Постанова Івано-Франківський апеляційний суд № 346/1899/23

Справа № 346/1899/23 Провадження № 33/4808/535/23 Категорія ст. 130 ч.1 КУпАП Головуючий у 1 інстанції Махно Н. В. Суддя-доповідач Гриновецький П О С Т А Н О В А ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 08 серпня 2023 року м. Івано-Франківськ Суддя Івано-Франківського апеляційного суду Гриновецький Б.М., розглянувши справу за апеляційною скаргою захисника Дикуна І.В. на постанову Коломийського міськрайонного суду від 28.06.2023 року щодо ОСОБА_1 , в с т а н о в и в : Цією постановою ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , військовослужбовець притягнутий до адміністративної відповідальності за ст. 130 ч. 1 КУпАП і накладено штраф 17 000 грн. з позбавленням права керування транспортними засобами на 1 (один) рік. ОСОБА_1 визнаний винуватим у тому, що він 09.04.2023 року о 23 год. 35 хв. у м. Коломия, по вул. Мазепи керував автомобілем «Mercedes ML 400» « НОМЕР_1 » та від проходження огляду на стан алкогольного сп`яніння відмовився, а саме від проходження огляду на стан сп`яніння, з використанням приладу «Drager», а також від проходження огляду на стан сп`яніння у КНП «Коломийська ЦРЛ» КМР відмовився, чим порушив п.2.5 Правил дорожнього руху України, та вчинив адміністративне правопорушення передбачене ч.1 ст. 130 КУпАП. В апеляційній скарзі захисник Дикун І.В. вказує, що вважає оскаржувану постанову незаконною та необґрунтованою з підстав неповного з`ясування всіх обставин справи. Звертає увагу на те, що ОСОБА_1 здійснює захист територіальної цілісності України і безпосередньо бере участь в бойових діях. При оформленні протоколу допущені істотні процесуальні порушення. Повідомляє, що позбавлення права керування транспортним засобом та накладення штрафу 17 тис. грн. є надмірним покаранням для ОСОБА_2 . Вказує, що ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності раніше не притягувався. Враховуючи наведені обставини просить оскаржувану постанову скасувати, прийняти нову, якою звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності передбаченої ст.130 ч. 1 КУпАП. Апеляційний огляд проведено без участі ОСОБА_1 , який перебуває в ЗСУ та його захисника згідно поданого клопотання, їх участь не є обов`язковою. З`ясувавши обставини справи, проаналізувавши апеляційні доводи, апеляційний суд прийшов до переконання про задоволення апеляційної скарги. Згідно ст.ст. 7, 280, 283 КУпАП постанова судді в справі про адміністративне правопорушення повинна бути законною й обґрунтованою. Постанова щодо ОСОБА_1 цим нормам закону не відповідає, тому підлягає скасуванню через істотні процесуальні порушення. При цьому судом не враховано, що згідно конституційних й конвенційних принципів верховенства права, законності й змагальності сторін - людина, її права та свободи є найвищими цінностями і визначають зміст і спрямованість діяльності держави, суди зобов`язані неупереджено і неухильно додержуватись вимог Конституції України та чинних законів і міжнародних договорів. В діях ОСОБА_1 є певні ознаки пред`явленого правопорушення, але його вину не підтверджено у встановленому законом порядку поза розумним сумнівом. Судом першої інстанції не враховано вимоги практики ЄСПЛ про те, що особливості процесуального розгляду справ про адміністративні правопорушення мають прирівнюватися до кримінального процесуального законодавства. Постанова суду не може залишатися в силі через істотні процесуальні порушення, в тому числі права особи на захист. При викладі в постанові доводів про вину ОСОБА_1 суд перелічив ряд документів, однак не розкрив їх доказового змісту, не дав оцінки що саме вони підтверджують чи спростовують. Ця обставина підтверджує те, що постанова суду не є належно обґрунтована й мотивована, що є підставою для її безумовного скасування. Апеляційний суд не може спростувати доводи апелянта, які підтверджується відеозаписом події про те, що ОСОБА_1 перед початком і при процедурі проходження огляду на стан сп`яніння, не було належним чином забезпечено право на допомогу адвоката, що є істотним процесуальним порушенням його конституційного права на правовий захист (ст. 59 Конституції України) і ставить під сумнів висновок суду про доведеність вини правопорушника, що в силу того ж правового принципу «плодів отруйного дерева» дає підстави визнати всі здобуті поліцейськими дані у цій справі недопустимими доказами. Вказане порушення не усувається посиланням в протоколі на ст. 268 КУпАП, оскільки ця норма стосується прав особи в судовому засіданні, але не при складанні протоколу. Апеляційна інстанція визнає обґрунтованими доводи апелянта про те, що поліцейські перед початком огляду водія не зазначили ознак його сп`яніння, які б давали правові підстави для початку такого огляду. У справі та за даними відеозапису немає підтвердження про вручення ОСОБА_1 копії протоколу, що є порушенням ст. 254 КУпАП та істотним порушенням його права на захист, оскільки йому фактично не пред`явлено адміністративне обвинувачення. Обгрунтованими є доводи апелянта про те, що протокол не може бути доказом вини правопорушника. Хоча норми КУпАП визнають протокол за доказ у справах про адміністративні правопорушення, однак апеляційний суд вважає це порушенням принципу верховенства права, загальних засад правосуддя та практики Європейського Суду з прав людини, оскільки протокол це лише форма викладу адміністративного звинувачення, де може бути лише перелік обвинувачення правопорушника, а сам протокол не є доказом його вини. За таких обставин апеляційний суд немає процесуально-правових підстав для відхилення апеляційних доводів апелянта про недоведеність вини ОСОБА_1 , тому апеляційна скарга підлягає задоволенню, постанова суду скасуванню, як невмотивована й необґрунтована. За вищенаведених порушень постанова підлягає скасуванню, а справа підлягала б направленню на новий судовий розгляд. Але згідно ст. 294 КУпАП для повернення справи на новий розгляд в апеляційного суду немає повноважень. З огляду на викладене, ОСОБА_1 підлягав би виправданню за недоведеністю його вини, однак чинний КУпАП не передбачає такої підстави. Тому, враховуючи практику ЄСПЛ та загальні принципи судочинства, верховенство права, апеляційний суд констатує істотні порушення при оформленні протоколу та судовому розгляді справи, що є підставою для скасування оскарженої постанови і закриття справи за відсутністю в діях ОСОБА_1 складу правопорушення, передбаченого ст.130 ч.1 КУпАП. К е р у ю ч и с ь ст. 294 КУпАП, апеляційний суд п о с т а н о в и в : Апеляційну скаргу захисника Дикуна І.В. задовольнити, постанову Коломийського міськрайонного суду від 28.06.2023 року щодо ОСОБА_1 скасувати, провадження у справі закрити на підставі ст. 247 п.1 КУпАП у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст.130 ч.1 КУпАП. Постанова оскарженню не підлягає. Суддя: Б.М. Гриновецький