Постанова 4855 № 712/8152/23

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа № 712/8152/23 Головуючий у І інстанції - Стеценко О.С., Суддя-доповідач - Губська Л.В. ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 16 листопада 2023 року м. Київ Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: Головуючого судді: Губської Л.В., суддів: Карпушової О.В., Мєзєнцева Є.І., розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Соснівського районного суду м. Черкаси від 03 жовтня 2023 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції України про скасування постанови,- В С Т А Н О В И В: ОСОБА_1 звернувся до суду з даним позовом, в якому просить скасувати постанову серії ЕАС №6781464 від 04.04.2023, згідно якої його притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 122 Кодексу України про адміністративні правопорушення і накладено стягнення у вигляді штрафу у сумі 340, 00 грн. Ухвалою Соснівського районного суду м. Черкаси від 03 жовтня 2023 року адміністративну справу 712/8152/23 передано за територіальною підсудністю до Солом`янського районного суду м. Києва. При цьому, суд виходив з того, що місце розташування обох сторін не відноситься до територіальної юрисдикції Соснівського районного суду м. Черкаси, а тому позов подано з порушенням правил територіальної юрисдикції. Не погоджуючись з таким судовим рішенням, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу суду першої інстанції та направити справу для продовження розгляду. В обґрунтування апеляційної скарги наголошує, що фактичні суб`єкти владних повноважень, позивач, свідок знаходяться в м. Черкаси, тому доцільним є розгляд даної позовної заяви в Соснівському районному суді м. Черкаси. Крім того, зауважує, що він постійно здійснює догляд за матір`ю, що не дає йому змоги виїжджати за межі м. Черкаси. При цьому, зазначає, що місце його фактичного проживання знаходиться у Соснівському районі м. Черкаси. Апеляційний розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження відповідно до ч. 2 ст. 312 КАС України. Відповідно до ч.ч. 1,2 ст. 308 КАС України, суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги, при цьому, суд апеляційної інстанції не обмежений доводами та вимогами апеляційної скарги, якщо під час розгляду справи буде встановлено порушення норм процесуального права, які є обов`язковою підставою для скасування рішення, або неправильне застосування норм матеріального права. Розглянувши доводи апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи та дослідивши докази, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню з наступних підстав. Так, згідно п. 1 ч. 1 ст. 20 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності. Відповідно до ч. 1 ст. 25 КАС України адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об`єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи - позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом. Якщо така особа не має місця проживання (перебування) в Україні, тоді справу вирішує адміністративний суд за місцезнаходженням відповідача. Так, судом установлено, що зареєстрованим у встановленому порядку місцем проживання позивача є АДРЕСА_1 , що вбачається зі штампу про місце проживання в паспорті позивача (а,с.23), при цьому, місцем знаходження відповідача ж місто Київ. Отже, як правильно зазначив суд першої інстанції, місце розташування обох сторін не відноситься до територіальної юрисдикції Соснівського районного суду м. Черкаси. Разом з тим, колегія суддів зауважує, що зареєстроване місце проживання позивача відноситься до територіальної юрисдикції Придніпровського районного суду м. Черкаси, а тому у зв`язку з обставинами, наведеними апелянтом, доцільним є направлення справи за підсудністю саме до цього суду. При цьому, доводи апелянта про необхідність направлення справи до Соснівського районного суду м. Черкаси за місцем його фактичного перебування, колегія суддів відхиляє, оскільки за нормами КАС України саме зареєстроване у встановленому законом порядку місце проживання визначає територіальну підсудність справи. За таких обставин колегія суддів приходить до висновку, що судом першої інстанції при вирішенні питання про передачу справи за підсудністю було неповною мірою встановлені обставини справи та порушено норми процесуального права, у зв`язку з чим оскаржувана ухвала має бути скасована з направленням справи за підсудністю до Придніпровського районного суду м. Черкаси. Керуючись ст.ст. 243, 308, 312, 315, 320, 321, 322, 325, 329 КАС України, суд, - П О С Т А Н О В И В: Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - задовольнити частково. Ухвалу Соснівського районного суду м. Черкаси від 03 жовтня 2023 року - скасувати. Адміністративну справу направити за підсудністю до Придніпровського районного суду м. Черкаси. Постанова набирає законної сили з дати її прийняття та не підлягає оскарженню. Головуючий-суддя: Л.В. Губська Судді: О.В. Карпушова Є.І. Мєзєнцев