Ухвала КАС ВС № 361/3418/23

УХВАЛА 15 листопада 2023 року м. Київ справа №361/3418/23 адміністративне провадження № К/990/37668/23 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Жука А.В., суддів: Мельник-Томенко Ж.М., Мартинюк Н.М., перевіривши касаційну скаргу представника ОСОБА_1 - адвоката Романюка Івана Миколайовича на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 10 жовтня 2023 року у справі №361/3418/23 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державної служби України з безпеки на транспорті, старшого державного інспектора відділу провадження систем автоматичної фіксації порушень Департаменту реалізації державної політики та нагляду (контролю) за безпекою на наземному транспорті Соколюка Любомира Миколайовича про скасування постанов про накладення адміністративного стягнення, ВСТАНОВИВ : ОСОБА_1 звернувся до Броварського міськрайонного суду Київської області з адміністративним позовом до Державної служби України з безпеки на транспорті, старшого державного інспектора відділу провадження систем автоматичної фіксації порушень Департаменту реалізації державної політики та нагляду (контролю) за безпекою на наземному транспорті Соколюка Любомира Миколайовича в якому просив визнати протиправними та скасувати постанови по справі про адміністративне правопорушення у сфері безпеки на автомобільному транспорті, зафіксоване в автоматичному режимі, відносно ОСОБА_1 за частиною другою статті 132-1 КУпАП, а саме: постанова серії АА №00002853 від 16 грудня 2022 року, постанова серії? АА №00003022 від 21 грудня 2022 року, постанова серії? АА №00003029 від 22 грудня 2022 року; постанова серії? АА №00001487 від 28 жовтня 2022 року, постанова серії?? АА №00001486 від 28 жовтня 2022 року, постанова серії? АА №00001505 від 28 жовтня 2022 року, постанова серії АА №00002118 від 29 листопада 2022 року, постанова серії АА №00002101 від 28 листопада 2022 року, постанова серії? АА №00001497 від 28 жовтня 2022 року. Рішенням Броварського міськрайонного суду Київської області від 07 серпня 2023 року адміністративний позов задоволено. Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 10 жовтня 2023 року апеляційну скаргу Державної служби України з безпеки на транспорті задоволено. Рішення Броварського міськрайонного суду Київської області від 07 серпня 2023 року скасовано, прийнято нове рішення, яким у задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Державної служби України з безпеки на транспорті, старшого державного інспектора відділу провадження систем автоматичної фіксації порушень Департаменту реалізації державної політики та нагляду (контролю) за безпекою на наземному транспорті Соколюка Любомира Миколайовича про скасування постанов про накладення адміністративного стягнення відмовлено. Не погоджуючись із таким судовим рішенням позивач звернувся до Верхового Суду із касаційною скаргою. Відповідно до частини третьої статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи. Відповідно до частини першої статті 334 КАС України за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі. Втім, у відкритті касаційного провадження необхідно відмовити з таких підстав. З матеріалів касаційної скарги слідує, що предметом оскарження в цій справі є постанова про притягнення позивача до адміністративної відповідальності за частиною другою статті 132-1 КУпАП. Пункт 8 частини другої статті 129 Конституції України серед основних засад судочинства закріплює забезпечення права на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення. Наведеним конституційним положенням кореспондують норми статті 14 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» і статті 13 КАС України. Водночас згідно з частиною третьою статті 272 КАС України судові рішення суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду справ, визначених статтями 273 - 277, 282 - 286 цього Кодексу, набирають законної сили з моменту проголошення і не можуть бути оскаржені. Своєю чергою, стаття 286 КАС України регулює особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності. Відтак, судові рішення, ухвалені за наслідками апеляційного перегляду справ з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності касаційному оскарженню не підлягають. Відповідно до пункту 1 частини першої статті 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню. За такого правового регулювання та обставин справи підстави для відкриття касаційного провадження відсутні. Керуючись статтями 248, 333 Кодексу адміністративного судочинства України, УХВАЛИВ: Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою представника ОСОБА_1 - адвоката Романюка Івана Миколайовича на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 10 жовтня 2023 року у справі №361/3418/23. Копію цієї ухвали разом із касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами направити особі, яка її подала. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною і оскарженню не підлягає. СуддіА.В. Жук Ж.М. Мельник-Томенко Н.М. Мартинюк