Ухвала КАС ВС № 420/14019/23

УХВАЛА 27 липня 2023 року м. Київ справа №420/14019/23 адміністративне провадження №П/990/153/23 Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Данилевич Н.А. перевіривши матеріали справи №420/14019/23 за позовною заявою ОСОБА_1 до Вищої ради правосуддя про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії В С Т А Н О В И В : У червні 2023 року ОСОБА_1 ( далі - ОСОБА_1 , позивач) звернулась до Одеського окружного адміністративного суду з позовом до Вищої ради правосуддя ( далі - ВРП, відповідач), в якому просила: - визнати протиправним рішення ВРП від 13.06.2023 № 631/0/15-23, яким ОСОБА_1 відмовлено у звільненні з посади судді Малиновського районного суду м.Одеси, у зв`язку з поданням заяви про відставку та скасувати його; - зобов`язати ВРП зарахувати до стажу роботи судді Малиновського районного суду м.Одеси ОСОБА_1 , що дає право на відставку судді та отримання щомісячного довічного грошового утримання, крім роботи на посади судді, стаж (досвід) роботи ( професійної діяльності) у галузі права, після отримання вищої юридичної освіти в 1986 році - 19 років та 4 місяці на посадах слідчого, старшого слідчого, заступника начальника - начальника слідчої частини та 9 місяців роботи на посаді начальника юридичного відділу ( за винятком з цього трьох років , врахованих як стаж роботи в галузі права, необхідний для призначення на посаду судді), а також половину строку навчання в Одеському державному університеті ім. І.І.Мечникова з 1 вересня 1981 року по 1 липня 1986 року , що становить - 2 роки 5 місяців. Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 19 червня 2023 року відкрито провадження у справі №420/14019/23. 23.06.2023 на адресу Одеського окружного адміністративного суду від відповідача надійшло клопотання про передачу справи №420/14019/23 на розгляд до Верховного Суду у складі колегії Касаційного адміністративного суду відповідно до ст.ст.22, 266 Кодексу Адміністративного судочинства України ( далі - КАС України). Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 26 червня 2023 року задоволено клопотання відповідача та передано справу № 420/14019/23 за позовом ОСОБА_1 до ВРП про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язанням вчинити дії на розгляд до Верховного Суду у складі колегії Касаційного адміністративного суду. Передаючи справу для розгляду до Верховного Суду у складі колегії Касаційного адміністративного суду, Одеський окружний адміністративний суд виходив з того, що позовні вимоги ОСОБА_1 пов`язані з оскарженням акту ВРП та зобов`язанням вчинити певні дії, як суб`єктом владних повноважень, а тому, з урахуванням положень ст.266 КАС України, дана справа має розглядатись Верховним Судом у складі колегії Касаційного адміністративного суду. 26.07.2023 на адресу Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду, як суду першої інстанції, надійшли матеріали вказаної позовної заяви. Відповідно до ч. 4 ст. 22 КАС України Верховному Суду як суду першої інстанції підсудні справи щодо встановлення Центральною виборчою комісією результатів виборів або всеукраїнського референдуму, справи за позовом про дострокове припинення повноважень народного депутата України, а також справи щодо оскарження актів, дій чи бездіяльності Верховної Ради України, Президента України, Вищої ради правосуддя, Вищої кваліфікаційної комісії суддів України. Зазначений перелік справ, які підсудні Верховному Суду як суду першої інстанції, є вичерпним. Відповідно до п.п. 2,3 ч.1 ст. 266 КАС України правила цієї статті поширюються на розгляд адміністративних справ щодо, зокрема, законності дій чи бездіяльності Вищої ради правосуддя, законності актів Вищої ради правосуддя. Частиною 2 цієї статті встановлено, що адміністративні справи, зазначені у п.п. 1-3, 5 ч.1цієї статті, розглядаються у порядку спрощеного позовного провадження Верховним Судом у складі колегії Касаційного адміністративного суду не менше ніж з п`яти суддів. Разом з тим, відповідно до ч.ч.1-2 та 2 ст. 30 КАС України спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються. Адміністративна справа, передана з одного адміністративного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 29 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження адміністративним судом, до якого вона надіслана. На підставі наведених положень процесуального закону, а також беручи до уваги предмет спору, з метою повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи, Суд дійшов висновку про необхідність прийняття до провадження справи № 420/14019/23. З урахуванням положень ч.2 ст. 266 та ч. 5 ст. 262 КАС України, Суд вважає за необхідне провести розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін. Керуючись статтями 7, 22, 29, 30, 243, 248, 261, 262, 266 Кодексу адміністративного судочинства України, Суд - УХВАЛИВ : Прийняти до провадження справу №420/14019/23 за позовною заявою ОСОБА_1 до Вищої ради правосуддя про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії. Справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження колегією суддів у складі п`яти суддів. Призначити справу до розгляду в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін, яке відбудеться 30 серпня 2023 року о 14:40 у приміщенні суду за адресою: місто Київ, вулиця Князів Острозьких, 8, корпус

5. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає. Суддя Н.А.Данилевич