Ухвала КАС ВС № 240/18286/22

УХВАЛА 01 травня 2023 року м. Київ справа №240/18286/22 адміністративне провадження № К/990/7028/23 Верховний Суд у складі Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Мороз Л.Л., суддів: Рибачука А.І., Бучик А.Ю., перевіривши касаційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області на рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 24.10.2022 та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 30.01.2023 у справі № 240/18286/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії, УСТАНОВИВ: У 2022 році ОСОБА_1 (далі також - позивач) звернувся до Житомирського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області (далі - відповідач), у якому просив: - визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо ненарахування та невиплати з 19.08.2022 підвищення до пенсії, як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення, у розмірі, визначеному ст. 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»; - зобов`язати відповідача з 19.08.2022 нарахувати та виплатити підвищення до пенсії, як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення, у розмірі, визначеному ст. 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», що дорівнює двом мінімальним заробітним платам, встановлених на 01 січня календарного року щомісяця. Рішенням Житомирського окружного адміністративного суду від 24.10.2022, залишеним без змін постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 30.01.2023, позов задоволено частково: - визнано протиправною бездіяльність відповідача щодо ненарахування та невиплати позивачеві підвищення до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення, у розмірі, визначеному статтею 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»; - зобов`язано відповідача здійснити з 19.08.2022 нарахування та виплату позивачеві підвищення до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення, згідно до статті 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», у розмірі, що дорівнює двом прожитковим мінімумам для працездатних осіб, розмір якого встановлено законом на 01 січня календарного року; - у задоволенні решти позовних вимог відмовлено. Не погоджуючись з рішенням Житомирського окружного адміністративного суду та постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду, відповідач оскаржив їх у касаційному порядку. Ухвалою Верховного Суду від 13.03.2023 касаційну скаргу залишено без руху та надано строк для усунення її недоліку шляхом надання документа про сплату судового збору. Ухвалою Верховного Суду від 30.03.2023 продовжено відповідачеві строк для усунення недоліків касаційної скарги зазначених в ухвалі Верховного Суду від 13.03.2023 на п`ять днів, яку скаржник отримав 31.03.2023 через підсистему «Електронний суд» до електронного кабінету. Станом на дату постановлення цієї ухвали будь-яких клопотань та заяв від скаржника задля усунення недоліків касаційної скарги не надходило. Таким чином, недолік касаційної скарги у межах наданого строку на його усунення не усунуто, а тому така касаційна скарга не відповідає вимогам статті 330 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України). Згідно з частиною другою статті 332 КАС України до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 330 цього Кодексу, застосовуються правила статті 169 цього Кодексу. Згідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк. За таких обставин касаційну скаргу слід повернути скаржникові. Керуючись ст. 169, 330, 332 КАС України, Суд УХВАЛИВ: Касаційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області на рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 24.10.2022 та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 30.01.2023 у справі № 240/18286/22 повернути скаржникові. Роз`яснити скаржникові, що повернення касаційної скарги не позбавляє права повторного звернення до суду касаційної інстанції в порядку, встановленому законом. Копію ухвали про повернення касаційної скарги надіслати учасникам справи. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і не оскаржується. Судді Л.Л. Мороз А.І. Рибачук А.Ю. Бучик