Ухвала КАС ВС № 520/1897/22

УХВАЛА 18 травня 2023 року м. Київ справа №520/1897/22 адміністративне провадження №К/990/16898/23 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Мартинюк Н.М., суддів - Жука А.В., Мельник-Томенко Ж.М., перевіривши касаційну скаргу Офісу Генерального прокурора на додаткову постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 5 квітня 2023 року у справі №520/1897/22 за позовом ОСОБА_1 до Офісу Генерального прокурора про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, ВСТАНОВИВ: Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Офісу Генерального прокурора, в якому просив суд: - визнати протиправною бездіяльність Офісу Генерального прокурора щодо затримки в проведенні розрахунку та виплати надбавки за вислугу років у належному об`ємі в складі щомісячного грошового забезпечення; - зобов`язати Офіс Генерального прокурора нарахувати середній заробіток за час затримки в розрахунку за період з 05.01.2016 року, по 28.12.2021 року та виплатити зазначену суму (Банк отримувача - АТ «Райффайзен Банк Аваль», картковий рахунок 4149510063706255. номер рахунку ІВАІМ НОМЕР_1 , код банку 300335, код ЄДРПОУ банку 14305909, отримувач ОСОБА_1 , РНОКПП отримувача НОМЕР_2 ). Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 14 лютого 2022 позовну заяву повернуто позивачеві. ОСОБА_1 , не погодившись з ухвалою суду першої інстанції про повернення позовної заяви, подав апеляційну скаргу. Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 13 жовтня 2023 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено. Ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 14 лютого 2022 року у справі № 520/1897/22 скасовано, а справу направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду. Додатковою постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 5 квітня 2023 року заяву ОСОБА_1 про прийняття додаткового судового рішення щодо розподілу судових витрат задоволено. Прийнято додаткову постанову, якою стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Офісу Генерального прокурора на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ) судові витрати щодо сплати судового збору при подачі апеляційної скарги в сумі: 2 481, 00 (дві тисячі чотириста вісімдесят одна) грн 00 коп. Не погоджуючись із цим судовим рішенням, Офіс Генерального прокурора звернувся із касаційною скаргою до Верховного Суду як суду касаційної інстанції в адміністративних справах відповідно до статті 327 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - «КАС України»), надіславши її 5 травня 2023 року за допомогою засобів поштового зв`язку. Скаржник просить скасувати додаткову постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 5 квітня 2023 року та ухвалити нове рішення про відмову у задоволенні заяви ОСОБА_1 .. За правилами частини першої статті 334 КАС України за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі. У касаційній скарзі, як підставу для відкриття касаційного провадження, скаржник покликається на пункт 3 частини четвертої статті 328 КАС України. Так, відповідно до пункту 3 частини четвертої статті 328 КАС України підставами касаційного оскарження судових рішень, зазначених у частині першій цієї статті, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права виключно в таких випадках, зокрема, якщо відсутній висновок Верховного Суду щодо питання застосування норми права у подібних правовідносинах. Проаналізувавши доводи касаційної скарги, Суд дійшов висновку про необхідність відкриття касаційного провадження у цій справі, оскільки вказані скаржником доводи потребують перевірки. Касаційна скарга за формою і змістом відповідає вимогам статті 330 КАС України, подана з дотриманням строку, передбаченого статтею 329 цього Кодексу, підстави для залишення касаційної скарги без руху, її повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні. Керуючись статтями 327-331, 334, 335, 338 КАС України, Верховний Суд

УХВАЛИВ:

1. Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Офісу Генерального прокурора на додаткову постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 5 квітня 2023 року у справі №520/1897/22 за позовом ОСОБА_1 до Офісу Генерального прокурора про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

2. Витребувати із Харківського окружного адміністративного суду матеріали справи №520/1897/22.

3. Встановити іншим учасникам справи п`ятнадцятиденний строк з моменту вручення копії ухвали про відкриття касаційного провадження у справі для подання відзиву на касаційну скаргу та доказів надсилання (надання) копії такого відзиву з доданими до нього документами іншим учасникам справи.

4. Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.

5. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і не може бути оскаржена. .......................... ........................... ........................... Н.М. Мартинюк А.В. Жук Ж.М. Мельник-Томенко, Судді Верховного Суду