Постанова Івано-Франківський апеляційний суд № 346/2536/22
від 08.05.2023НЕ ВЕРХОВНИЙ СУДСправа № 346/2536/22 Провадження № 33/4808/312/23 Категорія ч. 1 ст. 130 КУпАП Головуючий у 1 інстанції П`ятковський В. І. Суддя-доповідач Повзло П О С Т А Н О В А ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 08 травня 2023 року м. Івано-Франківськ Суддя Судової палати з розгляду кримінальних справ Івано-Франківського апеляційного суду Повзло В.В., за участю адвоката Гринів Я.В., розглянувши апеляційну скаргу адвоката Гринів Яни Василівни, що діє в інтересах особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 на постанову Коломийського міськрайонного суду Івано-Франківської області від 16 березня 2023 року, якою ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , не працюючого, громадянина України, визнано винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, та накладено на нього стягнення у виді штрафу в розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17000 (сімнадцять тисяч) гривень, з позбавленням права керування транспортними засобами на строк один рік, стягнуто судовий збір, ВСТАНОВИВ: Суддя суду першої інстанції встановив, що 02 липня 2022 року о 22 год. 10 хв. ОСОБА_1 в м. Коломия, по вул. Січових Стрільців, керував транспортним засобом марки «BMW 520» д.н.з. « НОМЕР_1 », перебуваючи з ознаками наркотичного сп`яніння та в порушення вимог п. 2.5 Правил дорожнього руху України, відмовився від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння. В апеляційній скарзі Гринів Я.В. просить постанову судді суду першої інстанції скасувати, закрити провадження у справі у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення. Під час апеляційного розгляду заявлено клопотання про зупинення провадження по справі, у зв`язку із тим, що ОСОБА_1 , призваний по мобілізації в військову частину НОМЕР_2 АДРЕСА_2 , що підтверджується доданою до матеріалів справи довідки від 14 грудня 2022 року №3433. Згідно матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 є військовослужбовцем, перебуває на військовій службі у військовій частині НОМЕР_2 АДРЕСА_2 у відповідності до довідки від 14 грудня 2022 року (а.с. 43), у зв`язку з чим забезпечити участь останнього під час розгляду в суді апеляційної інстанції не виявляється можливим. В матеріалах провадження відсутні належним чином оформлені дані, які вказують на те, що ОСОБА_1 не наполягає на своїй участі в суді апеляційної інстанції. Перевіривши матеріали справи, мотиви і доводи клопотання, доходжу до наступних висновків. Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року в Україні введено воєнний стан, який в подальшому був неодноразово продовжений та діє на даний час. Відповідно до усталеної практики Європейського суду з прав людини, що знайшла своє відображення зокрема у рішення у справах "Надточій проти України", "Енгель та інші проти Нідерландів", "Озтюрк проти Німеччини" та "Лутц проти Німеччини", справи про адміністративні правопорушення за своєю правовою природою, з огляду на характер правопорушення, його кваліфікацію та суворість передбаченого покарання, мають ознаки та критерії, достатні для віднесення їх до проваджень кримінально-правового характеру. Апеляційний суд неодноразово звертав увагу на недосконалість КУпАП, який було введено в дію Постановою Верховної Ради Української РСР №8074-10 від 07.12.1984 року та вказував на необхідність здійснення правосуддя, виходячи з загальних принципів здійснення судочинства, з метою забезпечення справедливої процедури і юридичної визначеності. Так, вимога «якості закону» у розумінні п. 1 ст. 5 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод означає, що закон має бути достатньо доступним, чітко сформульованим і передбачуваним у своєму застосуванні для убезпечення від будь-якого ризику свавілля. Разом з тим, діючий КУпАП взагалі не врегульовує питання щодо порядку прийняття судом рішення про зупинення провадження по справі про адміністративне правопорушення. В той же час, відповідно до національного законодавства проходження військової служби за призовом під час мобілізації, на особливий період є належною правовою підставою для прийняття рішення про зупинення судового провадження до звільнення з військової служби. Також відповідно до ч. 1 ст. 335 КПК України у разі якщо обвинувачений був призваний для проходження військової служби за призовом під час мобілізації, на особливий період, суд зупиняє судове провадження стосовно такого обвинуваченого до його звільнення з військової служби. Враховуючи те, що ОСОБА_1 , бажав особисто бути присутнім під час розгляду справи та надати свої пояснення, вважаю, що справу не можливо розглянути за відсутності ОСОБА_1 з метою не порушення прав особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час апеляційного розгляду адвокат Гринів Я.В. подала довідку №2440 від 28 квітня 2023 року згідно якої вбачається, що ОСОБА_1 був призваний по мобілізації 20 листопада 2022 року у військову частину НОМЕР_2 АДРЕСА_2 . Враховуючи, що на даний час ОСОБА_1 є військовослужбовцем, перебуває на військовій службі та бажає приймати участь в судовому засіданні апеляційної інстанції, апеляційний суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП до його звільнення з військової служби. Керуючись ст. 294 КУпАП,
ПОСТАНОВИВ: Зупинити апеляційне провадження за апеляційною скаргою адвоката Гринів Яни Василівни, що діє в інтересах особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 на постанову Коломийського міськрайонного суду Івано-Франківської області від 16 березня 2023 року щодо ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП до його звільнення з військової служби. Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 негайно повідомити Івано-Франківський апеляційний суд у разі звільнення з військової служби ОСОБА_1 для продовження розгляду апеляційного провадження. Направити копію постанови суду для відома до ІНФОРМАЦІЯ_2 . Постанова набирає законної сили негайно, є остаточною й оскарженню не підлягає. Суддя В.В. Повзло