Ухвала КАС ВС № 808/2511/17

УХВАЛА 21 серпня 2023 року м. Київ справа №808/2511/17 адміністративне провадження №К/9901/52219/18 Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Пасічник С.С. в порядку підготовки справи за позовом Управління Державної служби охорони при ГУМВС України у Луганській області до Запорізького управління Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби, про визнання протиправними та скасування рішень, касаційне провадження в якій відкрито за касаційною скаргою Управління Державної служби охорони при ГУМВС України у Луганській області на постанову Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 17.04.2018, до касаційного розгляду в с т а н о в и в: Ухвалою Верховного Суду відкрито касаційне провадження за вказаною касаційною скаргою. Відповідно до положень процесуального законодавства проведено необхідні дії з підготовки справи до касаційного розгляду, під час яких встановлено наявність клопотання скаржника про зупинення виконання оскаржуваного судового рішення. Статтею 370 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) передбачено, що судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом. За приписами частини 1 статті 375 КАС України суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може, зокрема, зупинити виконання оскаржуваного судового рішення до закінчення його перегляду в касаційному порядку. Зупинення виконання оскаржених судових рішень є повноваженнями суду касаційної інстанції, завданням яких є не допустити порушення прав, свобод та охоронюваних законом інтересів осіб, які беруть участь у справі, якщо такі наслідки можуть настати. Виходячи зі змісту наведеної норми, зупинення виконання судових рішень та зупинення їх дії є правом, а не обов`язком суду касаційної інстанції та має зумовлюватись настанням юридично значимих наслідків для учасників справи, які здійснюють реальний вплив на права та обов`язки останніх, а отже може застосовуватись судом у виняткових випадках за наявності на те вагомих і переконливих доводів, підтверджених доказами, або існування об`єктивних для цього обставин й здійснюватися таким чином, щоб не допустити порушення прав інших учасників справи; до того ж зупинення виконання судових рішень стосується рішень, що можуть виконуватись і виконуються. Враховуючи вищевикладене, Суд дійшов висновку про відсутність правових підстав для задоволення клопотання скаржника та зупинення виконання оскаржуваного рішення. Також положеннями пункту 1 частини 1 статті 345 КАС України передбачено, що суд касаційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами у разі відсутності клопотань від усіх учасників справи про розгляд справи за їх участю. З огляду на викладене та враховуючи вимоги пункту 1 частини 1 статті 345 КАС України, справа підлягає розгляду в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами. Керуючись статтями 340, 345 Кодексу адміністративного судочинства України, Суд у х в а л и в: В задоволенні клопотання Управління Державної служби охорони при ГУМВС України у Луганській області про зупинення виконання постанови Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 17.04.2018 відмовити. Закінчити підготовку даної справи до касаційного розгляду. Призначити касаційний розгляд справи в порядку письмового провадження в приміщенні Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду за адресою: м.Київ, вул.Князів Острозьких, 8, корп.5. Ухвала набирає законної сили з моменту підписання й оскарженню не підлягає. ........................... С.С. Пасічник, Суддя Верховного Суду