Ухвала КАС ВС № 320/17353/23

УХВАЛА 10 серпня 2023 року м. Київ справа №320/17353/23 адміністративне провадження №К/990/23008/23 Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Уханенка С.А., перевіривши клопотання ОСОБА_1 про зупинення дії постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 26 червня 2023 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Кабінету Міністрів України, за участю третіх осіб: Інспекції з питань підготовки та дипломування моряків, Міністерства розвитку громад, територій та інфраструктури України, Державної служби морського і внутрішнього водного транспорту та судноплавства України, про визнання протиправним та нечинним нормативно-правового акту, зобов`язання вчинити певні дії, В С Т А Н О В И В: 29 червня 2023 року до Верховного Суду надійшла касаційна скарга ОСОБА_1 на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 26 червня 2023 року. Ухвалою Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 07 серпня 2023 року відкрито касаційне провадження у справі №320/17353/23. У касаційній скарзі ОСОБА_1 одночасно просить зупинити дію постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 26 червня 2023 року, з посиланням на те, що Верховний Суд вже зупиняв такі судові рішення у інших справах. Відповідно до пункту 4 частини першої статті 340 КАС України суддя-доповідач в порядку підготовки справи до касаційного розгляду вирішує питання про зупинення виконання судових рішень, які оскаржуються. Частинами першою-другою статті 375 КАС України встановлено, що суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскарженого судового рішення або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку. Про зупинення виконання або зупинення дії судового рішення постановляється ухвала. Отже, виходячи із завдань та основних засад адміністративного судочинства, визначених частинами першою, третьою статті 2 КАС України, метою вирішення питання про зупинення виконання судового рішення або зупинення його дії є недопущення порушення прав, свобод та охоронюваних законом інтересів особи, яка подала касаційну скаргу, та інших осіб, які беруть участь у справі, якщо такі наслідки можуть настати у зв`язку з виконанням (дією) судового рішення. Тому, вирішуючи питання про зупинення виконання судового рішення або зупинення його дії, суд касаційної інстанції враховує необхідність у цьому, зокрема, у разі ймовірності утруднення повторного розгляду справи внаслідок можливого скасування судового рішення, забезпечення збалансованості інтересів сторін, запобігання порушенню прав осіб, які брали участь у справі, та які не брали такої участі, але рішенням суду вирішено питання про їх права, свободи чи обов`язки. Разом з тим, постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 26 червня 2023 року скасовано ухвалу суду першої інстанції та відмовлено у задоволенні заяви про забезпечення позову. Дія цього рішення полягає, насемперед, у поверненні сторін до первісного стану у процедурі забезпечення позову, ця постанова безпосередньо не впливає на вирішення цього спору по суті вимог та процесуально не шкодить суті права особи, зацікавленої у забезпеченні позову, оскільки вона може повторно звернутися із заявою про таке забезпечення до суду першої інстанції за наявності для цього підстав. Тому, враховуючи те, що підстави, за яких суд апеляційної інстанції ухвалив оскаржену постанову є предметом касаційного оскарження і зупинення дії судового рішення, яким скасовано ухвалу про забезпечення позову не має жодних правових наслідків, у задоволенні клопотання про зупинення дії постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 26 червня 2023 року необхідно відмовити. Керуючись статтею 340 КАС України, У Х В А Л И В: Відмовити у задоволенні клопотання ОСОБА_1 про зупинення дії постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 26 червня 2023 року у справі №320/17353/23. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та оскарженню не підлягає. Суддя С.А. Уханенко