Ухвала КАС ВС № 990/55/23

УХВАЛА 31 травня 2023 року м. Київ справа №990/55/23 адміністративне провадження №П/990/55/23 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Єресько Л.О., суддів: Мартинюк Н.М., Данилевич Н.А., Мельник-Томенко Ж.М., Жука А.В., за участю: секретаря судового засідання - Орел П.Ю., представника позивача - адвоката Щербака С.О., представника Президента України - Басая В.О., представника Служби безпеки України - Зарєчного Д.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання Служби безпеки України щодо продовження процесуального строку для подання доказів у справі №990/55/23 за позовом ОСОБА_1 , в інтересах якого діють адвокати Іванюк Сергій Кузьмич та Щербак Сергій Олександрович, до Президента України, треті особи, що не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Рада національної безпеки і оборони України та Служба безпеки України, про визнання протиправним та скасування Указу Президента України в частині, УСТАНОВИВ: Ухвалою Верховного Суду від 26 квітня 2023 року відкрите провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Президента України, за участі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Рада національної безпеки і оборони України та Служба безпеки України, про визнання протиправним та скасування Указу Президента України в частині. Вказаною ухвалою встановлено третім особам п`ятнадцятиденний строк з дня отримання позовної заяви для подання до суду пояснень щодо позову та документів, що підтверджують надіслання (надання) пояснень і доданих до них доказів усім учасникам справи. 11 травня 2023 року СБУ подала до Верховного Суду заяву, в якій просила продовжити процесуальний строк для подання до суду доказів і пояснень щодо позову терміном до 02 червня 2023 року. Зазначену заяву обґрунтовує тим, що відповідно до відомчих нормативно-правових актів СБУ підготовка та зберігання документів щодо застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій) здійснюються різними підрозділами СБУ, Управлінням правового забезпечення СБУ було направлено запити до Департаменту інформаційно-аналітичного забезпечення та до Головного управління контррозвідувального забезпечення об`єктів критичної інфраструктури та протидії фінансуванню тероризму Департаменту захисту національної державності із проханням надати копії відповідних документів для подальшого подання їх до Суду в установленому законодавством порядку, однак станом на цей час відповіді на вказані запити не отримано, а також, те, що деяким документам, які запропоновано надати до Суду, присвоєно гриф обмеження доступу «Таємно» і для надання їх до суду слідує певна процедура, що об`єктивно унеможливлює виконання вимоги суду в частині надання третьою особою в установлений строк пояснень щодо позову та доказів на їх підтвердження. У судовому засіданні 31 травня 2023 року представник СБУ підтримав вищевказане клопотання та просив його задовольним. У судовому засіданні представники позивача та відповідача проти задоволення означеного клопотання СБУ не заперечували. Вирішуючи зазначене клопотання Суд виходить з наступного. Порядок поновлення та продовження процесуальних строків врегульовано статтею 121 КАС України. Відповідно до частини другої статті 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду. Продовженням строку є надання нового строку на вчинення процесуальної дії, яка не була із поважної причини вчинена у заздалегідь встановлений судом строк. Заява СБУ про продовження процесуального строку відповідає вимогам статей 121, 167 КАС України, є обґрунтованою та свідчить про існування об`єктивних причин, які перешкоджають третій особі подати докази у встановлений судом строк. Враховуючи обґрунтування заяви СБУ, колегія суддів дійшла висновку про задоволення такої заяви та продовження процесуального строку для надання до Суду доказів і пояснень щодо позову до 30 червня 2023 року. Керуючись статтями 121, 167, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, Суд УХВАЛИВ: Продовжити Службі безпеки України процесуальний строк для подання до суду доказів, що стали підставою для прийняття рішення Ради національної безпеки і оборони України від 19 жовтня 2022 року "Про застосування та внесення змін до персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)", а саме пункту 50 додатку № 1, відповідно до якого застосовано санкції до ОСОБА_1 . Документи надати безпосередньо до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду в строк до 30 червня 2023 року. У разі неможливості виконання вимог ухвали у встановлений строк письмово повідомити Суд про причини її невиконання. Відкласти розгляд справи № 990/55/23 на 26 липня 2023 року на 15 год. 30 хв. Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає. Повний текст ухвали буде виготовлено 01 червня 2023 року. ........................... ........................... ........................... ........................... ........................... Л.О. Єресько Н.М. Мартинюк Н.А. Данилевич Ж.М. Мельник-Томенко А.В. Жук Судді Верховного Суду