Ухвала КАС ВС № 420/12425/22

ф УХВАЛА 11 липня 2023 року м. Київ справа №420/12425/22 адміністративне провадження №К/990/22557/23 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Шевцової Н.В., суддів: Кашпур О.В., Мацедонської В.Е., перевіривши касаційну скаргу Виконавчого комітету Одеської міської ради на постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 31 травня 2023 року у справі №420/12425/22 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Одеської міської ради, за участю третьої особи - комунального підприємства «Одестранспарксервіс» про визнання протиправним та скасування рішення, УСТАНОВИВ: ОСОБА_1 звернувся до Одеського окружного адміністративного суду з позовом до Виконавчого комітету Одеської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення Виконавчого комітету Одеської міської ради №156 "Про встановлення тарифів на послуги з користування майданчиками для платного паркування транспортних засобів у місті Одесі". 14 березня 2023 року рішенням Одеського окружного адміністративного суду відмовлено у задоволенні позову. 31 травня 2023 року постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду скасовано рішення Одеського окружного адміністративного суду від 14 березня 2023 року та ухвалено постанову про задоволення позовних вимог ОСОБА_1 . Визнано протиправним та скасовано рішення Виконавчого комітету Одеської міської ради від 28 липня 2022 року №156 «Про встановлення тарифів на послуги з користування майданчикам для платного паркування транспортних засобів у м. Одесі». Зобов`язано Виконавчий комітет Одеської міської ради невідкладно після набрання рішенням законної сили опублікувати резолютивну частину рішення суду у виданні, в якому було оприлюднено рішення Виконавчого комітету Одеської міської ради №156 "Про встановлення тарифів на послуги з користування майданчикам для платного паркування транспортних засобів у м. Одесі", відповідно до вимог частини першої статті 265 КАС України. На зазначену постанову апеляційного суду відповідачем подано касаційну скаргу, яку зареєстровано у Верховному Суді 26 червня 2023 року. Вирішуючи питання про відкриття касаційного провадження, Верховний Суд вважає зазначити наступне. В касаційній скарзі скаржником зазначено, що вона подана на підставі пункту 3 частини четвертої статті 328 КАС України, відповідно до якого підставою касаційного оскарження судових рішень, зазначених у частині першій цієї статті, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права виключно якщо відсутній висновок Верховного Суду щодо питання застосування норми права у подібних правовідносинах. На обґрунтування наявності зазначеної підстави касаційного оскарження відповідач зазначає, що відсутній висновок Верховного Суду стосовно застосування у подібних правовідносинах частини другої статті 264 КАС України та частини шостої статті 30 Закону України «Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні», а саме щодо права на оскарження нормативно-правового акту про встановлення тарифів на послуги з користування майданчиками для платного паркування транспортних засобів особою з інвалідністю, яка відповідно до закону звільнена від сплати таких послуг. Враховуючи викладене, Суд вважає доведеним наявність підстави касаційного оскарження, визначеної пунктом 3 частини четвертої статті 328 КАС України. Касаційна скарга відповідає вимогам статті 330 КАС України, підстави для залишення касаційної скарги без руху, її повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні. Керуючись статтями 328, 329, 330, 334, 335, 338, 340 Кодексу адміністративного судочинства України, Суд УХВАЛИВ: Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Виконавчого комітету Одеської міської ради на постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 31 травня 2023 року у справі №420/12425/22 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Одеської міської ради, за участю третьої особи - комунального підприємства «Одестранспарксервіс» про визнання протиправним та скасування рішення. Витребувати із Одеського окружного адміністративного суду матеріали справи №420/12425/22. Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів. Встановити строк для подачі відзиву на касаційну скаргу - десять днів з дня отримання копії цієї ухвали - та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій і доданих до нього документів іншим учасникам справи. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. Суддя-доповідач Н.В. Шевцова Судді О.В. Кашпур В.Е. Мацедонська