Ухвала КАС ВС № 620/5901/20

УХВАЛА про залишення касаційної скарги без руху 19 травня 2023 року м. Київ справа № 620/5901/20 адміністративне провадження № К/990/15401/23 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Кравчука В.М., суддів Єзерова А.А., Стародуба О.П., перевірив касаційну скаргу ОСОБА_1 , в інтересах якого діє ОСОБА_2 , на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 22 березня 2023 року (колегія у складі суддів Бужак Н.П., Костюк Л.О., Степанюка А.Г.) у справі № 620/5901/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії. УСТАНОВИВ: У грудні 2020 року ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 ) звернувся до суду із позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області (далі - ГУ ПФ України в Чернігівській області; відповідач), у якому просив: - визнати протиправними та дискримінаційними рішення, дії чи бездіяльність відповідача щодо невиплати пенсії за період з 07.10.2009 до 23.11.2019; - зобов`язати ГУ ПФ України в Чернігівській області виплатити пенсію за період 07.10.2009 до 23.11.2019 відповідно до Закону України від 09.07.2003 № 1058-IV «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» (далі - Закон № 1058-IV), з урахуванням індексації та з нарахуванням компенсації втрати частини доходів. Чернігівський окружний адміністративний суд рішенням від 03.10.2022 задовольнив частково позов: - визнав протиправною бездіяльність ГУ ПФ України в Чернігівській області щодо невиплати ОСОБА_1 пенсії за період з 07.10.2009 до 22.11.2019 включно; - зобов`язав ГУ ПФ України в Чернігівській області виплатити ОСОБА_1 пенсію за період з 07.10.2009 до 22.11.2019 включно відповідно до Закону № 1058-IV; - відмовив у задоволенні іншої частини позовних вимог; - стягнув за рахунок бюджетних асигнувань ГУ ПФ України в Чернігівській області на користь ОСОБА_3 відшкодування судового збору у розмірі 420,40 грн. Відповідач оскаржив таке рішення в апеляційному порядку. Шостий апеляційний адміністративний суд постановою від 22.03.2023 скасував рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 03.10.2022, закрив провадження у справі. 01.05.2023 ОСОБА_3 , в інтересах якого діє ОСОБА_2 , подав до Верховного Суду касаційну скаргу, у якій, із посиланням на порушення судом апеляційної інстанції норм процесуального права, просив скасувати постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 22.03.2023, залишити в силі рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 03.10.2022. Перевіряючи наявність підстав для відкриття касаційного провадження, Суд виходить з такого. Відповідно до ч. 4 ст. 330 Кодексу адміністративного судочинства України до касаційної скарги додається документ про сплату судового збору. Частинами 1 та 2 ст. 4 Закону України від 08.07.2011 № 3674-VI "Про судовий збір" (далі - Закон № 3674-VI) визначено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. За змістом ч. 2 ст. 238 КАС України про закриття провадження у справі, якщо справу не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства, суд постановляє ухвалу. Відповідно до пп. 5 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону № 3674-VI за подання до адміністративного суду касаційної скарги на ухвалу суду розмір судового збору складає 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Законом України "Про Державний бюджет України на 2023 рік" встановлено розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб з 01.01.2023 - 2 684 грн. Отже, за подання касаційної скарги судовий збір становить 2 684 грн. У порушення ч. 4 ст. 330 КАС України скаржник не підтвердив сплату судового збору за подання касаційної скарги, про що Секретаріат Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду складено акт від 01.05.2023 № 620/5901/20/21339/23. Згідно з ч. 2 ст. 332 КАС України до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 330 цього Кодексу, застосовуються положення ст. 169 цього Кодексу. За правилами ч. 2 ст. 169 КАС України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Касаційну скаргу слід залишити без руху з наданням скаржнику десятиденного строку з дня вручення цієї ухвали про залишення касаційної скарги без руху для надання документа на підтвердження сплати судового збору у розмірі 2 684 грн. Реквізити для сплати судового збору: отримувач коштів - ГУК у м. Києві/Печерс. р-н/22030102; рахунок отримувача: UA288999980313151207000026007; код ЄДРПОУ: 37993783; код класифікації доходів бюджету: 22030102; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); найменування податку, збору, платежу: 22030102 "Судовий збір (Верховний Суд, 055)"; призначення платежу - *;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), ВЕРХОВНИЙ СУД Касаційний адміністративний суд, номер справи, у якій сплачується судовий збір. Також скаржнику слід роз`яснити, що у разі невиконання вимог цієї ухвали скарга бути повернута (п. 1 ч. 4 ст.169 КАС України). Керуючись ст. 330, 332 КАС України, Суд,- УХВАЛИВ:

1. Касаційну скаргу ОСОБА_1 , в інтересах якого діє ОСОБА_2, на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 22 березня 2023 року у справі № 620/5901/20 залишити без руху.

2. Надати ОСОБА_1 , в інтересах якого діє ОСОБА_2 , строк для усунення недоліків касаційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії цієї ухвали.

3. Встановлений судом строк може бути продовжений за заявою особи, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з воєнним станом в Україні.

4. Роз`яснити, що у разі невиконання вимог цієї ухвали у строк, визначений судом, касаційна скарга разом із доданими до неї матеріалами буде повернута. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та не може бути оскаржена. Суддя В.М. Кравчук Суддя А.А. Єзеров Суддя О.П. Стародуб