Ухвала КАС ВС № 160/2018/19

УХВАЛА про повернення касаційної скарги 08 травня 2023 року м. Київ справа №160/2018/19 адміністративне провадження № К/990/9682/23 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Берназюка Я.О., суддів Коваленко Н.В. та Стрелець Т.Г., перевіривши касаційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11 серпня 2022 року та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 22 листопада 2022 року у справі № 160/2018/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, В С Т А Н О В И В : Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11 серпня 2022 року залишеною без змін постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 22 листопада 2022 року відмовлено у прийнятті звіту про виконання судового рішення Головним управлінням Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області від 11 серпня 2021 року. Заяву ОСОБА_1 від 11 серпня 2022 року про накладення штрафу на начальника Головного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровській області задоволено частково. Стягнуто з начальника Головного управління Пенсійного фонду України Дніпропетровській області ОСОБА_2 штраф на користь ОСОБА_1 у розмірі 24 810 (двадцять чотири тисячі вісімсот десять) грн. та штраф на користь Державного бюджету України у розмірі 24 810 (двадцять чотири тисячі вісімсот десять) грн. Встановлено новий строк для подання Головним управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області звіту про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05 квітня 2019 року в адміністративній справі № 160/2018/19 протягом 30 днів з дня отримання копії цієї ухвали. Не погодившись з вищевказаним судовим рішенням, Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області 17 березня 2023 року звернулося з касаційною скаргою до Верховного Суду, в якій просить скасувати вказані судові рішення. Ухвалою Верховного Суду від 05 квітня 2023 року касаційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11 серпня 2022 року та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 22 листопада 2022 року залишено без руху з підстав, передбачених статтею 332 КАС України, та надано скаржнику десятиденний строк з моменту отримання копії ухвали для усунення недоліків касаційної скарги шляхом подання до суду обґрунтування наявності підстав касаційного оскарження ухвали Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11 серпня 2022 року та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 22 листопада 2022 року, згідно з абзацом другим частини четвертої статті 328 КАС України. 14 квітня 2023 року на виконання ухвали про залишення касаційної скарги без руху надійшла уточнена касаційна скарга. Розглянувши подану на виконання вимог ухвали Верховного Суду від 05 квітня 2023 року уточнену касаційну скаргу колегія суддів дійшла висновку, що остання повністю повторює зміст поданої 17 березня 2023 року касаційної скарги, яка визнана колегією суддів необґрунтованою та такою, що підлягає уточненню з обґрунтуванням наявності підстав касаційного оскарження ухвали Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11 серпня 2022 року та постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 22 листопада 2022 року, згідно з абзацом другим частини четвертої статті 328 КАС України. З огляду на вищезазначене, Суд дійшов висновку, що Головним управлінням Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області не усунуто визначені ухвалою Верховного Суду від 05 квітня 2023 року недоліки касаційної скарги в частині направлення на адресу суду уточненої касаційної скарги з обґрунтуванням наявності підстав касаційного оскарження ухвали Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11 серпня 2022 року та постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 22 листопада 2022 року, згідно з абзацом другим частини четвертої статті 328 КАС України. Згідно з пунктом 1 частини четвертої статті 169 та частиною другою статті 332 КАС України касаційна скарга повертається особі, яка її подала, якщо зазначеною особою не усунуто недоліки касаційної скарги, залишеної без руху. За таких обставин, касаційна скарга не приймається до розгляду і підлягає поверненню скаржникам. Повернення Верховним Судом касаційної скарги та надання заявнику права в межах розумних строків та при дотриманні всіх інших вимог процесуального закону на повторне звернення до Верховного Суду з такою скаргою, не є обмеженням доступу до суду (зокрема, що гарантовано пунктом 8 частини другої статті 129 Конституції України), та забезпечує практичну можливість реалізації права особи на суд у формі касаційного оскарження судового рішення учасником справи. Керуючись статтями 169, 248, 332, 355, 359 КАС України, УХВАЛИВ : 1.Відмовити у прийнятті касаційної скарги Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11 серпня 2022 року та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 22 листопада 2022 року у справі № 160/2018/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

2. Повернути скаржнику касаційну скаргу та додані до скарги матеріали.

3. Надіслати учасникам справи копію ухвали про повернення касаційної скарги.

4. Роз`яснити скаржнику, що повернення касаційної скарги не позбавляє права на повторне звернення до Верховного Суду.

5. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та оскарженню не підлягає. Суддя -доповідач Я.О. Берназюк Судді Н.В. Коваленко Т.Г. Стрелець