Постанова 4857 № 460/26501/22

ÂÎÑÜÌÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 27 êâ³òíÿ 2023 ðîêóËüâ³âÑïðàâà ¹ 460/26501/22 ïðîâ. ¹ À/857/17631/22 Âîñüìèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä â ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî-ñóää³ - ̳êóëè Î. ²., ñóää³â - Êóðèëüöÿ À. Ð., Êóøíåðèêà Ì. Ï., ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ ó ì. Ëüâîâ³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â гâíåíñüê³é îáëàñò³ íà ð³øåííÿ гâíåíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 10 ëèñòîïàäà 2022 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹460/26501/22 çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â гâíåíñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ ïðîòèïðàâíîþ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, - ñóääÿ â 1-é ³íñòàíö³¿ Ìàõàðèíåöü Ä. ª., ÷àñ óõâàëåííÿ ð³øåííÿ 10 ëèñòîïàäà 2022 ðîêó, ì³ñöå óõâàëåííÿ ð³øåííÿ ì. гâíå, äàòà ñêëàäàííÿ ïîâíîãî òåêñòó ð³øåííÿ íå çàçíà÷åíî, â ñ ò à í î â è â: Ïîçèâà÷ ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ â ñóä ç ïîçîâîì äî â³äïîâ³äà÷à - Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â гâíåíñüê³é îáëàñò³, â ÿêîìó ïðîñèâ âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü â³äïîâ³äà÷à ùîäî íå íàðàõóâàííÿ òà íåâèïëàòè éîìó ç 01 áåðåçíÿ 2022 ðîêó ï³äâèùåííÿ äî ïåíñ³¿ ÿê íåïðàöþþ÷îìó ïåíñ³îíåðó, ÿêèé ïðîæèâຠíà òåðèòî𳿠ðàä³îàêòèâíîãî çàáðóäíåííÿ â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 39 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè ó ðîçì³ð³ äâîõ ì³í³ìàëüíèõ çàðîá³òíèõ ïëàò òà çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äà÷à çä³éñíèòè éîìó íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòó ç 01 áåðåçíÿ 2022 ðîêó ï³äâèùåííÿ äî ïåíñ³¿ ÿê íåïðàöþþ÷îìó ïåíñ³îíåðó, ÿêèé ïðîæèâຠíà òåðèòî𳿠ðàä³îàêòèâíîãî çàáðóäíåííÿ â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 39 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè ó ðîçì³ð³ äâîõ ì³í³ìàëüíèõ çàðîá³òíèõ ïëàò. гøåííÿì гâíåíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 10 ëèñòîïàäà 2022 ðîêó ïîçîâ çàäîâîëåíî. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â гâíåíñüê³é îáëàñò³ ó íåíàðàõóâàíí³ òà íåâèïëàò³ ï³äâèùåííÿ äî ïåíñ³¿, ÿê íåïðàöþþ÷îìó ïåíñ³îíåðó, ÿêèé ïðîæèâຠíà òåðèòî𳿠ðàä³îàêòèâíîãî çàáðóäíåííÿ, ó ðîçì³ð³, âèçíà÷åíîìó ñòàòòåþ 39 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè". Çîáîâ`ÿçàíî Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â гâíåíñüê³é îáëàñò³ çä³éñíèòè ÎÑÎÁÀ_1 ç 01 áåðåçíÿ 2022 ðîêó íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòó ï³äâèùåííÿ äî ïåíñ³¿, ÿê íåïðàöþþ÷îìó ïåíñ³îíåðó, ÿêèé ïðîæèâຠíà òåðèòî𳿠ðàä³îàêòèâíîãî çàáðóäíåííÿ, ó ðîçì³ð³, âèçíà÷åíîìó ñòàòòåþ 39 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè", ùî äîð³âíþº äâîì ì³í³ìàëüíèì çàðîá³òíèì ïëàòàì (çã³äíî ³ç çàêîíîì ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà â³äïîâ³äíèé ð³ê). Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç âêàçàíèì ñóäîâèì ð³øåííÿì, â³äïîâ³äà÷ îñêàðæèâ éîãî â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó. Ââàæàº, ùî îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ ïðèéíÿòå ç íåïîâíèì ç`ÿñóâàííÿì îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, ç ïîðóøåííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà òà ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ, ïîêëèêàþ÷èñü íà òå, ùî ÎÑÎÁÀ_1 º ïðàöþþ÷èì ïåíñ³îíåðîì ç 01 áåðåçíÿ 2022 ðîêó, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ ³íäèâ³äóàëüíèìè â³äîìîñòÿìè ïðî çàñòðàõîâàíó îñîáó Ðåºñòðó çàñòðàõîâàíèõ îñ³á Äåðæàâíîãî ðåºñòðó çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ. Çàçíà÷àº, ùî ç 01 ñ³÷íÿ 2016 ðîêó â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî âíåñåííÿ çì³íè äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè" â³ä 04.02.2016 ¹987-VIII äî Çàêîíó âêëþ÷åíî ñòàòòþ 39 òàêîãî çì³ñòó: Ãðîìàäÿíàì, ÿê³ ïðàöþþòü ó çîí³ â³ä÷óæåííÿ, âñòàíîâëþºòüñÿ äîïëàòà ó ïîðÿäêó ³ ðîçì³ðàõ, âèçíà÷åíèõ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, òîìó â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷ó, ÿê íåïðàöþþ÷îìó ïåíñ³îíåðó, ó ðîçì³ð³, ùî äîð³âíþº äâîì ì³í³ìàëüíèì çàðîá³òíèì ïëàòàì. Òàêîæ çâåðòຠóâàãó, ì³í³ìàëüíà çàðîá³òíà ïëàòà íå çàñòîñîâóºòüñÿ ÿê ðîçðàõóíêîâà âåëè÷èíà äëÿ çä³éñíåííÿ âêàçàíî¿ âèïëàòè, à ÿê ðîçðàõóíêîâà âåëè÷èíà çàñòîñîâóºòüñÿ ïðîæèòêîâèé ì³í³ìóì äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíèé íà 01 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó. Ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà óõâàëèòè íîâå, ÿêèì ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â³äìîâèòè. ³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó ïîçèâà÷åì ïîäàíèé íå áóâ. ³äïîâ³äíî äî ÷.4 ñò.304 ÊÀÑ Óêðà¿íè â³äñóòí³ñòü â³äçèâó íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó íå ïåðåøêîäæຠïåðåãëÿäó ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Ñïðàâà ðîçãëÿíóòà ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ. Âðàõîâóþ÷è, ùî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ óõâàëåíî â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ñòîð³í (ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ), ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â ïîðÿäêó ï.3 ÷.1 ñò.311 ÊÀÑ Óêðà¿íè ðîçãëÿäຠñïðàâó áåç âèêëèêó ó÷àñíèê³â ñïðàâè (â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ) çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè, îñê³ëüêè ñïðàâó ìîæå áóòè âèð³øåíî íà ï³äñòàâ³ íàÿâíèõ ó í³é äîêàç³â. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè òà äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ó ¿õ ñóêóïíîñò³, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî àïåëÿö³éíó ñêàðãó íåîáõ³äíî çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî ç òàêèõ ï³äñòàâ. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 º îñîáîþ, ÿêà ïîòåðï³ëà â³ä ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè, îòðèìóº ïåíñ³þ, ïåðåáóâຠíà îáë³êó â Ãîëîâíîìó óïðàâë³íí³ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â гâíåíñüê³é îáëàñò³ òà íå ïðàöþº; ïðîæèâຠâ íàñåëåíîìó ïóíêò³, ÿêèé â³äïîâ³äíî äî ïåðåë³êó íàñåëåíèõ ïóíêò³â, â³äíåñåíèõ äî çîí ðàä³îàêòèâíîãî çàáðóäíåííÿ âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 23.07.1991 ¹106, â³äíåñåíî äî çîíè ãàðàíòîâàíîãî äîáðîâ³ëüíîãî â³äñåëåííÿ. Ïîçèâà÷ çàçíà÷ຠïðî íàÿâí³ñòü ó íüîãî ïðàâà íà îòðèìàííÿ äîïëàòè äî ïåíñ³¿, ÿê íåïðàöþþ÷îìó ïåíñ³îíåðó, ÿêèé ïðîæèâຠíà òåðèòî𳿠ðàä³îàêòèâíîãî çàáðóäíåííÿ, çã³äíî ç ñòàòòåþ 39 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè â ðîçì³ð³ äâîõ ì³í³ìàëüíèõ çàðîá³òíèõ ïëàò, îäíàê íà çâåðíåííÿ ïîçèâà÷à ïðî íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòó òàêî¿ íèì áóëà îòðèìàíà â³äìîâà Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â гâíåíñüê³é îáëàñò³. Çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâ, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî âðàõîâóþ÷è âèñíîâêè ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðì ïðàâà, âèêëàäåíèõ ó ð³øåíí³ Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 21 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó òà ïîñòàíîâ³ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 18 áåðåçíÿ 2020 ðîêó ó çðàçêîâ³é ñïðàâ³ ¹240/4937/18, â³äïîâ³äíî äî ð³øåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 17 ëèïíÿ 2018 ðîêó ¹6-ð/2018 òà ñòàòò³ 39 Çàêîíó ¹796-Õ²², ïîçèâà÷ ìຠïðàâî íà ùîì³ñÿ÷íå îòðèìàííÿ ï³äâèùåííÿ äî ïåíñ³¿, ÿê íåïðàöþþ÷èé ïåíñ³îíåð, ÿêèé ïðîæèâຠíà òåðèòî𳿠ðàä³îàêòèâíîãî çàáðóäíåííÿ, ó ðîçì³ð³ äâîõ ì³í³ìàëüíèõ çàðîá³òíèõ ïëàò, âñòàíîâëåíîìó ñò.39 Çàêîíó ¹796-Õ²², îñê³ëüêè ïðîæèâຠíà òåðèòî𳿠ãàðàíòîâàíîãî äîáðîâ³ëüíîãî â³äñåëåííÿ, º íåïðàöþþ÷èì ïåíñ³îíåðîì, à òîìó ç ìåòîþ çàõèñòó ïðàâ ïîçèâà÷à íåîáõ³äíî çîáîâ`ÿçàòè Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â гâíåíñüê³é îáëàñò³ çä³éñíèòè íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòó ÎÑÎÁÀ_1 äîïëàòó äî ïåíñ³¿ ÿê íåïðàöþþ÷îìó ïåíñ³îíåðó, ÿêèé ïðîæèâຠíà òåðèòî𳿠ðàä³îàêòèâíîãî çàáðóäíåííÿ ó ðîçì³ð³, âèçíà÷åíîìó ñòàòòåþ 39 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè, ùî äîð³âíþº äâîì ì³í³ìàëüíèì çàðîá³òíèì ïëàòàì, ïî÷èíàþ÷è ç 01 áåðåçíÿ 2022 ðîêó. Äàþ÷è ïðàâîâó îö³íêó òàêèì âèñíîâêàì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, êîëåã³ÿ ñóää³â âèõîäèòü ç íàñòóïíîãî. ×.2 ñò.19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷àº, ùî îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Íàâåäåíà íîðìà îçíà÷àº, ùî ñóá`ºêò âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü çîáîâ`ÿçàíèé ä³ÿòè ëèøå íà âèêîíàííÿ çàêîíó, çà óìîâ ³ îáñòàâèí, âèçíà÷åíèõ íèì, â÷èíÿòè 䳿, íå âèõîäÿ÷è çà ìåæ³ ïðàâ òà îáîâ`ÿçê³â, äîòðèìóâàòèñÿ âñòàíîâëåíî¿ çàêîíîì ïðîöåäóðè, îáèðàòè ëèøå âñòàíîâëåí³ çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè ñïîñîáè ïðàâîì³ðíî¿ ïîâåä³íêè ï³ä ÷àñ ðåàë³çàö³¿ ñâî¿õ âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü. Ñòàòòÿ 46 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷àº, ùî ãðîìàäÿíè ìàþòü ïðàâî íà ñîö³àëüíèé çàõèñò, ùî âêëþ÷ຠïðàâî íà çàáåçïå÷åííÿ ¿õ ó ðàç³ ïîâíî¿, ÷àñòêîâî¿ àáî òèì÷àñîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³, âòðàòè ãîäóâàëüíèêà, áåçðîá³òò³ ç íåçàëåæíèõ â³ä íèõ îáñòàâèí, à òàêîæ ó ñòàðîñò³ òà â ³íøèõ âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì. Öå ïðàâî ãàðàíòóºòüñÿ çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâèì äåðæàâíèì ñîö³àëüíèì ñòðàõóâàííÿì çà ðàõóíîê ñòðàõîâèõ âíåñê³â ãðîìàäÿí, ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ ³ îðãàí³çàö³é, à òàêîæ áþäæåòíèõ òà ³íøèõ äæåðåë ñîö³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ; ñòâîðåííÿì ìåðåæ³ äåðæàâíèõ, êîìóíàëüíèõ, ïðèâàòíèõ çàêëàä³â äëÿ äîãëÿäó çà íåïðàöåçäàòíèìè. Ïåíñ³¿, ³íø³ âèäè ñîö³àëüíèõ âèïëàò òà äîïîìîãè, ùî º îñíîâíèì äæåðåëîì ³ñíóâàííÿ, ìàþòü çàáåçïå÷óâàòè ð³âåíü æèòòÿ, íå íèæ÷èé â³ä ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì. Ïðèíöèïè, çàñàäè ³ ìåõàí³çìè ôóíêö³îíóâàííÿ ñèñòåìè çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ïåíñ³éíîãî ñòðàõóâàííÿ, ïðèçíà÷åííÿ, ïåðåðàõóíêó ³ âèïëàòè ïåíñ³é âñòàíîâëåí³ Çàêîíîì Óêðà¿íè ¹1058-IV â³ä 09 ëèïíÿ 2003 ðîêó Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ, ÿêèé íàáðàâ ÷èííîñò³ ç 01 ñ³÷íÿ 2004 ðîêó. Çã³äíî ç³ ñò.4 Çàêîíó ¹1058-IV çàêîíîäàâñòâî ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ áàçóºòüñÿ íà Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, ñêëàäàºòüñÿ ç Îñíîâ çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ, öüîãî Çàêîíó, çàêîí³â Óêðà¿íè Ïðî íåäåðæàâíå ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ, Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè, Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á, ì³æíàðîäíèõ äîãîâîð³â ç ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ, çãîäà íà îáîâ`ÿçêîâ³ñòü ÿêèõ íàäàíà Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè, à òàêîæ ³íøèõ çàêîí³â òà íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â, ïðèéíÿòèõ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ, ùî ðåãóëþþòü â³äíîñèíè ó ñôåð³ ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ â Óêðà¿í³. Îñíîâí³ ïîëîæåííÿ ùîäî ðåàë³çàö³¿ êîíñòèòóö³éíîãî ïðàâà ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè, òà ðîçâ`ÿçàííÿ ïîâ`ÿçàíèõ ç íåþ ïðîáëåì ìåäè÷íîãî ³ ñîö³àëüíîãî õàðàêòåðó, ùî âèíèêëè âíàñë³äîê ðàä³îàêòèâíîãî çàáðóäíåííÿ òåðèòîð³¿, âèçíà÷åí³ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè» â³ä 28.02.1991 ¹ 796-XII (äàë³ - Çàêîí ¹796-XII). ³äïîâ³äíî äî ñò.39 Çàêîíó ¹796-Õ²² ó ðåäàêö³¿, ÷èíí³é äî 01 ñ³÷íÿ 2015 ðîêó ãðîìàäÿíàì, ÿê³ ïðàöþþòü íà òåðèòîð³ÿõ ðàä³îàêòèâíîãî çàáðóäíåííÿ, ïðîâàäèòüñÿ äîïëàòà â òàêèõ ðîçì³ðàõ: - ó çîí³ áåçóìîâíîãî (îáîâ`ÿçêîâîãî) â³äñåëåííÿ - òðè ì³í³ìàëüí³ çàðîá³òí³ ïëàòè; - ó çîí³ ãàðàíòîâàíîãî äîáðîâ³ëüíîãî â³äñåëåííÿ - äâ³ ì³í³ìàëüí³ çàðîá³òí³ ïëàòè; - ó çîí³ ïîñèëåíîãî ðàä³îåêîëîã³÷íîãî êîíòðîëþ - îäíà ì³í³ìàëüíà çàðîá³òíà ïëàòà. Ïåíñ³¿ íåïðàöþþ÷èì ïåíñ³îíåðàì, ÿê³ ïðîæèâàþòü íà öèõ òåðèòîð³ÿõ, ³ ñòèïåí䳿 ñòóäåíòàì, ÿê³ òàì íàâ÷àþòüñÿ, ï³äâèùóþòüñÿ ó ðîçì³ðàõ, âñòàíîâëåíèõ ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ö³º¿ ñòàòò³. Ïåíñ³îíåðàì, ÿê³ ïðàöþþòü ó çîíàõ ðàä³îàêòèâíîãî çàáðóäíåííÿ, îïëàòà ïðàö³ äîäàòêîâî ï³äâèùóºòüñÿ íà 25 ïðîöåíò³â â³ä ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè. Ãðîìàäÿíàì, ÿê³ ïðàöþþòü ó çîí³ â³ä÷óæåííÿ, à òàêîæ ó çîí³ áåçóìîâíîãî (îáîâ`ÿçêîâîãî) â³äñåëåííÿ ï³ñëÿ ïîâíîãî â³äñåëåííÿ æèòåë³â, çà ð³øåííÿì Àäì³í³ñòðàö³¿ çîíè â³ä÷óæåííÿ, âñòàíîâëþºòüñÿ äîïëàòà çã³äíî ç ïîëîæåííÿì, çàòâåðäæåíèì Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè». Ó ïîäàëüøîìó, 28 ãðóäíÿ 2014 ðîêó ïðèéíÿòî Çàêîí ¹76-VIII, ÿêèé íàáðàâ ÷èííîñò³ 01 ñ³÷íÿ 2015 ðîêó, ï³äïóíêòîì 7 ïóíêòó 4 ðîçä³ëó ² ÿêîãî âíåñåíî çì³íè äî Çàêîíó ¹796-Õ²² øëÿõîì âèêëþ÷åííÿ ñòàòåé 31, 37, 39 òà 45. Êð³ì òîãî, 04 ëþòîãî 2016 ðîêó ïðèéíÿòî Çàêîí ¹ 987-VIII, ÿêèé çã³äíî ç ðîçä³ëîì ²² «Ïðèê³íöåâ³ ïîëîæåííÿ» íàáðàâ ÷èííîñò³ ç 01 ñ³÷íÿ 2016 ðîêó ³ ÿêèì âêëþ÷èâ äî Çàêîíó ¹ 796-Õ²² ñòàòòþ 39 òàêîãî çì³ñòó: ãðîìàäÿíàì, ÿê³ ïðàöþþòü ó çîí³ â³ä÷óæåííÿ, âñòàíîâëþºòüñÿ äîïëàòà ó ïîðÿäêó ³ ðîçì³ðàõ, âèçíà÷åíèõ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè». Ó ïîäàëüøîìó, ð³øåííÿì Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 17 ëèïíÿ 2018 ðîêó ¹6-ð/2018 âèçíàíî òàêèìè, ùî íå â³äïîâ³äàþòü Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè (º íåêîíñòèòóö³éíèìè), çîêðåìà, ï³äïóíêò 7 ïóíêòó 4 ðîçä³ëó ² Çàêîíó ¹76-V²²². Âèð³øåíî, ùî ïîëîæåííÿ ï³äïóíêòó 7 ïóíêòó 4 ðîçä³ëó ² Çàêîíó ¹76-V²²², âèçíàí³ íåêîíñòèòóö³éíèìè, âòðà÷àþòü ÷èíí³ñòü ç äíÿ óõâàëåííÿ Êîíñòèòóö³éíèì Ñóäîì Óêðà¿íè öüîãî гøåííÿ. Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè ó ñâîºìó гøåíí³ â³ä 17 ëèïíÿ 2018 ðîêó ¹ 6-ð/2018 óêàçàâ, ùî îáìåæåííÿ ÷è ñêàñóâàííÿ Çàêîíîì ¹76-VIII ï³ëüã, êîìïåíñàö³é ³ ãàðàíò³é, óñòàíîâëåíèõ Çàêîíîì ¹796-Õ²², ôàêòè÷íî º â³äìîâîþ äåðæàâè â³ä ¿¿ çîáîâ`ÿçàíü, ïåðåäáà÷åíèõ ñòàòòåþ 16 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ó òîìó ÷èñë³ ùîäî ñîö³àëüíîãî çàõèñòó îñ³á, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè. Ïðèïèñè ñòàòò³ 3 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, çã³äíî ç ÿêèìè äåðæàâà â³äïîâ³äຠïåðåä ëþäèíîþ çà ñâîþ ä³ÿëüí³ñòü (÷àñòèíà äðóãà), çîáîâ`ÿçóþòü äåðæàâó îá´ðóíòîâóâàòè çì³íó çàêîíîäàâ÷îãî ðåãóëþâàííÿ, çîêðåìà, ó ïèòàííÿõ îáñÿãó ï³ëüã, êîìïåíñàö³é òà ãàðàíò³é îñîáàì, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè. Îòæå, Çàêîí ¹76-VIII ó ÷àñòèí³ ñêàñóâàííÿ àáî îáìåæåííÿ ï³ëüã, êîìïåíñàö³é ³ ãàðàíò³é, óñòàíîâëåíèõ Çàêîíîì ¹796-Õ²² ùîäî ñîö³àëüíîãî çàõèñòó îñ³á, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè, ñóïåðå÷èòü ïîëîæåííþ ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 3 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî äåðæàâà â³äïîâ³äຠïåðåä ëþäèíîþ çà ñâîþ ä³ÿëüí³ñòü. Ïðè öüîìó, â гøåíí³ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî ïîðÿäîê éîãî âèêîíàííÿ ùîäî çàñòîñóâàííÿ ñòàòåé 53 ³ 60 Çàêîíó ¹796-Õ²² (ó ðåäàêö³ÿõ, ÷èííèõ äî âíåñåííÿ çì³í) Çàêîíîì ¹76-VIII, îäíàê çàñòåðåæåíü ùîäî ïîðÿäêó çàñòîñóâàííÿ ñòàòò³ 39 Çàêîíó ¹796-Õ²² âêàçàíå гøåííÿ íå ì³ñòèòü. Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè ó гøåíí³ â³ä 13 òðàâíÿ 1997 ðîêó ¹1-çï âèñëîâèâ ïîçèö³þ, çã³äíî ç ÿêîþ çàêð³ïëåííÿ ïðèíöèïó íåçâîðîòíîñò³ 䳿 íîðìàòèâíî-ïðàâîâîãî àêòà ó ÷àñ³ íà êîíñòèòóö³éíîìó ð³âí³ º ãàðàíò³ºþ ñòàá³ëüíîñò³ ñóñï³ëüíèõ â³äíîñèí, ó òîìó ÷èñë³ â³äíîñèí ì³æ äåðæàâîþ ³ ãðîìàäÿíàìè, ïîðîäæóþ÷è ó ãðîìàäÿí âïåâíåí³ñòü ó òîìó, ùî ¿õíº ³ñíóþ÷å ñòàíîâèùå íå áóäå ïîã³ðøåíå ïðèéíÿòòÿì á³ëüø ï³çíüîãî çàêîíó ÷è ³íøîãî íîðìàòèâíî-ïðàâîâîãî àêòà. Ç îãëÿäó íà âêàçàíå, ç 17 ëèïíÿ 2018 ðîêó â³äíîâèëà ä³þ ðåäàêö³ÿ ñòàòò³ 39 Çàêîíó ¹ 796-XII, ÿêà áóëà ÷èííîþ äî 01 ñ³÷íÿ 2015 ðîêó. Öÿ ðåäàêö³ÿ ñòàòò³ çà ñâî¿ì çì³ñòîì òà ïðàâîâèì ðåãóëþâàííÿì ïåðåäáà÷ຠäîïëàòè çíà÷íî á³ëüøèì êàòåãîð³ÿì îñ³á, í³æ öå ïåðåäáà÷åíî ó ðåäàêö³¿ Çàêîíó ¹987-VIII, ³ â³äíîâëþº ñîö³àëüí³ âèïëàòè òèì îñîáàì, ïðàâî íà äîïëàòè ÿêèì íå ïåðåäáà÷åíî ³ç âêëþ÷åííÿì ñòàòò³ 39 Çàêîíîì ¹987-VIII. Ñòàòòÿ 39 ó ðåäàêö³¿ Çàêîíó ¹987-VIII, ÿêà ÷èííà ç 01 ñ³÷íÿ 2016 ðîêó, âðåãóëüîâóº ïèòàííÿ äîïëàò âèêëþ÷íî îñîáàì, ÿê³ ïðàöþþòü ó çîí³ â³ä÷óæåííÿ. Îäíàê ðåäàêö³ÿ ñòàòò³ 39, ÿêà áóëà ÷èííà äî 01 ñ³÷íÿ 2015 ðîêó, âðåãóëüîâóâàëà ïèòàííÿ çä³éñíåííÿ äîïëàò òàêèì êàòåãîð³ÿì ãðîìàäÿí: 1) îñîáàì, ÿê³ ïðàöþþòü íà òåðèòîð³ÿõ ðàä³îàêòèâíîãî çàáðóäíåííÿ (ó çîí³ áåçóìîâíîãî (îáîâ`ÿçêîâîãî) â³äñåëåííÿ, ó çîí³ ãàðàíòîâàíîãî äîáðîâ³ëüíîãî â³äñåëåííÿ, ó çîí³ ïîñèëåíîãî ðàä³îåêîëîã³÷íîãî êîíòðîëþ); 2) íåïðàöþþ÷èì ïåíñ³îíåðàì, ÿê³ ïðîæèâàþòü íà öèõ òåðèòîð³ÿõ; 3) ñòóäåíòàì, ÿê³ òàì íàâ÷àþòüñÿ; 4) ïåíñ³îíåðàì, ÿê³ ïðàöþþòü ó çîíàõ ðàä³îàêòèâíîãî çàáðóäíåííÿ; 5) ãðîìàäÿíàì, ÿê³ ïðàöþþòü ó çîí³ â³ä÷óæåííÿ, à òàêîæ ó çîí³ áåçóìîâíîãî (îáîâ`ÿçêîâîãî) â³äñåëåííÿ ï³ñëÿ ïîâíîãî â³äñåëåííÿ æèòåë³â. Ðàçîì ç òèì, â³äíîâëåííÿ 䳿 ïîïåðåäíüî¿ ðåäàêö³¿ íîðìàòèâíî-ïðàâîâîãî àêòà - ñòàòò³ 39 Çàêîíó ¹796-Õ²² äî âíåñåííÿ çì³í Çàêîíîì ¹76-VIII ñïðè÷èíÿº êîë³ç³þ ïðàâîçàñòîñóâàííÿ ç îãëÿäó íà ÷èíí³ñòü ³ç 01 ñ³÷íÿ 2016 ðîêó ñòàòò³ 39 Çàêîíó ¹ 796-Õ²² ó ðåäàêö³¿ Çàêîíó ¹987-VIII. ² öÿ êîë³ç³ÿ ìຠâèð³øóâàòèñÿ ç äîäåðæàííÿì ïðèíöèïó âåðõîâåíñòâà ïðàâà (ñòàòò³ 3, 8 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè òà ñòàòò³ 6 ÊÀÑ Óêðà¿íè) â ÷àñòèí³ âèçíàííÿ ëþäèíè, ¿¿ ïðàâ òà ñâîáîä íàéâèùèìè ö³ííîñòÿìè, ÿê³ âèçíà÷àþòü çì³ñò òà ñïðÿìîâàí³ñòü äåðæàâè, ç óðàõóâàííÿì äèñêðåö³¿ äåðæàâè ùîäî âèçíà÷åííÿ ïîðÿäêó òà ðîçì³ðó ãàðàíò³é, çóìîâëåíî¿ ô³íàíñîâî-åêîíîì³÷íèìè ìîæëèâîñòÿìè äëÿ çáåðåæåííÿ ñïðàâåäëèâîãî áàëàíñó ì³æ ³íòåðåñàìè îñîáè òà ñóñï³ëüñòâà, áåç ïîðóøåííÿ ñóòíîñò³ â³äïîâ³äíèõ ïðàâ. Òàêèé ï³äõ³ä äî ðîçóì³ííÿ íàñë³äê³â âèçíàííÿ íåêîíñòèòóö³éíèìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â (àáî îêðåìèõ ïîëîæåíü) òà óñóíåííÿ êîë³ç³¿, ùî âèíèêëà âíàñë³äîê öüîãî, çàáåçïå÷óº ñòàá³ëüí³ñòü êîíñòèòóö³éíîãî ëàäó â Óêðà¿í³, ãàðàíòóâàííÿ êîíñòèòóö³éíèõ ïðàâ ³ ñâîáîä ëþäèíè ³ ãðîìàäÿíèíà, ö³ë³ñí³ñòü, íåïîðóøí³ñòü òà áåçïåðåðâí³ñòü 䳿 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, ¿¿ âåðõîâåíñòâî ÿê Îñíîâíîãî Çàêîíó äåðæàâè íà âñ³é òåðèòî𳿠Óêðà¿íè. Îòæå, ç ìîìåíòó óõâàëåííÿ Êîíñòèòóö³éíèì Ñóäîì Óêðà¿íè гøåííÿ â³ä 17 ëèïíÿ 2018 ðîêó ¹6-ð/2018 â³äíîâëåíî ïðàâî íà îòðèìàííÿ ï³äâèùåííÿ äî ïåíñ³¿ ÿê íåïðàöþþ÷îìó ïåíñ³îíåðó, ÿêèé ïðîæèâຠíà òåðèòî𳿠ðàä³îàêòèâíîãî çàáðóäíåííÿ - ó çîí³ ãàðàíòîâàíîãî äîáðîâ³ëüíîãî â³äñåëåííÿ, íà ï³äñòàâ³ ñòàòò³ 39 Çàêîíó ¹ 796-Õ²². Òàêèì ÷èíîì, ç äíÿ ïðèéíÿòòÿ гøåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 17 ëèïíÿ 2018 ðîêó ¹ 6-ð/2018 ï³äïóíêò 7 ïóíêòó 4 ðîçä³ëó ² Çàêîíó ¹ 76-V²²² âèçíàíî òàêèì, ùî íå â³äïîâ³äຠÊîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè (º íåêîíñòèòóö³éíèì). Òîáòî, ç 17 ëèïíÿ 2018 ðîêó â³äíîâëåíî ä³þ ñòàòò³ 39 Çàêîíó ¹796-XII ó ðåäàêö³¿, ùî ä³ÿëà äî 01 ñ³÷íÿ 2015 ðîêó â ÷àñòèí³, ÿêà íå çì³íåíà Çàêîíîì ¹987-VIII, òîìó ñòàòòÿ 39 âêàçàíîãî Çàêîíó ¹796-XII ³ç 17 ëèïíÿ 2018 ðîêó ìຠòàêèé çì³ñò: «ãðîìàäÿíàì, ÿê³ ïðàöþþòü íà òåðèòîð³ÿõ ðàä³îàêòèâíîãî çàáðóäíåííÿ, ïðîâàäèòüñÿ äîïëàòà â òàêèõ ðîçì³ðàõ: ó çîí³ áåçóìîâíîãî (îáîâ`ÿçêîâîãî) â³äñåëåííÿ - òðè ì³í³ìàëüí³ çàðîá³òí³ ïëàòè; ó çîí³ ãàðàíòîâàíîãî äîáðîâ³ëüíîãî â³äñåëåííÿ - äâ³ ì³í³ìàëüí³ çàðîá³òí³ ïëàòè; ó çîí³ ïîñèëåíîãî ðàä³îåêîëîã³÷íîãî êîíòðîëþ - îäíà ì³í³ìàëüíà çàðîá³òíà ïëàòà. Ïåíñ³¿ íåïðàöþþ÷èì ïåíñ³îíåðàì, ÿê³ ïðîæèâàþòü íà öèõ òåðèòîð³ÿõ, ³ ñòèïåí䳿 ñòóäåíòàì, ÿê³ òàì íàâ÷àþòüñÿ, ï³äâèùóþòüñÿ ó ðîçì³ðàõ, âñòàíîâëåíèõ ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ö³º¿ ñòàòò³. Ïåíñ³îíåðàì, ÿê³ ïðàöþþòü ó çîíàõ ðàä³îàêòèâíîãî çàáðóäíåííÿ, îïëàòà ïðàö³ äîäàòêîâî ï³äâèùóºòüñÿ íà 25 ïðîöåíò³â â³ä ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè». Ó ³íø³é ÷àñòèí³ ñòàòòÿ 39 Çàêîíó ¹796-XII 䳺 ó ðåäàêö³¿ Çàêîíó ¹987-VIII â³ä 04 ëþòîãî 2016 ðîêó. Ó òîé æå ÷àñ, íàäàííÿ Çàêîíîì ¹79-V²²² Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ïîâíîâàæåíü ùîäî âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó ³ ïîðÿäêó âèïëàòè ï³ëüã, êîìïåíñàö³é ³ ãàðàíò³é, óñòàíîâëåíèõ Çàêîíîì ¹796-Õ²², íå íàäຠéîìó ïðàâà ¿õ çìåíøóâàòè àáî ñêàñîâóâàòè, òîáòî íå íàäຠéîìó ïðàâà ïðèéìàòè ï³äçàêîíí³ àêòè, ÿê³ áóäóòü ñóïåðå÷èòè Çàêîíó ¹796-Õ²², îñê³ëüêè ó ñàìîìó Çàêîí³ âñòàíîâëåí³ ðîçì³ðè ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿, à íå çàçíà÷åíî, ùî òàêèé ðîçì³ð âñòàíîâëþºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Âêàçàíèé ï³äõ³ä áóâ ï³äòðèìàíèé Âåëèêîþ Ïàëàòîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 18 áåðåçíÿ 2020 ðîêó ó çðàçêîâ³é ñïðàâ³ ¹240/4937/18. Ïðè öüîìó, êîëåã³ÿ ñóää³â âðàõîâóº, ùî Çàêîí ¹796-Õ²² íå ðåãóëþº ïèòàííÿ ïîä³ëó òåðèòî𳿠íà â³äïîâ³äí³ çîíè, ðåæèì ¿õ âèêîðèñòàííÿ òà îõîðîíè, óìîâè ïðîæèâàííÿ òà ðîáîòè íàñåëåííÿ, ãîñïîäàðñüêó, íàóêîâî - äîñë³äíó òà ³íøó ä³ÿëüí³ñòü ó öèõ çîíàõ òîùî. Çàçíà÷åí³ ïðàâîâ³äíîñèíè, çîêðåìà ïèòàííÿ ïîä³ëó òåðèòî𳿠íà â³äïîâ³äí³ çîíè âðåãóëüîâàíî Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 27.02.1991 ¹791à-Õ²² «Ïðî ïðàâîâèé ðåæèì òåðèòîð³¿, ùî çàçíàëà ðàä³îàêòèâíîãî çàáðóäíåííÿ âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè» (äàë³ - Çàêîí ¹ 791à). Âèçíà÷åííÿ êàòåãîð³é çîí ðàä³îàêòèâíîãî çàáðóäíåííÿ ïåðåäáà÷åíî ñò.2 Çàêîíó ¹ 791à. ³äïîâ³äíî äî ÷.2, 3 ñò.2 Çàêîíó ¹791à-Õ²² ïîâíîâàæåííÿ ùîäî óñòàíîâëåííÿ ìåæ öèõ çîí, âèçíà÷åííÿ ïåðåë³êó íàñåëåíèõ ïóíêò³â, ÿê³ â³äíîñÿòüñÿ äî êîíêðåòíî¿ çîíè ðàä³îàêòèâíîãî çàáðóäíåííÿ, äåëåãîâàí³ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Ïóíêòîì 2 ðîçä³ëó ² Çàêîíó ¹76-V²²² ó ñòàòòþ 2 Çàêîíó ¹791à-Õ²² âíåñåíî çì³íè, ÿêèìè àáçàö ï`ÿòèé ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 2 öüîãî Çàêîíó âèêëþ÷åíî, à òîìó ç 1 ñ³÷íÿ 2015 ðîêó ñòàòòÿ 2 Çàêîíó ¹791à-Õ²² âèçíà÷ຠòàê³ êàòåãî𳿠çîí ðàä³îàêòèâíîãî çàáðóäíåííÿ òåðèòîð³é: 1) çîíà â³ä÷óæåííÿ - öå òåðèòîð³ÿ, ç ÿêî¿ ïðîâåäåíî åâàêóàö³þ íàñåëåííÿ â 1986 ðîö³; 2) çîíà áåçóìîâíîãî (îáîâ`ÿçêîâîãî) â³äñåëåííÿ - öå òåðèòîð³ÿ, ùî çàçíàëà ³íòåíñèâíîãî çàáðóäíåííÿ äîâãîæèâó÷èìè ðàä³îíóêë³äàìè, ç ù³ëüí³ñòþ çàáðóäíåííÿ ´ðóíòó ïîíàä äîàâàð³éíèé ð³âåíü ³çîòîïàìè öåç³þ â³ä 15,0 ʳ/êì2 òà âèùå, àáî ñòðîíö³þ â³ä 3,0 ʳ/êì2 òà âèùå, àáî ïëóòîí³þ â³ä 0,1 ʳ/êì2 òà âèùå, äå ðîçðàõóíêîâà åôåêòèâíà åêâ³âàëåíòíà äîçà îïðîì³íåííÿ ëþäèíè ç óðàõóâàííÿì êîåô³ö³ºíò³â ì³ãðàö³¿ ðàä³îíóêë³ä³â ó ðîñëèíè òà ³íøèõ ôàêòîð³â ìîæå ïåðåâèùèòè 5,0 ìÇâ (0,5 áåð) çà ð³ê ïîíàä äîçó, ÿêó âîíà îäåðæóâàëà ó äîàâàð³éíèé ïåð³îä; 3) çîíà ãàðàíòîâàíîãî äîáðîâ³ëüíîãî â³äñåëåííÿ - öå òåðèòîð³ÿ ç ù³ëüí³ñòþ çàáðóäíåííÿ ´ðóíòó ïîíàä äîàâàð³éíèé ð³âåíü ³çîòîïàìè öåç³þ â³ä 5,0 äî 15,0 ʳ/êì2, àáî ñòðîíö³þ â³ä 0,15 äî 3,0 ʳ/êì2, àáî ïëóòîí³þ â³ä 0,01 äî 0,1 ʳ/êì2, äå ðîçðàõóíêîâà åôåêòèâíà åêâ³âàëåíòíà äîçà îïðîì³íåííÿ ëþäèíè ç óðàõóâàííÿì êîåô³ö³ºíò³â ì³ãðàö³¿ ðàä³îíóêë³ä³â ó ðîñëèíè òà ³íøèõ ôàêòîð³â ìîæå ïåðåâèùèòè 1,0 ìÇâ (0,1 áåð) çà ð³ê ïîíàä äîçó, ÿêó âîíà îäåðæóâàëà ó äîàâàð³éíèé ïåð³îä. Òîáòî, ç 1 ñ³÷íÿ 2015 ðîêó ëèøå çîíà ïîñèëåíîãî ðàä³îåêîëîã³÷íîãî êîíòðîëþ áóëà âèêëþ÷åíà ç ïåðåë³êó çîí ðàä³îàêòèâíîãî çàáðóäíåííÿ òåðèòîð³é, âèçíà÷åíèõ Çàêîíîì ¹791à-Õ²². Ç íàâåäåíèõ âèùå ïðàâîâèõ íîðì âáà÷àºòüñÿ, ùî ïðàâî íà îðèìàííÿ äîïëàòè äî ïåíñ³¿ çã³äíî ç³ ñò.39 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè ìàþòü ïðàâî îñîáè, ÿê³ º íåïðàöþþ÷èìè ïåíñ³îíåðàìè ³ ïðîæèâàþòü íà òåðèòîð³¿, ÿêà â³íîñèòüñÿ äî çîíè ðàä³îàêòèâíîãî çàáðóäíåííÿ. ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåáóâຠíà îáë³êó â Ãîëîâíîìó óïðàâë³íí³ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó гâíåíñüê³é îáëàñò³ òà îòðèìóº ïåíñ³þ çà â³êîì â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè ¹796-XI². dz çì³ñòó â³äì³òêè ïðî ðåºñòðàö³þ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ ó ïàñïîðò³ ïîçèâà÷à (à.ñ.5) òà äîâ³äêè ïðî ðåºñòðàö³þ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ Äóáðîâèöüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ¹4902 â³ä 04 ñåðïíÿ 2022 ðîêó âáà÷àºòüñÿ, ùî ÎÑÎÁÀ_1 çàðåºñòðîâàíèé ó ì.Äóáðîâèöÿ Ñàðíåíñüêîãî ðàéîíó гâíåíñüêî¿ îáëàñò³ â îñòàííº ç 02 ëþòîãî 2010 ðîêó (à.ñ.9). Ç ïåðåë³êó íàñåëåíèõ ïóíêò³â, â³äíåñåíèõ äî çîí ðàä³îàêòèâíîãî çàáðóäíåííÿ, çàòâåðäæåíî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ â³ä 23 ëèïíÿ 1991 ðîêó ¹106à âáà÷àºòüñÿ, ùî ì.Äóáðîâèöÿ Ñàðíåíñüêîãî ðàéîíó гâíåíñüêî¿ îáëàñò³, äå ïðîæèâຠïîçèâà÷, â³äíåñåíî äî çîíè ãàðàíòîâàíîãî (äîáðîâ³ëüíîãî) â³äñåëåííÿ. Òàêèì ÷èíîì, âðàõîâóþ÷è íàâåäåíå âèùå, êîëå㳺þ ñóää³â âñòàíîâëåíî, ùî ñòàíîì íà äåíü çâåðíåííÿ â ñóä ³ç öèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 çàðåºñòðîâàíèé ì.Äóáðîâèöÿ Ñàðíåíñüêîãî ðàéîíó гâíåíñüêî¿ îáëàñò³ (à.ñ.9), ÿêå â³äíîñèòüñÿ äî òåðèòî𳿠ðàä³îàêòèâíîãî çàáðóäíåííÿ (çîíà ãàðàíòîâàíîãî äîáðîâ³ëüíîãî â³äñåëåííÿ), òîìó â³í º îñîáîþ, ÿêà ïðîæèâຠíà òàê³é òåðèòîð³¿. Ðàçîì ç òèì, êîëåã³ÿ ñóää³â çâåðòຠóâàãó íà òó îáñòàâèíó, ùî çã³äíî ç ³íäèâ³äóàëüíèìè â³äîìîñòÿìè ïðî çàñòðàõîâàíó îñîáó Ðåºñòðó çàñòðàõîâàíèõ îñ³á Äåðæàâíîãî ðåºñòðó çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ, ÿêà ì³ñòèòüñÿ ó ìàòåð³àëàõ ñïðàâè, âáà÷àºòüñÿ, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ç ëþòîãî 2022 ðîêó ïî ëèïåíü 2022 ðîêó òà ñåðïåíü 2022 ðîêó ïðàöþâàâ (ñëóæèâ) ó ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 . Òàêèì ÷èíîì, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ââàæàºòüñÿ ïðàöþþ÷îþ îñîáîþ äî äàòè çâ³ëüíåííÿ ç ðîáîòè (ñëóæáè), ðàçîì ç òèì, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîìèëêîâî ä³éøîâ âèñíîâêó, øî ïîçèâà÷ ó ïåð³îä ç áåðåçíÿ ïî ñåðïåíü 2022 ðîêó º íåïðàöþþ÷èì ïåíñ³îíåðîì, îñê³ëüêè òàêèé ôàêò ñïðîñòîâóºòüñÿ íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ äîêàçàìè. Ïðè öüîìó, ìàòåð³àëàìè ñïðàâè ñòâåðäæóºòüñÿ, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ç 01 âåðåñíÿ 2022 ðîêó º íåïðàöþþ÷èì ïåíñ³îíåðîì, ³ öåé ôàêò íå çàïåðå÷óºòüñÿ â³äïîâ³äà÷åì. Òàêèì ÷èíîì, àíàë³çóþ÷è âèùåíàâåäåí³ çàêîíîäàâ÷³ ïðèïèñè òà ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ñïðàâè ó ¿õ ñóêóïíîñò³, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî ïîçèâà÷ ìຠïðàâî íà ùîì³ñÿ÷íå îòðèìàííÿ ï³äâèùåííÿ äî ïåíñ³¿ ÿê íåïðàöþþ÷èé ïåíñ³îíåð, ÿêèé ïðîæèâຠíà òåðèòî𳿠ðàä³îàêòèâíîãî çàáðóäíåííÿ, ó ðîçì³ð³ äâîõ ì³í³ìàëüíèõ çàðîá³òíèõ ïëàò, âñòàíîâëåíîìó ñò.39 Çàêîíó ¹796-Õ²² ç 01 âåðåñíÿ 2022 ðîêó, îñê³ëüêè ïðîæèâຠíà òåðèòî𳿠ãàðàíòîâàíîãî äîáðîâ³ëüíîãî â³äñåëåííÿ, º íåïðàöþþ÷èì ïåíñ³îíåðîì ç 01 âåðåñíÿ 2022 ðîêó, à òîìó ç ìåòîþ çàõèñòó ïðàâ ïîçèâà÷à íåîáõ³äíî çîáîâ`ÿçàòè Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â гâíåíñüê³é îáëàñò³ çä³éñíèòè íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòó ÎÑÎÁÀ_1 äîïëàòó äî ïåíñ³¿, ÿê íåïðàöþþ÷îìó ïåíñ³îíåðó, ÿêèé ïðîæèâຠíà òåðèòî𳿠ðàä³îàêòèâíîãî çàáðóäíåííÿ ó ðîçì³ð³, âèçíà÷åíîìó ñòàòòåþ 39 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè, ùî äîð³âíþº äâîì ì³í³ìàëüíèì çàðîá³òíèì ïëàòàì ç 01 âåðåñíÿ 2022 ðîêó. Äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ùîäî â³äñóòíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ çä³éñíåííÿ äîïëàòè äî ïåíñ³¿, ÿê íåïðàöþþ÷îìó ïåíñ³îíåðó, ÿêèé ïðîæèâຠíà òåðèòî𳿠ðàä³îàêòèâíîãî çàáðóäíåííÿ ó ðîçì³ð³, âèçíà÷åíîìó ñòàòòåþ 39 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè, ùî äîð³âíþº äâîì ì³í³ìàëüíèì çàðîá³òíèì ïëàòàì ç 01 âåðåñíÿ 2022 ðîêó íå çíàéøëè ñâîãî ï³äòâåðäæåííÿ òà ñïðîñòîâóþòüñÿ âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ÿê³ çðîáëåí³ íà ï³äñòàâ³ ïîâíîãî, âñåá³÷íîãî òà îá`ºêòèâíîãî àíàë³çó â³äïîâ³äíèõ ïðàâîâèõ íîðì òà ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè. Ùîäî ïîçîíèõ âèìîã ïðî çä³éñíåííÿ íàðàõóâàííÿ äîïëàòè äî ïåíñ³¿, ÿê íåïðàöþþ÷îìó ïåíñ³îíåðó, ÿêèé ïðîæèâຠíà òåðèòî𳿠ðàä³îàêòèâíîãî çàáðóäíåííÿ ó ðîçì³ð³, âèçíà÷åíîìó ñòàòòåþ 39 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè, ùî äîð³âíþº äâîì ì³í³ìàëüíèì çàðîá³òíèì ïëàòàì ç 01 áåðåçíÿ 2022 ðîêó ïî ñåðïåíü 2022 ðîêó, òî êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã çà âêàçàíèé ïåð³îä íåîáõ³äíî â³äìîâèòè, îñê³ëüêè ïîçèâà÷ çã³äíî ç ìàòåð³àëàìè ñïðàâè íå áóâ íåïðàöþþ÷èì ïåíñ³îíåðîì, òîìó âèñíîâêè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ö³é ÷àñòèí³ º ïîìèëêîâèìè. Äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè â ö³é ÷àñòèí³ º ï³äñòàâíèìè ³ òàêèìè, ùî ñïðîñòîâóþòü âèñíîâêè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ç íàâåäåíèõ âèùå ìîòèâ³â. Ùîäî ïîêëèêàííÿ àïåëÿíòà íà çàñòîñóâàííÿ ðîçðàõóíêîâî¿ âåëè÷èíè ó ðîçì³ð³ ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó, ïî÷èíàþ÷è ç 1 ñ³÷íÿ 2017 ðîêó, òî êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî çì³íè ó ñò.39 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè â ö³é ÷àñòèí³ âíåñåíî íå áóëî. Êð³ì òîãî, ùîäî âèòðàò íà ïðîôåñ³éíó ïðàâíè÷ó äîïîìîãó, òî êîëåã³ÿ ñóää³â, âðàõîâóþ÷è ïðèíöèï ñï³âì³ðíîñò³ òà ðîçóìíîñò³ ñóäîâèõ âèòðàò, ñòóïåíÿ ñêëàäíîñò³ ïðåäìåòà ñïîðó, âèõîäÿ÷è ç êîíêðåòíèõ îáñòàâèí ñïðàâè òà çì³ñòó âèêîíàíèõ ïîñëóã, ââàæàº, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî ñòÿãíóòî çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü â³äïîâ³äà÷à ñóäîâ³ âèòðàòè íà ïðîôåñ³éíó ïðàâíè÷ó äîïîìîãó ó ðîçì³ð³ 500,00 ãðí. Êîëåã³ÿ ñóää³â òàêîæ âðàõîâóº ïîçèö³þ ªÑÏË (â àñïåêò³ îö³íêè àðãóìåíò³â àïåëÿíòà), ñôîðìîâàíó ó ñïðàâ³ Ñåðÿâ³í òà ³íø³ ïðîòè Óêðà¿íè (¹ 4909/04): çã³äíî ç éîãî óñòàëåíîþ ïðàêòèêîþ, ÿêà â³äîáðàæຠïðèíöèï, ïîâ`ÿçàíèé ç íàëåæíèì çä³éñíåííÿì ïðàâîñóääÿ, ó ð³øåííÿõ ñóä³â òà ³íøèõ îðãàí³â ç âèð³øåííÿ ñïîð³â ìàþòü áóòè íàëåæíèì ÷èíîì çàçíà÷åí³ ï³äñòàâè, íà ÿêèõ âîíè ´ðóíòóþòüñÿ; õî÷à ïóíêò 1 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ çîáîâ`ÿçóº ñóäè îá´ðóíòîâóâàòè ñâî¿ ð³øåííÿ, éîãî íå ìîæíà òëóìà÷èòè ÿê òàêèé, ùî âèìàãຠäåòàëüíî¿ â³äïîâ³ä³ íà êîæåí àðãóìåíò; ì³ðà, äî ÿêî¿ ñóä ìຠâèêîíàòè îáîâ`ÿçîê ùîäî îá´ðóíòóâàííÿ ð³øåííÿ, ìîæå áóòè ð³çíîþ â çàëåæíîñò³ â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ (ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ Ðó¿ñ Òîð³õà ïðîòè ²ñïàí³¿ (Ruiz Torijav. Spain) ¹ 303-A, ïóíêò 29). Òàêîæ çã³äíî ç ï. 41 âèñíîâêó ¹ 11 (2008) Êîíñóëüòàòèâíî¿ ðàäè ºâðîïåéñüêèõ ñóää³â äî óâàãè Êîì³òåòó Ðàäè ªâðîïè ùîäî ÿêîñò³ ñóäîâèõ ð³øåíü, îáîâ`ÿçîê ñóää³â íàâîäèòè ï³äñòàâè äëÿ ñâî¿õ ð³øåíü íå îçíà÷ຠíåîáõ³äíîñò³ â³äïîâ³äàòè íà êîæåí àðãóìåíò çàõèñòó íà ï³äòðèìêó êîæíî¿ ï³äñòàâè çàõèñòó. Îáñÿã öüîãî îáîâ`ÿçêó ìîæå çì³íþâàòèñÿ çàëåæíî â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ. Íàâåäåíå äຠï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó, ùî äîâîäè ñêàðæíèêà ó êîæí³é ñïðàâ³ ìàþòü îö³íþâàòèñü ñóäàìè íà ïðåäìåò ¿õ â³äïîâ³äíîñò³ êðèòåð³ÿì êîíêðåòíîñò³, äîðå÷íîñò³ òà âàæëèâîñò³ â ìåæàõ â³äïîâ³äíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ç ìåòîþ íàëåæíîãî îá´ðóíòóâàííÿ ïîçèö³¿ ñóäó. ³äïîâ³äíî äî ÷.2 ñò.6 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä çàñòîñîâóº ïðèíöèï âåðõîâåíñòâà ïðàâà ç óðàõóâàííÿì ñóäîâî¿ ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî Ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè, à ñò.17 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî âèêîíàííÿ ð³øåíü òà çàñòîñóâàííÿ ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè" ïåðåäáà÷àº, ùî ñóäè çàñòîñîâóþòü ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâ Êîíâåíö³þ òà ïðàêòèêó Ñóäó ÿê äæåðåëî ïðàâà. Ç âðàõóâàííÿì óñ³õ âèùåíàâåäåíèõ îáñòàâèí êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ÷àñòèí³ çàçíà÷åííÿ ç ÿêî¿ äàòè çä³éñíþâàòè íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòó ïîçèâà÷ó äîïëàòè äî ïåíñ³¿, ÿê íåïðàöþþ÷îìó ïåíñ³îíåðó, ÿêèé ïðîæèâຠíà òåðèòî𳿠ðàä³îàêòèâíîãî çàáðóäíåííÿ ó ðîçì³ð³, âèçíà÷åíîìó ñòàòòåþ 39 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè íåîáõ³äíî çì³íèòè ç âðàõóâàííÿì âèêëàäåíèõ âèùå ìîòèâ³â; â ðåøò³ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî ³ ïîâíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, òîìó â³äïîâ³äíî äî ñò.316 ÊÀÑ Óêðà¿íè ð³øåííÿ ñóäó - áåç çì³í. Êåðóþ÷èñü ñò. 242, 243, 250, 308, 311, 315, 316, 317, 321, 322, 325, 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä, ï î ñ ò à í î â è â : Àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â гâíåíñüê³é îáëàñò³ çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. гøåííÿ гâíåíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 10 ëèñòîïàäà 2022 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹460/26501/22 çì³íèòè, âèêëàâøè àáçàö 3 ðåçîëþòèâíî¿ ÷àñòèíè ð³øåííÿ ó íàñòóïí³é ðåäàêö³¿: «Çîáîâ`ÿçàòè Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â гâíåíñüê³é îáëàñò³ çä³éñíèòè ÎÑÎÁÀ_1 ç 01 âåðåñíÿ 2022 ðîêó íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòó ï³äâèùåííÿ äî ïåíñ³¿, ÿê íåïðàöþþ÷îìó ïåíñ³îíåðó, ÿêèé ïðîæèâຠíà òåðèòî𳿠ðàä³îàêòèâíîãî çàáðóäíåííÿ, ó ðîçì³ð³, âèçíà÷åíîìó ñòàòòåþ 39 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè", ùî äîð³âíþº äâîì ì³í³ìàëüíèì çàðîá³òíèì ïëàòàì.». Ó ðåøò³ ð³øåííÿ гâíåíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 10 ëèñòîïàäà 2022 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹460/26501/22 çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà êàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ï.2 ÷.5 ñò.328 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäàííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ øëÿõîì ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåçïîñåðåäíüî äî ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Î. ². ̳êóëà ñóää³ À. Ð. Êóðèëåöü Ì. Ï. Êóøíåðèê Ïîâíå ñóäîâå ð³øåííÿ ñêëàäåíî 27 êâ³òíÿ 2023 ðîêó.