Ухвала КАС ВС № 580/6425/21

УХВАЛА 07 грудня 2023 року м. Київ справа № 580/6425/21 адміністративне провадження № К/990/40177/23 Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Губської О.А., перевіривши касаційну скаргу військової частини НОМЕР_1 на ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 31 серпня 2023 року у справі № 580/6425/21 за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії, в с т а н о в и в: 29 листопада 2023 року до Верховного Суду надійшла касаційна скарга військової частини НОМЕР_1 на ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 31 серпня 2023 року у справі № 580/6425/21. Касаційну скаргу зареєстровано 29 листопада 2023 року (провадження № К/990/40170/23). 29 листопада 2023 року до Верховного Суду надійшла касаційна скарга військової частини НОМЕР_1 на ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 31 серпня 2023 року у справі № 580/6425/21. Касаційну скаргу зареєстровано 29 листопада 2023 року (провадження № К/990/40177/23) та передано раніше визначеному складу суду. Частиною шостою статті 7 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) передбачено, що у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування. Відповідно до пункту 5 частини четвертої статті 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивачем подано до цього самого суду інший позов (позови) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з однакових підстав і щодо такого позову (позовів) на час вирішення питання про відкриття провадження у справі, що розглядається, не постановлена ухвала про відкриття або відмову у відкритті провадження у справі, повернення позовної заяви або залишення позову без розгляду. Застосовуючи аналогію процесу та ураховуючи те, що у провадженні Суду є касаційна скарга військової частини НОМЕР_1 (№ К/990/40170/23) аналогічного змісту на це ж саме судове рішення суду апеляційної інстанції та у цій же справі, за якою не постановлено ухвалу про відкриття або відмову у відкритті касаційного провадження, Суд дійшов висновку, що касаційну скаргу військової частини НОМЕР_1 на ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 31 серпня 2023 року у справі № 580/6425/21 необхідно повернути особі, яка її подала, на підставі пункту 5 частини четвертої статті 169 КАС України. Аналогічну позицію щодо повернення тотожних касаційних скарг викладено в ухвалах Верховного Суду від 29 липня 2021 року у справі № 440/3397/20, від 31 травня 2022 року у справі №480/1673/21, від 19 серпня 2022 року у справі № 640/10118/20, від 01 вересня 2022 року у справі № 521/11401/21. Керуючись статтями 169, 240, 332 КАС України, у х в а л и в: Касаційну скаргу військової частини НОМЕР_1 на ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 31 серпня 2023 року у справі № 580/6425/21 повернути скаржнику. Роз`яснити, що повернення касаційної скарги не позбавляє права повторного звернення до суду касаційної інстанції в порядку, встановленому законом. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не може бути оскаржена. СуддяО.А. Губська