Ухвала КАС ВС № 760/7054/23

УХВАЛА 03 серпня 2023 року м. Київ справа №760/7054/23 адміністративне провадження № К/990/26154/23 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Васильєвої І.А., суддів: Юрченко В.П., Гімона М.М., перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Київського апеляційного суду від 26.06.2023 у справі №760/7054/23 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, УСТАНОВИВ: Постановою Солом`янського районного суду м. Києва від 28.04.2023 закрито провадження в справі про адміністративне правопорушення за частиною 1 статті 483 Митного кодексу України відносно ОСОБА_1 у зв`язку із відсутністю складу адміністративного правопорушення. Постановою Київського апеляційного суду від 26.06.2023 задоволено апеляційну скаргу Київської митниці; скасовано постанову Солом`янського районного суду м. Києва від 28.04.2023; прийнято нову постанову, якою визнано винною директора Товариства з обмеженою відповідальністю «БЕГЕМОТІК» ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 483 Митного кодексу України та накладено штраф у розмірі 100% вартості товарів - безпосередніх предметів правопорушення, що становить 186344,04 грн та стягнуто вартість товарів - безпосередніх предметів правопорушення у розмірі 186344,04 грн. До Верховного Суду надійшла касаційна скарга ОСОБА_1 на постанову Київського апеляційного суду від 26.06.2023 у справі №760/7054/23 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, передбаченої частиною 1 статті 483 Митного кодексу України. При вирішенні питання про відповідність касаційної скарги вимогам Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) судом встановлено наступне. Згідно з пунктом 3 частини 2 статті 19 КАС України юрисдикція адміністративних судів не поширюється на справи про накладення адміністративних стягнень, крім випадків, визначених цим Кодексом. Особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності регулюються статтею 286 КАС України. Як убачається з оскаржуваних судових рішень, рішення про притягнення особи до адміністративної відповідальності прийняте не суб`єктом владних повноважень, а судом, рішення якого оскаржувалось за поданою апеляційною скаргою, яку Київський апеляційний суд повернув. З огляду на наведене, колегія суддів вважає, що скаржником подано касаційну скаргу на судові рішення у справі, яка не відноситься до юрисдикції адміністративних судів. Відповідно до частини 1 статті 8 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» від 02.06.2016 року № 1402-VIII (далі - Закон № 1402-VIII) ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в суді, до юрисдикції якого вона віднесена процесуальним законом. Згідно з положеннями частин 1 та 3 статті 17 Закону № 1402-VIII судоустрій будується за принципами територіальності, спеціалізації та інстанційності. Систему судоустрою складають: 1) місцеві суди; 2) апеляційні суди; 3) Верховний Суд. Відповідно до частини 1 статті 18 Закон № 1402-VIII суди спеціалізуються на розгляді цивільних, кримінальних, господарських, адміністративних справ, а також справ про адміністративні правопорушення. Згідно з пунктом 1 частини 2 статті 36 Закону № 1402-VIII Верховний Суд здійснює правосуддя як суд касаційної інстанції, а у випадках, визначених процесуальним законом, - як суд першої або апеляційної інстанції, в порядку, встановленому процесуальним законом. Відповідно до частини 2 статті 37 Закону № 1402-VIII у складі Верховного Суду діють: 1) Велика Палата Верховного Суду; 2) Касаційний адміністративний суд; 3) Касаційний господарський суд; 4) Касаційний кримінальний суд; 5) Касаційний цивільний суд. Із змісту оскаржуваного судового рішення апеляційної інстанції вбачається, що розгляд справи здійснювався апеляційним судом з розгляду цивільних і кримінальних справ. З огляду на наведене, виходячи з принципу інстанційності та спеціалізації національного судоустрою, колегія суддів вважає, що розгляд справи за поданою касаційною скаргою відноситься до юрисдикції Касаційного кримінального суду у складі Верховного Суду. Згідно пункту 1 частини 1 статті 333 КАС України, суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню. Тому, виходячи з того, що справа за поданою касаційною скаргою не відноситься до юрисдикції Касаційного адміністративного суду, у відкритті касаційного провадження в порядку визначеному КАС України слід відмовити, а матеріали касаційної скарги у цій справі - передати для розгляду до Касаційного кримінального суду у складі Верховного Суду. На підставі вищенаведеного та керуючись статтями 19, 333, 359 КАС України, УХВАЛИВ: Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Київського апеляційного суду від 26.06.2023 у справі №760/7054/23. Копію цієї ухвали направити особі, яка її подала. Матеріали касаційної скарги направити до Касаційного кримінального суду у складі Верховного Суду. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та не може бути оскаржена. СуддіІ.А. Васильєва В.П. Юрченко М.М. Гімон