Постанова Восьмий апеляційний адміністративний суд № 300/4920/22
від 26.04.2023НЕ ВЕРХОВНИЙ СУДÂÎÑÜÌÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 26 êâ³òíÿ 2023 ðîêóËüâ³âÑïðàâà ¹ 300/4920/22 ïðîâ. ¹ À/857/4063/23 Âîñüìèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Îíèøêåâè÷à Ò.Â., ñóää³â Ñåíèêà Ð.Ï., Ñóäîâî¿-Õîìþê Í.Ì., ðîçãëÿíóâøè ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ ó ì. Ëüâîâ³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³ íà ð³øåííÿ ²âàíî-Ôðàíê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 06 ëþòîãî 2023 ðîêó ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³, Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Çàïîð³çüê³é îáëàñò³ ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ äî â÷èíåííÿ ä³é, ñóääÿ ó ² ³íñòàíö³¿ Ìèêèòþê Ð.Â., ÷àñ óõâàëåííÿ ð³øåííÿ íå çàçíà÷åíî, ì³ñöå óõâàëåííÿ ð³øåííÿ ì. ²âàíî-Ôðàíê³âñüê, äàòà ñêëàäåííÿ ïîâíîãî òåêñòó ð³øåííÿ 06 ëþòîãî 2023 ðîêó, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Ó ãðóäí³ 2022 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì, ó ÿêîìó ïðîñèâ çîáîâ`ÿçàòè Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³ (äàë³ ÃÓ ÏÔÓ) çàðàõóâàòè äî éîãî ñòðàõîâîãî ñòàæó ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà ïðîâåñòè ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ð³çíèö³ ì³æ ôàêòè÷íî îòðèìàíîþ òà íàëåæíîþ äî ñïëàòè ñóìè ïåíñ³¿ ïî÷èíàþ÷è ç äàòè ¿¿ ïðèçíà÷åííÿ 15 ÷åðâíÿ 2022 ðîêó. гøåííÿì ²âàíî-Ôðàíê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 06 ëþòîãî 2023 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 300/4920/22, óõâàëåíèì çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç âèêëèêó ñòîð³í, ïîçîâ áóëî çàäîâîëåíî ïîâí³ñòþ. Ïðè öüîìó ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî ñòðîê â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïîçèâà÷à â Çáðîéíèõ Ñèëàõ ÑÐÑÐ äîð³âíþºòüñÿ çà âèáîðîì ïîçèâà÷à äî ðîáîòè, ÿêà ñë³äóâàëà ïî çàê³í÷åííþ öüîãî ïåð³îäó, ó çâ`ÿçêó ³ç ÷èì â³äïîâ³äà÷³ ä³ÿëè íåïðàâîì³ðíî íå çàðàõóâàâøè äàíèé ïåð³îä äî ï³ëüãîâîãî ñòàæó ïîçèâà÷à. Îêð³ì òîãî, ç ìåòîþ íàëåæíîãî òà åôåêòèâíîãî çàõèñòó ïîðóøåíèõ ïðàâ ÎÑÎÁÀ_1 ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî íåîáõ³äí³ñòü âèéòè çà ìåæ³ ïîçîâíèõ âèìîã òà âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ÃÓ ÏÔÓ â Çàïîð³çüê³é îáëàñò³ ¹436 â³ä 14 ëèñòîïàäà 2022 ðîêó ïðî â³äìîâó ó ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 . Ó àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ ÃÓ ÏÔÓ ïðîñèëî ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà ïðèéíÿòè íîâå ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã ÎÑÎÁÀ_1 . Ó îá´ðóíòóâàííÿ âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çàçíà÷àº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ äî ïîìèëêîâèõ âèñíîâê³â, ÿê³ ïðèçâåëè äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè, íåïîâíî ç`ÿñóâàâ âñ³ îáñòàâèíè ñïðàâè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ ïðè âèð³øåíí³ ñïîðó, íåâ³ðíî çàñòîñóâàâ äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí âèìîãè ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Ïðè öüîìó çâåðíóâ óâàãó, ùî ïð³çâèùå ïîçèâà÷à, çàçíà÷åíå ó äîâ³äö³ â³ä 02 ñåðïíÿ 2022 ðîêó ¹ 108, íå â³äïîâ³äຠïð³çâèùó, çàçíà÷åíîìó ó ïàñïîðò³ òà â³éñüêîâîìó êâèòêó. Òîìó ïåíñ³éíèì îðãàíîì áóëî ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó ó ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à. Ââàæàº, ùî ñàìå ïåíñ³éíèé îðãàí ìຠïðàâî âñòàíîâëþâàòè íàÿâíèé ñòàæ äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿, à òîìó íàëåæíèì ñïîñîáîì çàõèñòó ïðàâ ïîçèâà÷à º çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à ïîâòîðíî ðîçãëÿíóòè çàÿâó ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à ï³ñëÿ äîëó÷åííÿ â³äïîâ³äíèõ äîêóìåíò³â. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 3 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 311 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ñïðàâà ðîçãëÿäàºòüñÿ ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ. Ïåðåãëÿíóâøè ñóäîâå ð³øåííÿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ïåðåâ³ðèâøè ïîâíîòó âñòàíîâëåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè òà ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ íèì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, àïåëÿö³éíèé ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, âèõîäÿ÷è ³ç òàêîãî. ßê âñòàíîâëåíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà ï³äòâåðäæóºòüñÿ ìàòåð³àëàìè ñïðàâè, ÃÓ ÏÔÓ ç 16 ÷åðâíÿ 2022 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ïðèçíà÷åíî ïåíñ³þ çà â³êîì â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ» ³ç çàðàõóâàííÿì ñòðàõîâîãî òðóäîâîãî ñòàæó 19 ðîê³â 10 ì³ñÿö³â. Ïðîòå, äî ðîçðàõóíêó òðóäîâîãî ñòàæó íå çàðàõîâàíî ïåð³îä ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Íà çâåðíåííÿ ïîçèâà÷à â³ä 28 ñåðïíÿ 2022 ðîêó ïðî ïðè÷èíè íåçàðàõóâàííÿ äî òðóäîâîãî ñòàæó ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ÃÓ ÏÔÓ ëèñòîì â³ä 21 ëèïíÿ 2022 ðîêó ¹2712-2479/Ò-02/8-0900/22 ïîâ³äîìëåíî ïðî òå, ùî ïåð³îä ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè íå çàðàõîâàíî, îñê³ëüêè ó â³éñüêîâîìó êâèòêó º âèïðàâëåííÿ, à äëÿ çàðàõóâàííÿ ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè äî òðóäîâîãî ñòàæó ïîòð³áíî ïðåä`ÿâèòè äîâ³äêó ç â³éñüêêîìàòó, äå ìຠáóòè âêàçàíî ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. 26 ëèïíÿ 2022 ðîêó ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 , äëÿ îòðèìàííÿ äîâ³äêè ïðî ïðîõîäæåííÿ ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà 26 ñåðïíÿ 2022 ðîêó ïîøòîâèì çâ`ÿçêîì íèì îòðèìàíî äîâ³äêó â³ä 02 ñåðïíÿ 2022 ðîêó ¹108, ÿêîþ ï³äòâåðäæåíî ïðîõîäæåííÿ ïîçèâà÷åì ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. 05 âåðåñíÿ 2022 ðîêó ïîçèâà÷ ïîøòîâèì çâ`ÿçêîì çâåðíóâñÿ äî ÃÓ ÏÔÓ, äîëó÷èâøè âêàçàíó äîâ³äêó ³ç çàÿâîþ ïðî ïåðåãëÿä òðóäîâîãî ñòàæó òà ïåðåðàõóíîê ïðèçíà÷åíî¿ ïåíñ³¿ ç 16 ÷åðâíÿ 2022 ðîêó, òîáòî ç äàòè ¿¿ ïðèçíà÷åííÿ. 29 âåðåñíÿ 2022 ðîêó â³ä ÃÓ ÏÔÓ íàä³éøëà â³äïîâ³äü çà ¹3867-3636/Ò-02/8-0900/22, ó ÿê³é â³äïîâ³äà÷ çàçíà÷èâ, ùî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ïðîâîäèòüñÿ çà çâåðíåííÿì îñîáè äî â³ää³ëó îáñëóãîâóâàííÿ ãðîìàäÿí, àáî ÷åðåç Âåá-ïîðòàë åëåêòðîííèõ ïîñëóã. 05 æîâòíÿ 2022 ðîêó ÷åðåç Âåá-ïîðòàë åëåêòðîííèõ ïîñëóã ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî â³äïîâ³äà÷à ³ç çàÿâîþ ïðî çàðàõóâàííÿ òðóäîâîãî ñòàæó ïðîõîäæåííÿ ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿, äîëó÷èâøè êîﳿ âñ³õ íåîáõ³äíèõ äîêóìåíò³â. 12 æîâòíÿ 2022 ðîêó ÷åðåç Âåá-ïîðòàë åëåêòðîííèõ ïîñëóã ÃÓ ÏÔÓ â³äìîâëåíî ó çàäîâîëåíí³ ïîäàíî¿ çàÿâè. 08 ëèñòîïàäà 2022 ðîêó ïîçèâà÷åì ïîâòîðíî ïîäàíî åëåêòðîííó çàÿâó òà äîëó÷åíî äî íå¿ íåîáõ³äí³ êîﳿ äîêóìåíò³â. гøåííÿì ÃÓ ÏÔÓ â Çàïîð³çüê³é îáëàñò³ ¹436 â³ä 14 ëèñòîïàäà 2022 ðîêó â³äìîâëåíî ÎÑÎÁÀ_1 ó ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿, îñê³ëüêè äîêóìåíò ïîòðåáóº â³äïîâ³äíîãî ï³äòâåðäæåííÿ òà äîîôîðìëåííÿ. Çàçíà÷åíå ð³øåííÿ ÃÓ ÏÔÓ â Çàïîð³çüê³é îáëàñò³ ïðîäóáëüîâàíî ÷åðåç Âåá-ïîðòàë åëåêòðîííèõ ïîñëóã â³äïîâ³äà÷à. ÎÑÎÁÀ_1 íå ïîãîäèâñÿ ³ç òàêèìè ä³ÿìè ïåíñ³éíîãî îðãàíó òà çâåðíóâñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ³ç öèì àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì. Ïðè íàäàíí³ ïðàâîâî¿ îö³íêè ïðàâèëüíîñò³ âèð³øåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ öüîãî ïóáë³÷íî-ïðàâîâîãî ñïîðó îñêàðæóâàíèì ð³øåííÿì òà äîâîäàì àïåëÿíò³â, ùî âèêëàäåí³ ó àïåëÿö³éíèõ ñêàðãàõ, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèòü ³ç òàêîãî. ×àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 308 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Çã³äíî ç ïðèïèñàìè ÷àñòèíè 3 ñòàòò³ 308 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ äîñë³äæóº äîêàçè, ùî ñòîñóþòüñÿ ôàêò³â, íà ÿê³ ó÷àñíèêè ñïðàâè ïîñèëàþòüñÿ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ òà (àáî) â³äçèâ³ íà íå¿. ×àñòèíîþ 2 ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Çà ïðèïèñàìè ïóíêòó 6 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 92 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îñíîâè ñîö³àëüíîãî çàõèñòó, ôîðìè ³ âèäè ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ âèçíà÷àþòüñÿ âèêëþ÷íî çàêîíàìè Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 56 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ», äî ñòàæó ðîáîòè çàðàõîâóºòüñÿ ðîáîòà, âèêîíóâàíà íà ï³äñòàâ³ òðóäîâîãî äîãîâîðó íà ï³äïðèºìñòâàõ, â óñòàíîâàõ, îðãàí³çàö³ÿõ ³ êîîïåðàòèâàõ, íåçàëåæíî â³ä âèêîðèñòîâóâàíèõ ôîðì âëàñíîñò³ òà ãîñïîäàðþâàííÿ, à òàêîæ íà ï³äñòàâ³ ÷ëåíñòâà â êîëãîñïàõ òà ³íøèõ êîîïåðàòèâàõ, íåçàëåæíî â³ä õàðàêòåðó é òðèâàëîñò³ ðîáîòè ³ òðèâàëîñò³ ïåðåðâ. Äî ñòàæó ðîáîòè çàðàõîâóºòüñÿ òàêîæ, çîêðåìà: â) â³éñüêîâà ñëóæáà òà ïåðåáóâàííÿ â ïàðòèçàíñüêèõ çàãîíàõ ³ ç`ºäíàííÿõ, ñëóæáà â îðãàíàõ äåðæàâíî¿ áåçïåêè, âíóòð³øí³õ ñïðàâ òà Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿, íåçàëåæíî â³ä ì³ñöÿ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè. ßê ñë³äóº ç êîﳿ òðóäîâî¿ êíèæêè ïîçèâà÷à, ÎÑÎÁÀ_1 ç 23 áåðåçíÿ 1977 ðîêó ïî 17 òðàâíÿ 1977 ðîêó ïðàöþâàâ íà ïîñàä³ âîä³ÿ 3 êëàñó ²âàíî-Ôðàíê³âñüêîãî îáëàñíîãî îá`ºäíàííÿ «Ñîðòîâî÷». Ó ïåð³îä ç 22 òðàâíÿ 1977 ðîêó ïî 30 ÷åðâíÿ 1979 ðîêó ïîçèâà÷ ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó ó Çáðîéíèõ ñèëàõ, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ êîﳺþ â³éñüêîâîãî êâèòêà ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_1 òà äîâ³äêîþ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 â³ä 02 ñåðïíÿ 2022 ðîêó ¹108. 09 âåðåñíÿ 1979 ðîêó ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ÎÑÎÁÀ_1 íà ï³äñòàâ³ íàêàçó ¹ 73 çàðàõîâàíèé êóðñàíòîì â ²âàíî-Ôðàíê³âñüêèé îáëàñíèé àâòîó÷êîìá³íàò òà 10 æîâòíÿ 1979 ðîêó íà ï³äñòàâ³ íàêàçó ¹78 â³äðàõîâàíèé ó çâ`ÿçêó ç çàê³í÷åííÿì ñòðîêó íàâ÷àííÿ. ×àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 2 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíèé â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» ïåðåäáà÷åíî, ùî ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çàðàõîâóºòüñÿ ãðîìàäÿíàì Óêðà¿íè äî ¿õ ñòðàõîâîãî ñòàæó, ñòàæó ðîáîòè, ñòàæó ðîáîòè çà ñïåö³àëüí³ñòþ, à òàêîæ äî ñòàæó äåðæàâíî¿ ñëóæáè. Çã³äíî ç àáçàöîì 2 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 8 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» ÷àñ ïåðåáóâàííÿ ãðîìàäÿí Óêðà¿íè íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ çàðàõîâóºòüñÿ äî ¿õ ñòðàõîâîãî ñòàæó, ñòàæó ðîáîòè, ñòàæó ðîáîòè çà ñïåö³àëüí³ñòþ, à òàêîæ äî ñòàæó äåðæàâíî¿ ñëóæáè. ×àñ ïðîõîäæåííÿ ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çàðàõîâóºòüñÿ äî ñòàæó ðîáîòè, ùî äຠïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ, ÿêùî íà ìîìåíò ïðèçîâó íà ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó îñîáà íàâ÷àëàñÿ çà ôàêòîì ó ïðîôåñ³éíî-òåõí³÷íîìó íàâ÷àëüíîìó çàêëàä³, ïðàöþâàëà çà ïðîôåñ³ºþ àáî çàéìàëà ïîñàäó, ùî ïåðåäáà÷àëà ïðàâî íà ïåíñ³þ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ äî ââåäåííÿ â ä³þ Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ» àáî íà ïåíñ³þ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ». ×àñ íàâ÷àííÿ â ïðîôåñ³éíî-òåõí³÷íîìó íàâ÷àëüíîìó çàêëàä³ ³ ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ÿê³ çàðàõîâóþòüñÿ äî ï³ëüãîâîãî ñòàæó, íå ïîâèíí³ ïåðåâèùóâàòè íàÿâíîãî ñòàæó ðîáîòè, ùî äຠïðàâî íà ïåíñ³þ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ. ßê â³ðíî âñòàíîâëåíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, â ïåð³îä ç 22 òðàâíÿ 1977 ðîêó ïî 30 ÷åðâíÿ 1979 ðîêó (ïðîõîäæåííÿ ïîçèâà÷åì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè) ä³ÿëî Ïîëîæåííÿ ïðî ïîðÿäîê ïðèçíà÷åííÿ òà âèïëàòè äåðæàâíèõ ïåíñ³é, çàòâåðäæåíå ïîñòàíîâîþ Ðàäè ̳í³ñòð³â ÑÐÑÐ â³ä 03 ñåðïíÿ 1972 ðîêó ¹ 590 (äàë³ - Ïîëîæåííÿ ¹590). Ïóíêòîì "ê" ÷àñòèíè 1 ïóíêòó 109 âêàçàíîãî Ïîëîæåííÿ ïåðåäáà÷åíî, ùî êð³ì ðîáîòè â ÿêîñò³ ðîáî÷îãî àáî ñëóæáîâöÿ â çàãàëüíèé ñòàæ ðîáîòè çàðàõîâóºòüñÿ òàêîæ ñëóæáà â ñêëàä³ Çáðîéíèõ ñèë ÑÐÑÐ. Òàêèì ÷èíîì, ñë³ä ïîãîäèòèñü ³ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî ïåíñ³éíèì îðãàíîì áåçï³äñòàâíî íå çàðàõîâàíî äî ñòðàõîâîãî ñòàæó ïîçèâà÷à ïåð³îäó ïðîõîäæåííÿ ñòðîêîâî¿ ñëóæáè. Îêð³ì òîãî, íà äóìêó àïåëÿö³éíîãî ñóäó, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâîì³ðíî ñêàñóâàâ ð³øåííÿ ÃÓ ÏÔÓ â Çàïîð³çüê³é îáëàñò³ ¹ 436 â³ä 14 ëèñòîïàäà 2022 ðîêó ïðî â³äìîâó ó ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à, âèéøîâøè çà ìåæ³ ïîçîâíèõ âèìîã, îñê³ëüêè òàêå íåîáõ³äíî áóëî äëÿ íàëåæíîãî òà åôåêòèâíîãî çàõèñòó ïîðóøåíèõ ïðàâ ÎÑÎÁÀ_1 . Äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, íàâåäåí³ íà ñïðîñòóâàííÿ âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, íå ì³ñòÿòü íàëåæíîãî îá´ðóíòóâàííÿ ÷è íîâèõ ïåðåêîíëèâèõ äîâîä³â, ÿê³ á áóëè áåçï³äñòàâíî çàëèøåí³ áåç ðîçãëÿäó ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Ïîðóøåíü íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ÿê³ º îáîâ`ÿçêîâîþ ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ, àáî íåïðàâèëüíîãî çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ïîçà ìåæàìè âèìîã àïåëÿíòà òà äîâîä³â, âèêëàäåíèõ ó àïåëÿö³éí³é ñêàðç³, ó õîä³ àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè âñòàíîâëåíî íå áóëî. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïðèõîäèòü äî ïåðåêîíàííÿ, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, âèð³øóþ÷è äàíèé ïóáë³÷íî-ïðàâîâèé ñï³ð, ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, à â³äòàê àïåëÿö³éíó ñêàðãó ñë³ä çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. ϳäñòàâ äëÿ çì³íè ðîçïîä³ëó ñóäîâèõ âèòðàò çà íàñë³äêàìè àïåëÿö³éíîãî ïåðåãëÿäó ñïðàâè ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ÷àñòèíè 6 ñòàòò³ 139 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè íåìàº. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 241, 243, 308, 311, 316, 321, 322, 325, 328, 329 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, àïåëÿö³éíèé ñóä, ÏÎÑÒÀÍÎÂÈ : àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³ çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ²âàíî-Ôðàíê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 06 ëþòîãî 2023 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 300/4920/22 áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäàííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ øëÿõîì ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåçïîñåðåäíüî äî ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ëèøå ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòîì 2 ÷àñòèíè 5 ñòàòò³ 328 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Ò. Â. Îíèøêåâè÷ ñóää³ Ð. Ï. Ñåíèê Í. Ì. Ñóäîâà-Õîìþê