Ухвала КАС ВС № 400/12490/21

УХВАЛА 04 вересня 2023 року м. Київ справа №400/12490/21 адміністративне провадження №К/990/27999/23 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Мельник-Томенко Ж.М., суддів: Білак М.В., Єресько Л.О., перевіривши касаційну скаргу Офісу Генерального прокурора на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 29 березня 2023 року та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 20 липня 2023 року у справі №400/12490/21 за позовом ОСОБА_1 до Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Південного регіону України, Офісу Генерального прокурора про визнання протиправним і скасування наказу, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, визнання протиправним і скасування рішення та зобов`язання призначити іспит, УСТАНОВИВ: ОСОБА_1 звернувся до Миколаївського окружного адміністративного суду з позовом до Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Південного регіону України, Офісу Генерального прокурора, у якому просив: - визнати протиправним і скасувати наказ керівника Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Південного регіону України від 02 листопада 2021 року № 945к про звільнення з військової служби у запас за підпунктом «г» пункту 2 частини п`ятої статті 26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» (у зв`язку із скороченням штатів або проведення організаційних заходів) підполковника юстиції ОСОБА_1 з 10 листопада 2021 року з посади прокурора Військової прокуратури Миколаївського гарнізону Південного регіону України та органів прокуратури з виключенням зі списків особового скаладу військової прокуратури Південного регіону України, всіх видів забезпечення та направлення для зарахування на військовий облік до ІНФОРМАЦІЯ_1 міста Миколаєва (підстава: наказ Міністра обоони України від 04 березня 2021 року № 72); - поновити позивача в Миколаївській спеціалізованій прокуратурі у військовій та оборонній сфері Південного регіону України та органах прокуратури на посаді, яка є рівнозначною посаді прокурора військової прокуратури Миколаївського гарнізону Південного регіону України, з 11 листопада 2021 року; - стягнути з Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Південного регіону України на користь позивача середній заробіток за весь час вимушеного прогулу, починаючи з 11 листопада 2021 року до дня постановления рішення у справі. Рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 29 березня 2023 року, залишеним без змін постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 20 липня 2023 року, позов задоволено частково. Визнано протиправним і скасовано рішення П`ятнадцятої кадрової комісії обласних прокуратур з атестації прокурорів місцевих прокуратур, військових прокуратур гарнізонів (на правах місцевих) від 13 вересня 2021 року № 122 про неуспішне проходження атестації прокурором Військової прокуратури Миколаївського гарнізону Південного регіону України ОСОБА_1 . У задоволенні решти позовних вимог відмовлено. 14 серпня 2023 року до Верховного Суду надійшла касаційна скарга Офісу Генерального прокурора на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 29 березня 2023 року та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 20 липня 2023 року у справі №400/12490/21. За правилами частини першої статті 334 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України)за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі. Підставою для відкриття касаційного провадження у справі №400/12490/21 є посилання у касаційній скарзі на пункт 1 частини четвертої статті 328 КАС України та порушення норм процесуального права. Обґрунтування скаржницею наявності підстав для касаційного оскарження судового рішення є достатньо мотивованими та потребують перевірки у межах таких доводів. Скарга відповідає вимогам статті 330 КАС України, підстав для залишення касаційної скарги без руху, її повернення чи відмови у відкриті касаційного провадження немає. Керуючись статтями 328-330, 334, 335, 338 КАС України, Суд УХВАЛИВ: Відкрити касаційне провадження за скаргою Офісу Генерального прокурора на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 29 березня 2023 року та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 20 липня 2023 року у справі №400/12490/21. Витребувати з Миколаївського окружного адміністративного суду матеріали справи №400/12490/21. Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів. Встановити десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на касаційну скаргу та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. ........................... ........................... ........................... Ж.М. Мельник-Томенко М.В. Білак Л.О. Єресько Судді Верховного Суду