

3. Копію ухвали направити заявнику за допомогою підсистеми ЄСІТС "Електронний кабінет".

4. Іншим учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів надіслати через підсистему "Електронний суд" у вигляді електронних документів до їхніх електронних кабінетів, якщо ці учасники внесені до цієї автоматизованої системи. В іншому випадку документи надсилаються цим учасникам засобами поштового зв`язку.

5. Установити десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на касаційну скаргу та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

6. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. Суддя-доповідач: С.А. Уханенко Судді: О.В. Кашпур Ж.М. Мельник-Томенко