Ухвала КАС ВС № 990/122/23

УХВАЛА 11 липня 2023 року м. Київ справа №990/122/23 адміністративне провадження №П/990/122/23 Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Чиркіна С.М., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про визнання протиправним рішення в частині, ВСТАНОВИВ: 19.06.2023 на адресу Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду як суду першої інстанції надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України (далі - відповідач), у якій позивач просить: - визнати протиправним пункт 22 Форми декларації доброчесності судді, затвердженої Рішенням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 31.10.2016 № 137/зп-16. За результатами автоматизованого розподілу судової справи між суддями (протокол від 19.06.2023) для розгляду цієї справи визначено такий склад колегії суддів: суддя-доповідач Чиркін С.М., судді: Бучик А.Ю., Єзеров А.А., Кравчук В.М., Стародуб О.П. Ухвалою Верховного Суду позовну заяву залишено без руху. Позивачу надано строк на усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з моменту отримання цієї ухвали шляхом подання до суду позовної заяви з уточненням змісту позовних вимог і викладом обставин, передбачених статтею 160 КАС України. Ухвалою Верховного Суду від 26.06.2023 позовну заяву залишено без руху з підстав її невідповідності вимогам Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України). 05.07.2023 до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду, через систему «Електронний суд» надійшла заява позивача про відвід суддів Чиркіна С.М., Бучик А.Ю., Єзерова А.А., Кравчука В.М., Стародуба О.П. Ухвалою Верховного Суду від 06.07.2023 вказану заяву визнано необґрунтованою та передано її до Секретаріату Касаційного адміністративного суду для визначення судді, який не входить до складу суду, що розглядає цю справу, в порядку, передбаченому статтею 31 КАС України. Ухвалою Верховного Суду від 10.07.2023 у задоволенні заяви позивача про відвід суддів Чиркіна С.М., Бучик А.Ю., Єзерова А.А., Кравчука В.М., Стародуба О.П. відмовлено. Ухвалою Верховного Суду від 11.07.2023 у задоволенні заяви позивача про надання допомоги в оформленні позовної заяви відмовлено. На виконання вимог ухвали від 26.06.2023 позивачем, 05.07.2023, було подано заяву про усунення недоліків разом в якій враховані вимоги ухвали Верховного Суду від 26.06.2023. За приписами частини третьої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, визначений судом, вона вважається поданою у день її первинного подання до адміністративного суду. Позов відповідає вимогам, встановленим статтями 160 та 161 КАС України, підстави для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні. Справа підсудна Верховному Суду як суду першої інстанції відповідно до частини четвертої статті 22 КАС України. Позовну заяву подано з додержанням вимог процесуального закону та з дотриманням установленого законом строку звернення до суду, підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні. Відповідно до частини п`ятої статті 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін. З урахуванням частини п`ятої статті 262 КАС України та з метою повного та всебічного встановлення обставин справи Суд дійшов висновку щодо необхідності розгляду справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін. Відповідно до частини четвертої статті 264 КАС України у разі відкриття провадження в адміністративній справі щодо оскарження нормативно-правового акта суд зобов`язує відповідача опублікувати оголошення про це у виданні, в якому цей акт був або мав бути офіційно оприлюднений. Керуючись статтями 12, 19, 22, 171, 248, 262, 266, КАС України, Суд

УХВАЛИВ: Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про визнання протиправним рішення в частині. Справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження колегією суддів у складі п`яти суддів. Справу призначити до розгляду в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін, яке відбудеться о 17 годині 00 хвилин 10.08.2023 в приміщенні суду за адресою: вул. Князів Острозьких, 8, корпус 5, м. Київ. Зобов`язати Вищу кваліфікаційну комісію суддів України, відповідно до статті 264 КАС України, опублікувати оголошення про оскарження пункту 22 Форми декларації доброчесності судді, затвердженої Рішенням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 31.10.2016 № 137/зп-16 у виданні, у якому цей акт був або мав бути офіційно оприлюднений. Оголошення повинно містити вимоги позивача щодо оскаржуваного акта, реквізити нормативно-правового акта, дату, час і місце судового розгляду адміністративної справи та має бути опубліковано не пізніш як за сім днів до судового засідання. Встановити відповідачу десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на позовну заяву та доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу. Встановити позивачу триденний строк з дня отримання відзиву на позовну заяву для подання до суду відповіді на відзив та документів, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до нього доказів відповідачу. Встановити відповідачу триденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання до суду заперечень проти відповіді на відзив і документів, що підтверджують надіслання (надання) заперечень і доданих до нього доказів позивачу. Повідомити сторонам, що відзив на позовну заяву (відзив), відповідь на відзив, заперечення та пояснення повинні відповідати вимогам частини другої, четвертої статті 162 КАС України. Повідомити сторонам, що письмові докази, які подаються до суду, повинні бути оформлені відповідно до вимог статті 94 КАС України. Повідомити учасникам справи, що інформацію у справі, яка розглядається, можна отримати на офіційному вебсайті судової влади України за посиланням: supreme.court.gov.ua. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й оскарженню не підлягає. Суддя: С.М. Чиркін