Ухвала КАС ВС № 160/11816/22

УХВАЛА 19 червня 2023 року м. Київ справа №160/11816/22 провадження №К/990/15642/23 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Смоковича М. І., суддів: Мартинюк Н. М., Радишевської О. Р., перевіривши касаційну скаргу Державної служби України з безпеки на транспорті на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12 жовтня 2022 року та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 10 квітня 2023 року у справі за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Державної служби України з безпеки на транспорті в особі відділу державного нагляду (контролю) у Дніпропетровській області про визнання протиправною та скасування постанови про застосування адміністративно-господарського штрафу, в с т а н о в и в : 28 квітня 2023 року зазначену касаційну скаргу подано засобами поштового зв`язку. 01 травня 2023 року скарга надійшла до суду касаційної інстанції. З матеріалів касаційної скарги й ухвалених у цій справі рішень убачається таке. Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернувся до суду із позовом до Державної служби України з безпеки на транспорті в особі відділу державного нагляду (контролю) у Дніпропетровській області, в якому просив визнати протиправною та скасувати постанову про застосування адміністративно-господарського штрафу №317958 від 03 серпня 2022 року. Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12 жовтня 2022 року позов задоволено. Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 10 квітня 2023 року змінено мотивувальну частину рішення суду першої інстанції, в решті - залишено без змін. Не погодившись із рішеннями судів попередніх інстанцій, відповідач оскаржив їх до суду касаційної інстанції з підстав, передбачених пунктом 3 частини четвертої статті 328 КАС України. Так, скаржник посилається на відсутність висновку Верховного Суду щодо питання застосування приписів абзацу 3 частини першої статті 60 Закону України «Про автомобільний транспорт», а саме щодо процедури реалізації Укртрансбезпекою своїх повноважень щодо притягнення суб`єктів господарської діяльності до відповідальності у разу ненадання на момент перевірки документів, визначених статтями 34, 48 вказаного закону, зокрема, протоколу перевірки технічного стану транспортного засобу. Крім того заявник, посилаючись на приписи підпункту «а» пункту 2 частини п`ятої статті 328 КАС України, вказує, що касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики. Проаналізувавши підстави, на яких подана касаційна скарга у цій справі, Верховний Суд погоджується з необхідністю здійснити касаційний перегляд рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12 жовтня 2022 року та постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 10 квітня 2023 року в цій справі з підстави, передбаченої пунктом 3 частини четвертої статті 328 КАС України. Підстави для повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні. Керуючись статтями 329 - 332, 334, 335, 338 КАС України, Верховний Суд у х в а л и в :

1. Відкрити касаційне провадження за скаргою Державної служби України з безпеки на транспорті на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12 жовтня 2022 року та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 10 квітня 2023 року у справі № 160/11816/22 за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Державної служби України з безпеки на транспорті в особі відділу державного нагляду (контролю) у Дніпропетровській області про визнання протиправною та скасування постанови про застосування адміністративно-господарського штрафу.

2. Витребувати з Дніпропетровського окружного адміністративного суду матеріали адміністративної справи № 160/11816/22.

3. Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.

4. Установити строк у п`ятнадцять днів із дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на касаційну скаргу та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

5. Роз`яснити, що особа, яка подала касаційну скаргу, має право доповнити чи змінити її протягом строку на касаційне оскарження, обґрунтувавши необхідність таких змін чи доповнень. У разі доповнення чи зміни касаційної скарги особа, яка подала касаційну скаргу, повинна подати докази надсилання копій відповідних доповнень чи змін до касаційної скарги іншим учасникам справи, інакше суд не враховує такі доповнення чи зміни. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не оскаржується. Суддя-доповідач М. І. Смокович Судді Н. М. Мартинюк О. Р. Радишевська