Постанова Київський апеляційний суд № 367/4568/22

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД Справа № 367/4568/22 № апеляційного провадження: 33/824/2327/2023 ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 01 травня 2023 року м. Київ Суддя Київського апеляційного суду Болотов Є.В., розглянувши апеляційну скаргу захисника ОСОБА_1 на постанову Ірпінського міського суду Київської області від 27 березня 2023 року, винесену під головуванням судді Горбачової Ю.В., про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення, встановив: Постановою Ірпінського міського суду Київської області від 27 березня 2023 року ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, та накладено адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 1 000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17 000 грн з позбавленням права керування транспортними засобами строком на один рік. Стягнуто з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 536 грн 80 коп. В апеляційній скарзі захисник ОСОБА_1. просить постанову скасувати та закрити провадження у справі через відсутність події та складу адміністративного правопорушення. Обґрунтовуючи апеляційну скаргу, захисник ОСОБА_1. зазначив, що постанова суду необґрунтована, судом порушено норми КУпАП, неповно досліджено обставини та докази, які мають значення для справи. Порушено процедуру проведення огляду на стан сп`яніння. У судовому засіданні ОСОБА_1 та його захисник вимоги апеляційної скарги підтримали. Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення ОСОБА_1 та його захисника. вважаю, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає. Частиною 1 ст. 130 КУпАП передбачена відповідальність за керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції. Згідно ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Відповідно до п. 2.5 Правил дорожнього руху водій повинен на вимогу поліцейського пройти в установленому порядку медичний огляд з метою встановлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції. Згідно п. 2, п. 3 Розділу І Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої спільним наказом Міністерства внутрішніх справ України та Міністерства охорони здоров`я України № 1452/735 від 09 листопада 2015 року, огляду на стан сп`яніння підлягають водії транспортних засобів, щодо яких у поліцейського уповноваженого підрозділу Національної поліції є підстави вважати, що вони перебувають у стані сп`яніння згідно з ознаками такого стану. Ознаками алкогольного сп`яніння є: запах алкоголю з порожнини рота; порушення координації рухів; порушення мови; виражене тремтіння пальців рук; різка зміна забарвлення шкірного покриву обличчя; поведінка, що не відповідає обстановці. Відповідно до п. 6 Розділу І Інструкції огляд на стан сп`яніння проводиться: поліцейським на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ та Держспоживстандартом; лікарем закладу охорони здоров`я (у сільській місцевості за відсутності лікаря-фельдшером фельдшерсько-акушерського пункту, який пройшов спеціальну підготовку). Згідно протоколу адміністративного правопорушення ААБ № 226540, 29 жовтня 2022 року о 18 год 20 хв. на АД М-07 Київ-Ковель 23 км водій ОСОБА_1 керував ТЗ Volkswagen Polo, д.н.з. НОМЕР_1 перебуваючи у стані алкогольного сп`яніння. Медичний огляд на стан алкогольного сп`яніння проводився у встановленому законодавством порядку у медичному закладі КНП «Ірпінська центральна міська лікарня» Ірпінської міської ради Київської області, та підтверджується висновком медичного закладу № 201 від 29 жовтня 2022 року. Згідно висновку КНП «Ірпінська центральна міська лікарня» Ірпінської міської ради Київської області № 201 від 29 жовтня 2022 року ОСОБА_1 перебуває у стані алкогольного сп`яніння. Дата і година огляду: 29 жовтня 2022 року 20 год 20 хв. Так, матеріали справи містять: - протокол про адміністративне правопорушення ААБ № 226540 від 29 жовтня 2022 року; - висновок щодо результатів медичного огляду КНП «Ірпінська центральна міська лікарня» Ірпінської міської ради Київської області № 201; - рапорт старшого лейтенанта поліції І. Любчика; - розписку гр. ОСОБА_2 ; - відеозапис. Згідно положень п. 3, п. 4, п. 9 Розділу ІІІ Інструкції, огляд у закладах охорони здоров`я щодо виявлення стану сп`яніння проводиться лікарем закладу охорони здоров`я (у сільській місцевості за відсутності лікаря - фельдшером фельдшерсько-акушерського пункту), який пройшов тематичне удосконалення за відповідною програмою згідно з чинним законодавством. Метою цього огляду є встановлення наявності чи відсутності стану сп`яніння в обстежуваної особи. Використання в закладах охорони здоров`я для проведення лабораторних досліджень вимірювальної техніки та обладнання, дозволених МОЗ, підтверджується сертифікатом відповідності та свідоцтвом про повірку робочого засобу вимірювальної техніки. Огляд на стан алкогольного сп`яніння у встановленому порядку зі згоди водія проводився у медичному закладі КНП «Ірпінська центральна міська лікарня» Ірпінської міської ради Київської області. Висновок КНП «Ірпінська центральна міська лікарня» Ірпінської міської ради Київської області № 201 від 29 жовтня 2022 року є належним, допустимим та беззаперечним доказом факту перебування ОСОБА_1 у стані алкогольного сп`яніння. Матеріали справи не містять жодного доказу, який би спростував винуватість ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП. Апеляційний суд вважає, що огляд на стан сп`яніння проведений з дотриманням вимог ст. 266 КУпАП. Результати медичного огляду, проведеного 29 жовтня 2022 року о 20 год 20 хв. в КНП «Ірпінська центральна міська лікарня» Ірпінської міської ради Київської області, ОСОБА_1 не спростовані. Посилання в апеляційній скарзі на те, що під час проведення огляду не були відібрані зразки біологічних речовин, апеляційний суд вважає безпідставними. Так, пунктом 7 Розділу ІІІ Інструкції передбачено, що проведення лабораторних досліджень на визначення наркотичного засобу або психотропної речовини обов`язкове. Метою лабораторного дослідження є виявлення або уточнення наявних речовин, що здатні спричинювати стан сп`яніння (пункт 8 Розділу ІІІ Інстуркції). Враховуючи вищенаведені положення Інструкції вимога про обов`язковість проведення лабораторних досліджень (відібрання біологічних зразків) стосується визначення наркотичного засобу або психотропної речовини. У даному випадку працівниками поліції були виявлені у ОСОБА_1 ознаки алкогольного сп`яніння. Посилання в апеляційній скарзі на відсутність в матеріалах справи направлення водія на огляд та акту огляду, апеляційний суд оцінює критично, оскільки до протоколу додані належні докази на підтвердження наявності у діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, зокрема висновок КНП «Ірпінська центральна міська лікарня» Ірпінської міської ради Київської області № 201 від 29 жовтня 2022 року. Враховуючи наявні в матеріалах справи докази, вважаю, що суд першої інстанції дійшов правильного висновку про наявність у діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП. З огляду на це, підстав для скасування постанови Ірпінського міського суду Київської області від 27 березня 2023 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП немає. З урахуванням наведеного, керуючись ст. 294 КУпАП, суд, - постановив: Апеляційну скаргу захисника ОСОБА_1 залишити без задоволення. Постанову Ірпінського міського суду Київської області від 27 березня 2023 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення залишити без змін. Постанова набирає законної сили негайно, є остаточною й оскарженню не підлягає. Повний текст постанови виготовлено 04 травня 2023 року. Суддя Є.В. Болотов