Ухвала КАС ВС № 990/111/23

УХВАЛА 28 листопада 2023 року м. Київ справа №990/111/23 адміністративне провадження №П/990/111/23 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: головуючого - Радишевської О.Р., суддів - Кашпур О.В., Мацедонської В.Е., Смоковича М.І., Уханенка С.А., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника ОСОБА_1 - адвоката Розенбойма Юрія Олександровича про участь в судовому засіданні у справі за позовом ОСОБА_1 до Етичної ради про визнання нечинним і скасування рішення, УСТАНОВИВ: 05.06.2023 до Верховного Суду як суду першої інстанції надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Етичної ради з вимогою визнати нечинним і скасувати рішення Етичної ради «Про невідповідність кандидата на посаду члена Вищої ради правосуддя ОСОБА_1 критеріям професійної етики та доброчесності для зайняття посади члена Вищої ради правосуддя» від 28.04.2023 №33. За наслідками автоматизованого розподілу судової справи між суддями позов передано на розгляд колегії суддів у складі: судді-доповідача Калашнікової О.В., суддів Губської О.А., Загороднюка А.Г., Білак М.В., Соколова В.М. Ухвалою Верховного Суду від 09.06.2023 відкрито провадження у справі; вирішено здійснювати її розгляд за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін. До Верховного Суду надійшла заява від представника ОСОБА_1 - адвоката Щукіна Олександра Сергійовича про участь у судовому засіданні, призначеному на 24.07.2023 та в усіх наступних судових засіданнях в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів за допомогою підсистеми відеоконференцзв`язку Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи. Ухвалою Верховного Суду від 20.07.2023 вказану заяву задоволено. Забезпечено участь позивача ОСОБА_1 та її представника - адвоката Щукіна Олександра Сергійовича у судовому засіданні, призначеному на 24.07.2023 та в усіх наступних засіданнях у справі №990/111/23 в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою власних технічних засобів. У зв`язку зі звільненням судді Калашнікової О.В. розпорядженням заступника керівника апарату Верховного Суду - керівника секретаріату Касаційного адміністративного суду від 04.08.2023, призначено повторний автоматизований розподіл справи №990/111/23. За наслідками повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 04.08.2023 вказану справу передано на розгляд колегії суддів у складі: судді-доповідача Радишевської О.Р., суддів Данилевич Н.А., Мацедонської В.Е., Кашпур О.В., Уханенка С.А. Ухвалою Верховного Суду 15.08.2023 прийнято до провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Етичної ради про визнання нечинним і скасування рішення; справу призначено до розгляду в судовому засіданні з повідомленням сторін. У зв`язку зі звільненням судді Данилевич Н.А. , розпорядженням заступника керівника апарату Верховного Суду - керівника секретаріату Касаційного адміністративного суду від 18.09.2023, призначено повторний автоматизований розподіл справи №990/111/23. За наслідками повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 18.09.2023 вказану справу передано на розгляд колегії суддів у складі: судді-доповідача Радишевської О.Р., суддів Мацедонської В.Е., Кашпур О.В., Смоковича М.І., Уханенка С.А. Чергове судове засідання в цій справі призначено на 30.11.2023 о 10 год 00 хв. 27.11.2023 від представника ОСОБА_1 - адвоката Розенбойма Юрія Олександровича надійшла заява про участь у судовому засіданні, призначеному на 30.11.2023 та в усіх наступних судових засіданнях в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Відповідно до частини першої статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою. Згідно з частиною другою статті 195 КАС України учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи. Частиною третьою статті 195 КАС України визначено, що учасники справи беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного підпису згідно з вимогами Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положень, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів). 05.10.2021 почали функціонувати підсистеми «Електронний кабінет», «Електронний суд» та підсистема відеоконференцзв`язку, які передбачено Положенням про порядок функціонування окремих підсистем Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя від 17.08.2021 №1845/0/15-21 (далі - Положення про ЄСІТС). Згідно з пунктом 45 Положення про ЄСІТС підсистема відеоконференцзв`язку забезпечує учасникам справи можливість брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою свого Електронного кабінету та власних технічних засобів. Відповідно до пункту 46 Положення про ЄСІТС за наявності в суді технічної можливості учасник справи у порядку, встановленому процесуальним законом, може брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою власних технічних засобів. Ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву. Згідно зі статтею 50 Положення про ЄСІТС суд ухвалює рішення про можливість проведення засідання в режимі відеоконференції за умови наявності в суді відповідної технічної можливості (наявність обладнання та можливість його використання у визначені день і час). Заява подається до суду та надсилається іншим учасникам справи в порядку, визначеному процесуальним законодавством, дозволеними засобами зв`язку. Заява представника позивача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції подана з дотриманням вимог процесуального закону. Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду має технічну можливість провести судове засідання у режимі відеоконференції. Ураховуючи викладене, Суд дійшов висновку про можливість участі представника позивача у судовому засіданні в режимі відеоконференції. Керуючись статтями 195, 248, 256 КАС України, Суд УХВАЛИВ: Заяву представника ОСОБА_1 - адвоката Розенбойма Юрія Олександровича про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів задовольнити. Забезпечити участь представника ОСОБА_1 - адвоката Розенбойма Юрія Олександровича у судовому засіданні, призначеному на 30.11.2023 та в усіх наступних засіданнях у справі № 990/111/23, в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів, відповідно до вимог розділу ІІІ Порядку функціонування окремих підсистем (модулів) ЄСІТС Положення про ЄСІТС. Відеоконференція буде проведена за допомогою підсистеми відеоконференцзв`язку «ВКЗ» (https://vkz.court.gov.ua). Роз`яснити заявнику, що: 1) для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції він зобов`язаний: зайти та авторизуватися в Системі відеоконференцзв`язку за 10 хвилин до часу судового засідання; активувати технічні засоби (мікрофон, навушники та камера) та перевірити їх працездатність шляхом тестування за допомогою Системи відеоконференцзв`язку; очікувати запрошення секретаря судового засідання до участі в судовому засіданні; 2) ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву. Для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції необхідно використовувати комп`ютерну техніку або смартфони з доступом в мережу Інтернет, які дозволяють передавати аудіосигнал та відеозображення. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. Головуючий: О.Р. Радишевська Судді: В.Е. Мацедонська О.В. Кашпур М.І. Смокович С.А. Уханенко