Ухвала КАС ВС № 140/17323/23

УХВАЛА 28 листопада 2023 року м. Київ справа №140/17323/23 адміністративне провадження №К/990/37683/23 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Шарапи В.М., суддів Берназюка Я.О., Стародуба О.П., перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Волинського окружного адміністративного суду від 03.07.2023 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 23.10.2023 у справі №140/17323/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання протиправними дій, В С Т А Н О В И В: ОСОБА_1 звернулася в суд з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській, в якому просила: - визнати протиправними дії вчинені за результатами перерахунку пенсії ОСОБА_1 на підставі рішення Волинського окружного адміністративного суду від 24.10.2022 у справі №140/4825/22, а саме щодо зменшення доплати за понаднормовий стаж з 17 років на 7 років та з 16 років на 6 за кожний рік понад 20 років страхового стажу; - визнати протиправними дії щодо зменшення пенсії на суму 14 277,74 грн., яка була додатково нарахована за період з 01.05.2020 по 31.01.2022 відповідно до Закону №1058 та утримана за результатами перерахунку на виконання рішення Волинського окружного адміністративного суду від 24.10.2022 у справі №140/4825/22; - зобов`язати здійснити перерахунок та виплату пенсії з врахуванням понаднормового стажу тривалістю 17 років з 01.02.2022 по 24.04.2022 та 16 років з 25.04.2022; - зобов`язати виплатити пенсію в розмірі 14 277,74 грн, яка була додатково нарахована за період з 01.05.2020 по 31.01.2022 відповідно до Закону №1058 та утримана за результатами перерахунку на виконання рішення Волинського окружного адміністративного суду від 24.10.2022 у справі №140/4825/22. Волинський окружний адміністративний суд своєю ухвалою від 03.07.2023 (залишеною без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 23.10.2023) відмовив у відкритті провадження у справі, а також роз`яснив ОСОБА_1 право звернення до суду в порядку статей 382, 383 Кодексу адміністративного судочинства України з відповідною заявою щодо виконання судового рішення Волинського окружного адміністративного суду від 24.10.2022 у справі №140/4825/22. На адресу Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду 10.11.2023 надійшла касаційна скарга ОСОБА_1 (направлена поштовим зв`язком 08.11.2023), в якій скаржник просить скасувати ухвалу Волинського окружного адміністративного суду від 03.07.2023, постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 23.10.2023, а справу направити для продовження розгляду до суду першої інстанції. Касаційна скарга подана на судове рішення, яке може бути оскаржене згідно із частиною 1 статті 328 КАС України. Підставою для відкриття касаційного провадження у справі є неправильне застосування судом норм матеріального права, що передбачено абзацом 2 частини 4 статті 328 КАС України. Наведені скаржником аргументи потребують ретельної перевірки та вивчення матеріалів справи, чого не можна виконати на стадії відкриття касаційного провадження, тому проаналізувавши підставу, на якій подано касаційну скаргу у цій справі, Верховний Суд вважає за необхідне здійснити касаційний перегляд ухвали Волинського окружного адміністративного суду від 03.07.2023 та постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 23.10.2023. Згідно з частиною 1 статті 334 КАС України, за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі. Відповідно до частини 2 цієї ж статті, питання про відкриття касаційного провадження у справі вирішується колегією суддів у складі трьох суддів не пізніше двадцяти днів з дня надходження касаційної скарги або з дня надходження заяви про усунення недоліків, поданої у порядку, визначеному статтею 332 цього Кодексу. Перешкоди для прийняття касаційної скарги до провадження Верховним Судом та відкриття касаційного провадження у цій справі відсутні. Керуючись статтями 248, 329, 334, 335, 338 КАС України, Верховний Суд У Х В А Л И В: Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Волинського окружного адміністративного суду від 03.07.2023 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 23.10.2023 у справі №140/17323/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання протиправними дій. Встановити десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на касаційну скаргу та роз`яснити необхідність додання до відзиву доказів надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи. Витребувати з Волинського окружного адміністративного суду матеріали справи №140/17323/23. Копію ухвали суду разом з копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів надіслати учасникам справи. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не може бути оскаржена. СуддіВ.М. Шарапа Я.О. Берназюк О.П. Стародуб