Ухвала КЦС ВС № 344/5006/16-ц

УХВАЛА 01 грудня 2023року м. Київ справа № 344/5006/16-ц провадження № 61-16376ск23 Верховний Суд у складі судді Касаційного цивільного суду Коротенка Є. В., розглянувши касаційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Івано-Франківського апеляційного суду від 16 жовтня 2023 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Івано-Франківської міської ради, міського голови міста Івано-Франківська, ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_1 , ОСОБА_5 , третя особа - Департамент житлової, комунальної політики та благоустрою Івано-Франківської міської ради про скасування рішення Івано-Франківської міської ради та розпорядження міського голови міста Івано-Франківська, визнання права власності на частину земельних ділянок, визнання факту припинення чинності ордеру про вселення в житлове приміщення, усунення перешкод у користуванні частиною будинку, відшкодування майнової шкоди, ВСТАНОВИВ: У квітні 2016 року ОСОБА_2 звернулася до суду з позовом до Івано-Франківської міської ради (далі - Івано-Франківська МР), міського голови м. Івано-Франківська, ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_1 , ОСОБА_5 , третя особа - Департамент житлової, комунальної політики та благоустрою Івано-Франківської МР, в якому, з урахуванням заяв про збільшення позовних вимог, просила: -скасувати розпорядження міського голови м. Івано-Франківська від 22 травня 2013 року № 211-р «Про приватизацію квартир, кімнат, жилих блоків у гуртожитках державного житлового фонду» в частині передачі у власність ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_1 квартири АДРЕСА_1 ; - визнати факт припинення чинності з 14 квітня 1997 року ордера на житлове приміщення № 003372 про вселення в квартиру АДРЕСА_1 ОСОБА_3 , ОСОБА_1 , ОСОБА_4 ; - усунути перешкоди в користуванні ОСОБА_2 частиною будинку по АДРЕСА_2 в межах об`єму квартири АДРЕСА_3 , загальною площею 43,4 кв. м у спосіб виселення ОСОБА_1 , ОСОБА_4 , ОСОБА_3 , а також будь-якої іншої особи, яку вселено ними в цю квартиру та вселити її в квартиру. До виселення з квартири ОСОБА_1 , ОСОБА_4 , ОСОБА_3 стягнути з Івано-Франківської міської ради на користь ОСОБА_2 щомісячно по 6 000,00 грн з індексацією; - визнати право на частину земельної ділянки, кадастровий номер 2610100000:06:002:0426, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 669249526101, номер запису про право власності 10224144, загальною площею - 0,002 га, цільове призначення - для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), що знаходиться під проїздом до двоквартирного будинку по АДРЕСА_2 пропорційно площі квартири АДРЕСА_4 , визнати незаконним право власності на 2372/10000 частину (на 23,72 %) вказаної земельної ділянки за ОСОБА_1 , ОСОБА_4 , ОСОБА_3 , визнати за ОСОБА_2 право на цю частину земельної ділянки та визнати право на оформлення переходу права власності на частину земельної ділянки від ОСОБА_1 , ОСОБА_4 , ОСОБА_3 на ОСОБА_2 ; - визнати право на частину земельної ділянки, кадастровий номер 2610100000:06:002:0427, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 668657326101, номер запису про право власності 10214782, загальною площею 0,0254 га, цільове призначення - для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), що знаходиться по АДРЕСА_2 , визнати незаконним право власності на 1/1 частину (на 100,00 %) вказаної земельної ділянки, що становить частину приватизованого подвір`я будинку по АДРЕСА_2 за ОСОБА_1 , ОСОБА_4 , ОСОБА_3 , визнати за ОСОБА_6 право на цю частину земельної ділянки та визнати права щодо оформлення переходу права власності на частину земельної ділянки від ОСОБА_1 , ОСОБА_4 ОСОБА_3 на ОСОБА_6 ; - визнати помилковими та скасувати рішення 38-ї сесії 6-го демократичного скликання Івано-Франківської міської ради № 1250-38 від 18 жовтня 2013 року в частині п. 16 додатку 2 «Про передачу у власність та надання в користування громадянам земельних ділянок та внесення змін до рішень», що стосується громадян ОСОБА_1 , ОСОБА_4 , ОСОБА_3 ; - визнати помилковими та скасувати рішення 43-ї сесії 6-го демократичного скликання Івано-Франківської міської ради № 1383-43 від 21 березня 2014 року «Про передачу у власність та надання в користування громадянам земельних ділянок та внесення змін до рішень» в частині передачі у спільну сумісну власність земельної ділянки площею 0,0604 га на АДРЕСА_2 громадянам ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_4 , ОСОБА_1 стосовно громадян ОСОБА_1 , ОСОБА_4 , ОСОБА_3 ; - відшкодувати ОСОБА_2 за рахунок Івано-Франківської міської ради 414 000,00 грн. Рішенням Івано-Франківського міського суду від 16 липня 2021 року позов ОСОБА_2 задоволено частково. Скасовано розпорядження міського голови м. Івано-Франківська від 22 травня 2013 року № 211-р «Про приватизацію квартир, кімнат, жилих блоків у гуртожитках державного житлового фонду» у частині передання у власність ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_1 квартири АДРЕСА_1 . Визнано нечинним ордер № 003372 про вселення в житлове приміщення - квартиру АДРЕСА_1 , виданий на ім`я ОСОБА_3 (із вписанням до нього вселюваних ОСОБА_1 та ОСОБА_4 ). У задоволені решти позовних вимог відмовлено. Постановою Івано-Франківського апеляційного суду від 22 грудня 2021 року апеляційні скарги ОСОБА_2 , Івано-Франківської МР, ОСОБА_3 задоволено частково. Рішення Івано-Франківського міського суду від 16 липня 2021 року у частині відмови у задоволенні позовних вимог ОСОБА_2 про скасування рішення Івано-Франківської міської ради від 21 березня 2014 року № 1383-43 та рішення від 18 жовтня 2013 року № 1250-38 у частині окремих пунктів й у частині задоволення позовної вимоги про визнання факту припинення чинності ордеру про вселення в квартиру скасовано. Ухвалено у цих частинах нове рішення. У задоволенні позовної вимоги ОСОБА_2 про визнання факту припинення чинності ордера на вселення у квартиру відмовлено. Позовні вимоги ОСОБА_2 про скасування рішення Івано-Франківської МР від 21 березня 2014 року № 1383-43 та рішення від 18 жовтня 2013 року № 1250-38 задоволено. Скасовано рішення Івано-Франківської МР від 18 жовтня 2013 року № 1250-38 «Про передачу у власність та надання в користування громадянам земельних ділянок та внесення змін до рішень» у частині надання ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_1 , ОСОБА_5 дозволу на складання проєкту землеустрою щодо відведення земельних ділянок для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд (присадибна ділянка), площею 0,0604 га, по АДРЕСА_2 (пункт 16). Скасовано рішення Івано-Франківської міської ради від 21 березня 2014 року № 1383-43 «Про передачу у власність та надання в користування громадянам земельних ділянок та внесення змін до рішень» у частині передачі у спільну сумісну власність ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_1 та ОСОБА_5 земельної ділянки, площею 0,0604 га, по АДРЕСА_2 (пункт 27). Мотивувальну частину рішення суду першої інстанції у частині відмови у задоволенні вимог ОСОБА_2 про визнання за нею права власності на частину земельної ділянки викладено у редакції цієї постанови. У решті рішення суду першої інстанції залишено без змін. Постановою Верховного Суду від 08 лютого 2023 року постанову Івано-Франківського апеляційного суду від 22 грудня 2021 року в частині вирішення позовних вимог ОСОБА_2 про усунення перешкод у користуванні частиною будинку шляхом виселення відповідачів та вселення її в квартиру скасувати, справу у цій частині передати на новий розгляд до суду апеляційної інстанції. Постановою Івано-Франківського апеляційного суду від 16 жовтня 2023 року рішення Івано-Франківського міського суду від 16 липня 2021 року в частині відмови в задоволенні позовних вимог ОСОБА_2 про усунення перешкод у користуванні частиною будинку шляхом виселення ОСОБА_1 скасовано та постановлено в цій частині нове судове рішення. Позов ОСОБА_2 про усунення перешкод у користуванні частиною будинку шляхом виселення ОСОБА_1 задоволено. Виселено ОСОБА_1 із квартири АДРЕСА_1 в житловий будинок розташований по АДРЕСА_3 . В решті рішення суду залишено без зміни. Повний текст постанови складено 20 жовтня 2023 року. 13 листопада 2023 року ОСОБА_1 через засоби поштового зв`язку звернувся до Верховного Суду з касаційною скаргою на постанову Івано-Франківського апеляційного суду від 16 жовтня 2023 року в указаній справі. Касаційна скарга підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

1. Касаційна скарга не може бути прийнята судом касаційної інстанції до розгляду та вирішено питання про відкриття касаційного провадження, оскільки у порушення пункту 3 частини четвертої статті 392 ЦПК України до касаційної скарги не додано документ, що підтверджує сплату судового збору у встановлених порядку та розмірі. У касаційній скарзі ОСОБА_1 зазначає, що він є учасником бойових дій, а тому звільнений від сплати судового збору за подання даної касаційної скарги на підставі пункту 13 частини першої статті 5 Закону України «Про судовий збір». На підтвердження наведеного надано копію посвідчення серії НОМЕР_1 . Згідно з пунктом 13 частини першої статті 5 Закону України «Про судовий збір» учасники бойових дій, постраждалі учасники Революції Гідності, Герої України звільняються від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях у справах, пов`язаних з порушенням їхніх прав. Великою Палатою Верховного Суду у постанові від 12 лютого 2020 року у справі № 545/1149/17 (провадження № 14-730цс19) зроблений правовий висновок про те, що вирішуючи питання про стягнення судового збору з особи, яка має статус учасника бойових дій (прирівняної до нього особи), для правильного застосування норм пункту 13 частини першої статті 5 Закону України «Про судовий збір» суд має враховувати предмет та підстави позову; перевіряти чи стосується така справа захисту прав цих осіб з урахуванням положень статей 12, 22 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту». Перелік пільг учасникам бойових дій та особам, прирівняним до них, визначені у статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту». Серед них немає пільг щодо звільнення від сплати судового збору у справах із вимогами, подібними до тих, з якими заявник звернувся у цій справі. Враховуючи те, що предметом оскарження є позовна вимога про усунення перешкод у користуванні частиною будинку шляхом виселення, тому відсутні підстави вважати, що справа, пов`язана із порушенням прав ОСОБА_1 як учасника бойових дій чи будь-яким іншим чином стосується соціального і правового захисту учасників бойових дій. У зв`язку з наведеним, заявнику необхідно сплатити судовий збір за подання касаційної скарги до Верховного Суду. Згідно з частиною третьою статті 3 ЦПК України провадження в цивільних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи. Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України «Про судовий збір». Відповідно до частини першої статті 4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Відповідно до пункту 1 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» (в редакції, що діяла на момент звернення до суду з позовом) судовий збір за подання до суду фізичною особою позовної заяви немайнового характеру становив 0,4 розміру мінімальної заробітної плати. Статтею 8 Закону України «Про Державний бюджет України на 2016 рік» встановлено, що з 01 січня 2016 року мінімальна заробітна плата у місячному розмірі складала 1 378, 00 грн. Підпунктом 7 пункту 1 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» передбачено, що розмір судового збору за подання касаційної скарги становить 200 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги в розмірі оспорюваної суми. ОСОБА_1 оскаржує постанову Івано-Франківського апеляційного суду від 16 жовтня 2023 року в частині задоволеної позовної вимоги про усунення перешкод у користуванні частиною будинку шляхом виселення ОСОБА_1 . Ураховуючи вимоги касаційної скарги, судовий збір за подання касаційної скарги становить 1 102,40 грн ((1 378, 00 грн х 0,4) х 200 %). Таким чином, ОСОБА_1 слід сплатити судовий збір за подання касаційної скарги у розмірі 1 102,40 грн. Судовий збір за подання касаційної скарги до Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду має бути перераховано або внесено до ГУК у м. Києві/Печерс.р-н/22030102, код ЄДРПОУ: 37993783, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача: UA288999980313151207000026007, ККДБ: 22030102, найменування податку, збору, платежу: судовий збір (Верховний Суд, 055). Порядок сплати судового збору визначено статтею 6 Закону України «Про судовий збір». На підтвердження сплати судового збору необхідно суду надати документ, що підтверджує його сплату.

2. Відповідно до пункту 3 частини другої статті 392 ЦПК України у касаційній скарзі повинно бути зазначено повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб). Відповідно до судових рішень у справі № 344/5006/16-ц, які опубліковано у Єдиному державному реєстрі судових рішень, учасниками даної справи є: позивач - ОСОБА_2 , відповідачі:Івано-Франківська міська рада, міський голова м. Івано-Франківська, ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_1 , ОСОБА_5 , третя особа - Департамент житлової, комунальної політики та благоустрою Івано-Франківської міської ради, проте ОСОБА_1 зазначає у касаційній скарзі себе, а також ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 - третіми особами. За таких обставин, заявнику необхідно надіслати на адресу суду нову редакцію касаційної скарги, яку викласти з урахуванням вимог цієї ухвали, разом із копіями касаційної скарги та додатками відповідно до кількості учасників справи. Частиною другою статті 393 ЦПК України передбачено, що у разі, якщо касаційна скарга оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 392 цього Кодексу, застосовуються положення статті 185 цього Кодексу, про що суддею постановляється відповідна ухвала. Керуючись статтями 185, 390, 392, 393ЦПК України,

УХВАЛИВ: Касаційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Івано-Франківського апеляційного суду від 16 жовтня 2023 року залишити без руху. Надати заявнику для усунення зазначених вище недоліків строк, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення цієї ухвали. У разі невиконання у встановлений строк вимог цієї ухвали касаційна скарга вважатиметься неподаною та буде повернута заявнику. Ухвала оскарженню не підлягає. Суддя Є. В. Коротенко