Ухвала КАС ВС № 240/30872/21

УХВАЛА 01 травня 2023 року м. Київ справа №240/30872/21 адміністративне провадження № К/990/7712/23 Верховний Суд у складі Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Мороз Л.Л., суддів: Бучик А.Ю., Стеценка С.Г., перевіривши касаційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області на постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 07.02.2023 у справі №240/30872/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії, УСТАНОВИВ: У 2021 році ОСОБА_1 (далі також - позивачка) звернулася до Житомирського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області (далі - відповідач), у якому просила: - визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо ненарахування та невиплати доплати до пенсії у розмірі, визначеному ст. 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»; - зобов`язати відповідача провести з 27.03.2021 нарахування та виплату щомісячної доплати до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на територіях радіоактивного забруднення, у розмірі, визначеному ст. 39 Закону «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», що дорівнює двом мінімальним заробітним платам, встановленій законом про Державний бюджет України на відповідний рік. Рішенням Житомирського окружного адміністративного суду від 08.06.2022 у задоволенні позову відмовлено. Постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 07.02.2023, апеляційну скаргу позивачки задоволено частково: - рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 08.06.2022 скасовано та прийнято нову постанову, якою позов задоволено частково: - визнано протиправною бездіяльність відповідача щодо ненарахування та невиплати позивачці з 27.03.2021 підвищення до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення у розмірі, визначеному статтею 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»; - зобов`язано відповідача здійснити позивачці з 27.03.2021 нарахування та виплату підвищення до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення у розмірі, визначеному статтею 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», що дорівнює двом прожитковим мінімумам для працездатних осіб, установленого на 01 січня відповідного календарного року; - у задоволенні решти позовних вимог відмовлено. Не погоджуючись з постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду, відповідач оскаржив її у касаційному порядку. Ухвалою Верховного Суду від 16.03.2023 касаційну скаргу залишено без руху та надано строк для усунення її недоліку шляхом надання документа про сплату судового збору. Ухвалою Верховного Суду від 04.04.2023 продовжено відповідачеві строк для усунення недоліків касаційної скарги зазначених в ухвалі Верховного Суду від 16.03.2023 на п`ять днів, яку скаржник отримав 05.04.2023 через підсистему «Електронний суд». Станом на дату постановлення цієї ухвали будь-яких клопотань та заяв від скаржника задля усунення недоліків касаційної скарги не надходило. Таким чином, недолік касаційної скарги у межах наданого строку на його усунення не усунуто, а тому така касаційна скарга не відповідає вимогам статті 330 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України). Згідно з частиною другою статті 332 КАС України до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 330 цього Кодексу, застосовуються правила статті 169 цього Кодексу. Згідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк. За таких обставин касаційну скаргу слід повернути скаржникові. Керуючись ст. 169, 330, 332 КАС України, Суд УХВАЛИВ: Касаційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області на постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 07.02.2023 у справі №240/30872/21 повернути скаржникові. Роз`яснити скаржникові, що повернення касаційної скарги не позбавляє права повторного звернення до суду касаційної інстанції в порядку, встановленому законом. Копію ухвали про повернення касаційної скарги надіслати учасникам справи. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і не оскаржується. Судді Л.Л. Мороз А.Ю. Бучик С.Г. Стеценко