Ухвала КАС ВС № 520/10899/22

ф УХВАЛА 29 червня 2023 року м. Київ справа №520/10899/22 адміністративне провадження №К/990/19862/23 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Шевцової Н.В., суддів: Мацедонської В.Е., Радишевської О.Р., перевіривши касаційну скаргу Головного управління Національної поліції в Харківській області на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 23 грудня 2022 року та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 03 травня 2023 року у справі № 520/10899/22 за позовом Головного управління Національної поліції в Харківській області до ОСОБА_1 про стягнення коштів, УСТАНОВИВ: Головне управління Національної поліції в Харківській області звернулось до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до ОСОБА_1 , в якому просить суд стягнути з ОСОБА_1 на користь Головного управління Національної поліції в Харківській області безпідставно набуті грошові кошти у сумі 2402 (дві тисячі чотириста дві ) грн. 88 коп. 13 грудня 2022 року ухвалою Харківського окружного адміністративного суду позовну заяву Головного управління Національної поліції в Харківській області залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви, зокрема, шляхом надання до суду заяви про поновлення строку звернення до суду та доказами поважності причин його пропуску. 23 грудня 2022 року ухвалою Харківського окружного адміністративного суду, залишеною без змін постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 03 травня 2022 року, позовну заяву повернуто позивачу. На зазначені ухвалу суду першої інстанції та постанову апеляційного суду Головним управлінням Національної поліції в Харківській області подано касаційну скаргу, яку зареєстровано у Верховному Суді 01 червня 2023 року. 06 червня 2023 року ухвалою Верховного Суду зазначену касаційну скаргу залишено без руху та надано строк для усунення виявлених недоліків касаційної скарги тривалістю десять днів з моменту отримання копії цієї ухвали шляхом надання документа про сплату судового збору у відповідному розмірі. 16 червня 2023 року до Верховного Суду на виконання вимог зазначеної ухвали надійшло клопотання позивача про усунення недоліків касаційної скарги, до якої додано платіжне доручення про сплату судового збору у відповідному розмірі. Вирішуючи питання про відкриття касаційного провадження, Верховний Суд вважає зазначити наступне. Пункт 8 частини другої статті 129 Конституції України серед основних засад судочинства закріплює забезпечення права на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення. Відповідно до частини другої статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у касаційному порядку можуть бути оскаржені ухвали суду першої інстанції про забезпечення позову, заміну заходу забезпечення позову, ухвали, зазначені у пунктах 3, 4, 12, 13, 17, 20 частини першої статті 294 цього Кодексу, після їх перегляду в апеляційному порядку. Відповідно до абзацу 2 частини четвертої статті 328 КАС України підставами касаційного оскарження судових рішень, зазначених у частинах другій і третій цієї статті, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права. В обґрунтування підстави касаційного оскарження позивач зазначає, що судами першої та апеляційної інстанцій під час розгляду справи не були враховані зміни, які відбулись в законодавстві, що призвело до помилкових висновків про необхідність застосувати частину другу статті 122 КАС України не враховуючи при цьому, що після внесення змін до пункту 8 частини четвертої статті 169 КАС України, суб`єкт владних повноважень має право звернутись до адміністративного суду про стягнення грошових коштів протягом трьох місяців після закінчення шестимісячного строку. Крім того, скаржником зазначено, що правова позиція щодо права суб`єкта владних повноважень звернутись до суду про стягнення грошових коштів лише після закінчення шестимісячного строку викладена в постановах Верховного Суду від 26 лютого 2019 року у справі № 826/14908/18 та від 12 травня 2022 року у справі №420/9673/20. Такі доводи підлягають перевірці під час касаційного перегляду судових рішень у цій справі. З огляду на те, що заявником касаційної скарги виконано вимоги ухвали Верховного Суду від 06 червня 2023 року, касаційна скарга відповідає вимогам статті 330 КАС України, підстави для залишення касаційної скарги без руху, її повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні. Керуючись статтями 328, 329, 330, 334, 335, 338, 340 Кодексу адміністративного судочинства України, Суд УХВАЛИВ: Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Головного управління Національної поліції в Харківській області на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 23 грудня 2022 року та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 03 травня 2023 року у справі №520/10899/22 за позовом Головного управління Національної поліції в Харківській області до ОСОБА_1 про стягнення коштів. Витребувати із Харківського окружного адміністративного суду матеріали справи №520/10899/22. Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів. Встановити строк для подачі відзиву на касаційну скаргу - десять днів з дня отримання копії цієї ухвали - та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій і доданих до нього документів іншим учасникам справи. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. Суддя-доповідач Н.В. Шевцова Судді В.Е. Мацедонська О.Р. Радишевська