Ухвала КАС ВС № 9901/514/21

УХВАЛА 20 вересня 2023 року м. Київ справа №9901/514/21 адміністративне провадження №П/9901/514/21 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Кашпур О.В., суддів - Мацедонської В.Е., Мельник-Томенко Ж.М., Радишевської О.Р., Уханенка С.А. розглянув заяву Вищої ради правосуддя про участь у судових засіданнях в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів у справі №9901/514/21 за позовом ОСОБА_1 до Президента України Зеленського Володимира Олександровича, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, - Вищої ради правосуддя, про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, у с т а н о в и в : ОСОБА_1 13 грудня 2021 року звернулася до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду як суду першої інстанції з адміністративним позовом до Президента України Зеленського В.О. про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії. Ухвалою Верховного Суду у складі судді Касаційного адміністративного суду Кашпур О.В. від 23 грудня 2021 року прийнято до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 і відкрито провадження у справі №9901/514/21. Справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження у судовому засіданні з викликом учасників справи. Ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 23 лютого 2023 року задоволено клопотання ОСОБА_1 про залучення до участі у справі №9901/514/21 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, - Вищої ради правосуддя. Залучено до участі у справі №9901/514/21 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, - Вищу раду правосуддя. Чергове судове засідання у цій справі призначено на 21 вересня 2023 року о 12:00 годині. 14 вересня 2023 року до Суду від Вищої ради правосуддя надійшла заява про участь у судових засіданнях у справі №9901/514/21 в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Відповідно до пункту 2 частини третьої статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) учасники справи мають право, зокрема, брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом. Згідно з частиною першою статті 195 КАС України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою. Частинами другою та третьою статті 195 КАС України визначено, що учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи. Учасники справи беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного підпису згідно з вимогами Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положень, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів). 17 серпня 2021 року Вища рада правосуддя рішенням №1845/0/15-21 затвердила Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи. З 05 жовтня 2021 року офіційно почала функціонувати підсистема відеоконференцзв`язку, за допомогою якої забезпечується можливість участі учасників справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції як у приміщенні суду, так і поза межами приміщення суду. При цьому для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції учасник справи повинен попередньо зареєструватися в Електронному кабінеті. Учасник справи також повинен перевірити наявні у нього власні технічні засоби на відповідність технічним вимогам, визначеним Інструкцією користувача підсистеми відеоконференцзв`язку, для роботи із системою відеоконференцзв`язку (пункт 49 указаного Положення). Заява Вищої ради правосуддя про участь у судових засіданнях у справі №9901/514/21 в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів відповідає вимогам щодо форми і змісту, подана з дотриманням правил процесуального закону. Ураховуючи наведене, а також те, що Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду має технічну можливість провести судові засідання у зазначений спосіб за допомогою підсистеми відеоконференцзв`язку «ВКЗ» (https://vkz.court.gov.ua), заява Вищої ради правосуддя підлягає задоволенню. Керуючись статтями 44, 195 КАС України, Суд, у х в а л и в : Задовольнити заяву Вищої ради правосуддя про участь у судових засіданнях у справі №9901/514/21 в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Забезпечити участь представника Вищої ради правосуддя у судових засіданнях у справі №9901/514/21 в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів відповідно до вимог розділу ІII «Порядок функціонування окремих підсистем (модулів) ЄСІТС» Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи. Відеоконференція буде проведена за допомогою підсистеми відеоконференцзв`язку «ВКЗ» (https://vkz.court.gov.ua). Роз`яснити Вищій раді правосуддя, що для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції вона зобов`язана зайти та авторизуватися в підсистемі відеоконференцзв`язку за 10 хвилин до початку судового засідання, активувати технічні засоби (мікрофон, навушники та камеру) та перевірити їхню працездатність шляхом тестування за допомогою підсистеми відеоконференцзв`язку, очікувати запрошення секретаря судового засідання до участі у судовому засіданні. Ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. Суддя-доповідач: О. В. Кашпур Судді: В. Е. Мацедонська Ж. М. Мельник-Томенко О. Р. Радишевська С. А. Уханенко