Постанова Івано-Франківський апеляційний суд № 346/4349/23
від 03.11.2023НЕ ВЕРХОВНИЙ СУДСправа № 346/4349/23 Провадження № 33/4808/674/23 Категорія ст.130 ч.1 КУпАП Головуючий у 1 інстанції Махно Н. В. Суддя-доповідач Васильєв П О С Т А Н О В А ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 03 листопада 2023 року м. Івано-Франківськ Суддя Івано-Франківського апеляційного суду Васильєв О.П., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Коломийського міськрайонного суду Івано-Франківської області від 30.082023 року, якою: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , непрацюючого, жителя АДРЕСА_1 , громадянина України, визнано винним у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст.130, ст.124 КУпАП, та накладено на нього адміністративні стягнення: - за ч.1 ст.130 КУпАП - штраф в розмірі 17000 гривень з позбавленням права керування транспортними засобами на строк 1 рік; - за ст.124 КУпАП - штраф в розмірі 850 гривень. На підставі ст. 36 КУпАП накладено на ОСОБА_1 остаточне адміністративне стягнення: штраф в розмірі 17000 гривень з позбавленням права керування транспортними засобами на строк 1 рік, а також стягнуто судовий збір,- в с т а н о в и в: Постановою Коломийського міськрайонного суду Івано-Франківської області від 30.082023 року ОСОБА_1 визнаний винним у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст.130, ст.124 КУпАП. Не погоджуючись з вказаним судовим рішенням ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу. Просить скасувати постанову Коломийського міськрайонного суду Івано-Франківської області від 30.082023 року та звільнити його відповідальності. В апеляційній скарзі ОСОБА_1 просив справу розглядати без його участі, оскільки не має змоги прибути в судове засідання, оскільки він мобілізований та на даний час проходить службу у Збройних Силах України. З метою перевірки вищевказаних доводів ОСОБА_1 , апеляційним судом 21.09.2023 року за № 346/4349/23/20060/2023 було зроблено запит стосовно того чи дійсно ОСОБА_1 проходить службу в лавах Збройних Сил України. На підставі запиту, на адресу апеляційного суду надійшли копія мобілізаційного розпорядження команди солдат ОСОБА_1 з 24.09.2023 року знятий з обліку військовозобов`язаних ІНФОРМАЦІЯ_2 та знаходиться в лавах ЗСУ. Також, 25.10.2023 року на електронну адресу апеляційного суду надійшла довідка від ІНФОРМАЦІЯ_3 №6478, відповідно до якої відповідно Указу Президента України №69/2022 від 24.02.2022 року та наказу начальника Коломийського РТЦ від 24.09.2023 року №267 солдат ОСОБА_1 , 1986 року народження, призваний на військову службу під час мобілізації та направлений для проходження військової служби до військової частини. Окрім того, ОСОБА_1 на електронну адресу суду надіслав копію військового квитка серії НОМЕР_1 , відповідно до якого останній проходить військову службу у відповідній військовій частині від 25.09.2023 року . Таким чином, згідно матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 був мобілізований та перебуває на військовій службі у військовій частині. Вивчивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, апеляційний суд дійшов наступних висновків. Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року в Україні введено воєнний стан, який в подальшому був неодноразово продовжений та діє на даний час. Відповідно до усталеної практики Європейського суду з прав людини, що знайшла своє відображення зокрема у рішення у справах "Надточій проти України", "Енгель та інші проти Нідерландів", "Озтюрк проти Німеччини" та "Лутц проти Німеччини", справи про адміністративні правопорушення за своєю правовою природою, з огляду на характер правопорушення, його кваліфікацію та суворість передбаченого покарання, мають ознаки та критерії, достатні для віднесення їх до проваджень кримінально-правового характеру. Апеляційний суд неодноразово звертав увагу на недосконалість КУпАП, який було введено в дію Постановою Верховної Ради Української РСР №8074-10 від 07.12.1984 року та вказував на необхідність здійснення правосуддя, виходячи з загальних принципів здійснення судочинства, з метою забезпечення справедливої процедури і юридичної визначеності. Так, вимога «якості закону» у розумінні п. 1 ст.5 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод означає, що закон має бути достатньо доступним, чітко сформульованим і передбачуваним у своєму застосуванні для убезпечення від будь-якого ризику свавілля. Разом з тим, діючий КУпАП взагалі не врегульовує питання щодо порядку прийняття судом рішення про зупинення провадження по справі про адміністративне правопорушення. В той же час, відповідно до національного законодавства проходження військової служби за призовом під час мобілізації, на особливий період є належною правовою підставою для прийняття рішення про зупинення судового провадження до звільнення з військової служби. Враховуючи, що ОСОБА_1 призваний для проходження військової служби за призовом під час мобілізації та перебуває на військовій службі , з метою забезпечення особи на правовий захист, апеляційний суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ч.1 ст.130, ст.. 124 КУпАП до його звільнення з військової служби. Керуючись ст. 294 КУпАП, - п о с т а н о в и в : Зупинити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Коломийського міськрайонного суду Івано-Франківської області від 30.08.2023 року щодо ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130, ст.124 КУпАП до його звільнення з військової служби. Зобов`язати Коломийський РТЦ комплектування та соціальної підтримки Івано-Франківської області підтримки негайно повідомити Івано-Франківський апеляційний суд про звільнення з військової служби ОСОБА_1 , для відновлення провадження та продовження апеляційного розгляду. Постанова набирає законної сили негайно, є остаточною й оскарженню не підлягає. Суддя Івано-Франківського апеляційного суду О.П. Васильєв