Ухвала ККС ВС № 642/204/21

УХВАЛА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 21 грудня 2023 року м. Київ справа № 642/204/21 провадження № 51-7612 впс 23 Верховний Суд колегією суддів Другої судової палати Касаційного кримінального суду у складі: головуючого ОСОБА_1 , суддів ОСОБА_2 , ОСОБА_3 розглянув клопотання прокурора про направлення кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16 квітня 2019 року за № 42019220000000285, по обвинуваченню ОСОБА_4 та ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 28, ч. 1 ст. 365 КК України, з Київського районного суду м. Полтави до іншого суду в межах юрисдикції різних апеляційних судів. Суть питання та встановлені судом обставини До Верховного Суду надійшло клопотання прокурора про направлення матеріалів вказаного кримінального провадження з Київського районного суду м. Полтави до Ленінського районного суду м. Харкова. Прокурор зазначає, що на даний час в провадженні Київського районного суду м. Полтави перебуває кримінальне провадження щодо ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , що надійшло до суду на підставі розпорядження Голови Верховного Суду, яким змінено територіальну підсудність судових справ з Ленінського районного суду м. Харкова на Київський районний суд м. Полтави. На даний час, розпорядженням Голови Верховного Суду від 17 листопада 2022 року № 65 відновлено територіальну підсудність судових справ окремих місцевих судів м. Харкова та Харківської області, в тому числі і Ленінського районного суду м. Харкова із 23 листопада 2022 року. Кримінальне правопорушення у даному кримінальному провадженні вчинене на території Холодногірського району м. Харкова, що відноситься до територіальної юрисдикції Ленінського районного суду м. Харкова. Прокурор вказує на те, що обвинувачені, потерпілий та свідки проживають у м. Харкові, що є виключною обставиною у даному випадку. На підставі вищевикладеного, а також того, що забезпечення явки учасників до Київського районного суду м. Полтави ускладнено, на думку прокурора, з метою забезпечення оперативності та ефективності кримінального провадження, останнє слід направити до Ленінського районного суду м. Харкова для розгляду. Мотиви Суду Відповідно до ч. 3 ст. 34 КПК України, питання про направлення кримінального провадження з одного суду до іншого в межах юрисдикції різних апеляційних судів, а також про направлення провадження з одного суду апеляційної інстанції до іншого вирішується колегією суддів Касаційного кримінального суду Верховного Суду за поданням суду апеляційної інстанції або за клопотанням сторін чи потерпілого. Статтею 34 КПК України передбачено вичерпний перелік підстав для передачі кримінального провадження на розгляд іншого суду. До початку судового розгляду у виняткових випадках кримінальне провадження (крім кримінальних проваджень, що надійшли на розгляд Вищого антикорупційного суду) з метою забезпечення оперативності та ефективності кримінального провадження може бути передано на розгляд іншого суду за місцем проживання обвинуваченого, більшості потерпілих або свідків, а також у разі неможливості здійснювати відповідним судом правосуддя (зокрема, надзвичайні ситуації техногенного або природного характеру, епідемії, епізоотії, режим воєнного, надзвичайного стану, проведення антитерористичної операції чи здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях). З огляду на те, що Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» на території України введено воєнний стан, Голова Верховного Суду, керуючись ч. 7 ст. 147 ЗУ «Про судоустрій і статус суддів», враховуючи неможливість судами здійснювати правосуддя, своїм розпорядженням від 14 березня 2022 року № 7/0/9-22 «Про зміну територіальної підсудності судових справ в умовах воєнного стану (окремі суди Донецької, Запорізької та Харківської областей)» змінив територіальну підсудність судових справ з Ленінського районного суду м. Харкова на Київський районний суд м. Полтави. Розпорядженням Голови Верховного Суду від 17 листопада 2022 року № 65 «Про відновлення територіальної підсудності судових справ окремих судів м. Харкова та Харківської області» відновлено територіальну підсудність судових справ Ленінського районного суду м. Харкова. Колегія суддів наголошує, що факт відновлення територіальної підсудності судових справ Ленінського районного суду м. Харкова, на що серед іншого посилається прокурор у клопотанні в обґрунтування своїх доводів, не є підставою для повернення до цього суду судових справ відповідно дост. 34 КПК України. Слід звернути увагу, що вищевказаним розпорядженням Голови Верховного Суду від 17 листопада 2022 року № 65 покладено обов`язок на районні суди м. Полтави та Полтавської області, в тому числі і на Київський районний суд м. Полтави, забезпечити розгляд справ, які надійшли на розгляд цих судів. Як було зазначено, відповідно до ст. 34 КПК України кримінальне провадження з метою забезпечення оперативності та ефективності може бути передано на розгляд іншого суду за місцем проживання обвинуваченого, більшості потерпілих або свідків тільки у виняткових випадках, якщо іншим чином забезпечити виконання завдань цього провадження неможливо. При цьому у такому випадку кримінальне провадження може бути передано на розгляд не будь-якого іншого суду, а лише конкретного суду за місцем проживання зазначених учасників кримінального провадження. Однак, клопотання прокурора не містить доказів на підтвердження факту проживання учасників даного провадження (обвинувачених, потерпілого або свідків) саме на тій території, що відноситься до територіальної юрисдикції Ленінського районного суду м. Харкова. Натомість, як вбачається з матеріалів провадження за клопотанням, свідки у цьому кримінальному провадженні, потерпілий та обвинувачені, проживають у різних районах м. Харкова. Крім того, прокурор звертає увагу Суду на те, що прокурори, які підтримують державне обвинувачення, та захисники, здійснюють свою діяльність у м. Харкові. Однак, відповідно до положень ст. 34 КПК України, місце перебування прокурорів і захисників на території іншої області не може вважатись виключною обставиною та не може бути підставою для направлення кримінального провадження з одного суду до іншого. З огляду на викладене, доводи прокурора, що стосується необхідності направлення кримінального провадження щодо ОСОБА_4 , ОСОБА_5 до Ленінського районного суду м. Харкова, є невмотивованими та не містять обґрунтованих підстав для визнання їх винятковими, з яких вбачалася б неможливість забезпечення виконання завдань цього провадження Київським районним судом м. Полтави. Слід зазначити, що відображені у клопотанні прокурора посилання, на окремі судові рішення Європейського суду з прав людини та Великої Палати Верховного Суду в контексті ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод в даному випадку є недоречними, оскільки не стосуються безпосередньо питання направлення кримінального провадження з одного суду до іншого в порядку, передбаченому абз. 6 ч. 1 ст. 34 КПК України. За таких обставин, керуючись ст. 34 КПК України, колегія суддів вважає за необхідне залишити без задоволення клопотання прокурора про направлення кримінального провадження щодо ОСОБА_4 , ОСОБА_5 з Київського районного суду м. Полтави до Ленінського районного суду м. Харкова. З цих підстав Суд постановив: Клопотання прокурора про направлення кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16 квітня 2019 року за № 42019220000000285, по обвинуваченню ОСОБА_4 та ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 28, ч. 1 ст. 365 КК України, з Київського районного суду м. Полтави до іншого суду в межах юрисдикції різних апеляційних судів - залишити без задоволення. Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення й оскарженню не підлягає. Судді: ОСОБА_1 ОСОБА_6 ОСОБА_3