Ухвала КАС ВС № 160/1140/23

УХВАЛА 27 липня 2023 року м. Київ справа №160/1140/23 адміністративне провадження № К/990/26064/23 Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Юрченко В.П., перевіривши касаційну скаргу Головного управління ДПС у Дніпропетровській області на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14.03.2023 та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 22.06.2023 у справі №160/1140/23 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Алкогольно-безалкогольний комбінат Дніпро" до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними дій та зобов`язання утриматися від вчинення дій, визнання протиправним і скасування розпорядження, зобов`язання вчинити певні дії,- ВСТАНОВИВ: Товариство з обмеженою відповідальністю «Алкогольно-безалкогольный комбінат Дніпро» звернулось до суду з позовом до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, Державної податкової служби України про: -визнання протиправним дії посадових осіб Головного управління ДПС у Дніпропетровській області щодо складання акта перевірки від 09.01.2023 №67/04-36-09-01/36710304 та акта від 04.01.2023 №40/04-36-09-01/36710304 та викладення в них висновків про порушення Товариством з обмежено відповідальністю Алкогольно-безалкогольний комбінат ДНІПРО вимог законодавства Закону України Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального; -зобов`язання ДПС України та Головного управління ДПС у Дніпропетровській області утриматися від вчинення дій щодо прийняття розпорядження про анулювання ліцензій виданих Товариству з обмеженою відповідальністю Алкогольно- безалкогольний комбінат ДНІПРО, №990102202100004, №990115202100003, №990108202100112, №990208202200087, №990209202200003, №04330308202201305, 04330308202205112 на підставі акту перевірки від 09.01.2023 №67/04-36-09-01/36710304 та акту від 04.01.2023 №40/04-36-09-01/36710304; - визнання протиправним та скасування розпорядження Головного управління ДПС у Дніпропетровській області від 24.01.2023 №19-рл щодо анулювання ліцензії ТОВ Алкогольно-безалкогольний комбінат ДНІПРО №990208202200087 на право Оптової торгівлі алкогольними напоями, крім сидру та перрі (без додання спирту) терміном дії з 07.12.2022 до 07.12.2027; - зобов`язання Головного управління ДПС у Дніпропетровській області видалити з Єдиного реєстру ліцензіатів з виробництва та обігу спирту, алкогольних напоїв, тютюнових виробів та рідин, що використовуються в електронних сигаретах інформацію щодо анулювання товариству з обмеженою відповідальністю Алкогольно-безалкогольний комбінат ДНІПРО ліцензії №990208202200087 на право Оптової торгівлі алкогольними напоями, крім сидру та перрі (без додання спирту) терміном дії з 07.12.2022 до 07.12.2027 та поновити про неї інформацію (внести відомості) до цього Реєстру; - визнання протиправними та скасування рішення про застосування фінансових санкцій, винесені Головним управлінням ДПС у Дніпропетровській області: - від 10.02.2023 №2362/04-36-09-01/36710304, яким застосовано фінансові санкції у вигляді штрафу в розмірі 17 000,00грн.; - від 10.02.2023 №2361/04-36-09-01/36710304, яким застосовано фінансові санкції у вигляді штрафу в розмірі 17 000,00грн. Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14.03.2023, залишеним без змін постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 22.06.2023 адміністративний позов задоволено частково. Визнано протиправним та скасовано розпорядження Головного управління ДПС у Дніпропетровській області від 24.01.2023 №19-рл щодо анулювання ліцензії ТОВ Алкогольно-безалкогольний комбінат ДНІПРО №990208202200087 на право Оптової торгівлі алкогольними напоями, крім сидру та перрі (без додання спирту) терміном дії з 07.12.2022 до 07.12.2027. Зобов`язано Головне управління ДПС у Дніпропетровській області видалити з Єдиного реєстру ліцензіатів з виробництва та обігу спирту, алкогольних напоїв, тютюнових виробів та рідин, що використовуються в електронних сигаретах інформацію щодо анулювання товариству з обмеженою відповідальністю Алкогольно-безалкогольний комбінат ДНІПРО ліцензії №990208202200087 на право Оптової торгівлі алкогольними напоями, крім сидру та перрі (без додання спирту) терміном дії з 07.12.2022 до 07.12.2023 та поновити про неї інформацію (внести відомості) до цього Реєстру. Визнано протиправними та скасовано рішення про застосування фінансових санкцій, винесені Головним управлінням ДПС у Дніпропетровській області від 10.02.2023 №2362/04-36-09-01/36710304, яким застосовано фінансові санкції у вигляді штрафу в розмірі 17 000,00 грн та від 10.02.2023 №2361/04-36-09-01/36710304, яким застосовано фінансові санкції у вигляді штрафу в розмірі 17 000,00грн. У задоволенні позову в іншій частині вимог відмовлено. До Верховного Суду надійшла касаційна скарга Головного управління ДПС у Дніпропетровській області на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14.03.2023 та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 22.06.2023 у справі №160/1140/23. При вирішенні питання про відповідність касаційної скарги вимогам Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) судом встановлено наступне. 25.07.2023 вказана касаційна скарга надійшла до суду касаційної інстанції, якій присвоєно єдиний унікальний номер справи К/990/26064/23. Водночас 21.07.2023 до Верховного Суду надійшла ідентична касаційна скарга Головного управління ДПС у Дніпропетровській області на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14.03.2023 та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 22.06.2023 у справі №160/1140/23, якій присвоєно єдиний унікальний номер справи К/990/25663/23. Відповідно до частини другої статті 332 КАС України до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 330 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу. Пунктом п`ятим частини четвертої статті 169 КАС України встановлено, що позовна заява повертається позивачеві якщо позивачем подано до цього самого суду інший позов (позови) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з однакових підстав і щодо такого позову (позовів) на час вирішення питання про відкриття провадження у справі, що розглядається, не постановлена ухвала про відкриття або відмову у відкритті провадження у справі, повернення позовної заяви або залишення позову без розгляду. Таким чином касаційна скарга (К/990/26064/23) Головного управління ДПС у Дніпропетровській області на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14.03.2023 та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 22.06.2023 у справі №160/1140/23 підлягає поверненню, оскільки її подано на ті ж самі судові рішення. На підставі викладеного, керуючись статтями 169, 332 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ: Касаційну скаргу Головного управління ДПС у Дніпропетровській області на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14.03.2023 та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 22.06.2023 у справі №160/1140/23 повернути особі, яка її подала. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. ........................... В.П. Юрченко, Суддя Верховного Суду