Постанова 4851 № 520/3357/22
від 24.04.2023 ·ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 24 êâ³òíÿ 2023 ð. Ñïðàâà ¹ 520/3357/22 Äðóãèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: Ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: Ïîäîáàéëî Ç.Ã., Ñóää³â: Áàðòîø Í.Ñ. , Ãðèãîðîâà À.Ì. , ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ ó ïðèì³ùåíí³ Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ÍÎÌÅÐ_1 ïðèêîðäîííîãî çàãîíó (³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_2 ) íà óõâàëó Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 27.07.2022, ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ ² ³íñòàíö³¿: Øëÿõîâà Î.Ì., ì. Õàðê³â, ïîâíèé òåêñò ñêëàäåíî 27.07.22 ïî ñïðàâ³ ¹ 520/3357/22 çà ïîçîâîì ÍÎÌÅÐ_1 ïðèêîðäîííîãî çàãîíó (³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_2 ) äî Äåðæàâíî¿ àóäèòîðñüêî¿ ñëóæáî Óêðà¿íè ϳâí³÷íî-Ñõ³äíîãî îô³ñó Äåðæàóäèòñëóæáè ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ âèñíîâêó, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: ³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_2 çâåðíóëàñü äî ñóäó ç ïîçîâîì Äåðæàâíî¿ àóäèòîðñüêî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ϳâí³÷íî-Ñõ³äíîãî îô³ñó Äåðæàóäèòñëóæáè , â ÿêîìó ïðîñèòü - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì âèñíîâîê Äåðæàâíî¿ àóäèòîðñüêî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ϳâí³÷íî-Ñõ³äíîãî îô³ñó Äåðæàóäèòñëóæáè â³ä 01 ëþòîãî 2022 ðîêó ïðî ðåçóëüòàòè ìîí³òîðèíãó çàêóï³âë³ çà óí³êàëüíèì íîìåðîì îïðèëþäíåííÿ íà âåá-ïîðòàë³ Óïîâíîâàæåíîãî îðãàíó UÀ-2021-12-24-013142-ñ; ñêàñóâàòè âèñíîâîê Äåðæàâíî¿ àóäèòîðñüêî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ϳâí³÷íî-Ñõ³äíîãî îô³ñó Äåðæàóäèòñëóæáè â³ä 01 ëþòîãî 2022 ðîêó ïðî ðåçóëüòàòè ìîí³òîðèíãó çàêóï³âë³ çà óí³êàëüíèì íîìåðîì îïðèëþäíåííÿ íà âåá-ïîðòàë³ Óïîâíîâàæåíîãî îðãàíó UÀ-2021-12-24-013142-ñ. Óõâàëîþ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 27 ëèïíÿ 2022 ïîçîâíó çàÿâó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 ( ÍÎÌÅÐ_1 ïðèêîðäîííèé çàã³í Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè) ïîâåðíóòî ïîçèâà÷åâ³. Ðîç`ÿñíåíî ïîçèâà÷ó, ùî ïîâåðíåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè íå ïîçáàâëÿº éîãî ïðàâà ïîâòîðíîãî çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì. ³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_2 , íå ïîãîäèâøèñü ç óõâàëîþ ñóäó , ïîäàëà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, ââàæàº, ùî îäðàçó ïðè îòðèìàíí³ óõâàëè Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 16.02.2022 ïî äàí³é ñïðàâ³ ÍÎÌÅÐ_1 ïðèêîðäîííèì çàãîíîì áóëî âæèòî 䳿 ùîäî ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó, à ñàìå ïëàò³æíå äîðó÷åííÿ äëÿ ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó ïî ñïðàâ³ ¹ 520/3357/22 áóëî íàïðàâëåíî âñòàíîâëåíèì ïîðÿäêîì äî óïðàâë³íí³ Äåðæàâíî¿ êàçíà÷åéñüêî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ó Øåâ÷åíê³âñüêîìó ðàéîí³ ì. Õàðêîâà Îäíàê ó çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ ë³ì³ò³â â óïðàâë³íí³ Äåðæàâíî¿ êàçíà÷åéñüêî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ó Øåâ÷åíê³âñüêîìó ðàéîí³ ì. Õàðêîâà ñïëàòà ñóäîâîãî çáîðó ïî ñïðàâ³ ¹ 520/3357/22 çä³éñíåíà 30.08.2022. Òîáòî, ÍÎÌÅÐ_1 ïðèêîðäîííèì çàãîíîì â ÷àñòèí³ ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó çà ïîäà÷ó äî Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ïî ñïðàâ³ ¹ 520/3357/21 óñóíóòî íåäîë³ê. Ïðîñèòü ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ñêàñóâàòè óõâàëó Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 27 ëèïíÿ 2022 ðîêó , ïðèéíÿòå íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì ïîíîâèòè ñòðîêè ÍÎÌÅÐ_1 ïðèêîðäîíîìó çàãîíó òà íàïðàâèòè íà ðîçãëÿä ñïðàâó äî Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó. Âðàõîâóþ÷è, ùî ïîçèâà÷åì ïîäàíî àïåëÿö³éíó ñêàðãó íà óõâàëó ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî ïîâåðíåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè, ç óðàõóâàííÿì âèìîã ÷. 2 ñò. 312 ÊÀÑ Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠçà ìîæëèâå ðîçãëÿäàòè ñïðàâó â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ. Ó÷àñíèêàì ïî äàí³é ñïðàâ³ áóëî íàïðàâëåíî ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ òà îòðèìàíî ñòîðîíàìè êîﳿ óõâàë Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ïðî â³äêðèòòÿ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ òà ïðî ïðèçíà÷åííÿ äàíî¿ ñïðàâè äî àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ, ó ò.÷. êîï³þ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ùî ï³äòâåðäæåíî ïîøòîâèì ïîâ³äîìëåííÿì òà äîâ³äêîþ ïðî îòðèìàííÿ åëåêòðîííîãî ëèñòà. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè òà äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî àïåëÿö³éíó ñêàðãó ñë³ä çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à óõâàëó ñóäó - áåç çì³í, âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíîãî. Ïðèéìàþ÷è óõâàëó ïðî ïîâåðíåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè íà ï³äñòàâ³ ï. 1 ÷. 4 ñò. 169 ÊÀÑ Óêðà¿íè , ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî ïîçèâà÷åì ñòàíîì íà 27.07.2021 íå óñóíóâ íåäîë³êè ïîçîâíî¿ çàÿâè òà íå âèêîíàâ âèìîãè óõâàëè Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 16.02.2022, æîäíèõ çàÿâ ÷è êëîïîòàíü â³ä íüîãî äî ñóäó íå íàäõîäèëî, ùî º ï³äñòàâîþ äëÿ ïîâåðíåííÿ ïîçîâó. Êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ , âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíîãî. ×àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 5 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî êîæíà îñîáà ìຠïðàâî â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó öèì Êîäåêñîì, çâåðíóòèñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó, ÿêùî ââàæàº, ùî ð³øåííÿì, 䳺þ ÷è áåçä³ÿëüí³ñòþ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ïîðóøåí³ ¿¿ ïðàâà, ñâîáîäè àáî çàêîíí³ ³íòåðåñè, ³ ïðîñèòè ïðî ¿õ çàõèñò. Ñòàòòåþ 129 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî îäí³ºþ ³ç çàñàä ñóäî÷èíñòâà âèçíà÷åíî ð³âí³ñòü óñ³õ ó÷àñíèê³â ñóäîâîãî ïðîöåñó ïåðåä çàêîíîì ³ ñóäîì. гâí³ñòü óñ³õ ó÷àñíèê³â ñóäîâîãî ïðîöåñó ïåðåä çàêîíîì ³ ñóäîì óíîðìîâàíî òàêîæ ïóíêòîì äðóãèì ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 2 ÊÀÑ Óêðà¿íè äî îñíîâíèõ çàñàä (ïðèíöèï³â) àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà, çì³ñò ÿêîãî ðîçêðèâຠñòàòòÿ 8 öüîãî Êîäåêñó. ³äïîâ³äíî äî ñò.8 ÊÀÑ Óêðà¿íè óñ³ ó÷àñíèêè ñóäîâîãî ïðîöåñó º ð³âíèìè ïåðåä çàêîíîì ³ ñóäîì. Íå ìîæå áóòè ïðèâ³ëå¿â ÷è îáìåæåíü ïðàâ ó÷àñíèê³â ñóäîâîãî ïðîöåñó çà îçíàêàìè ðàñè, êîëüîðó øê³ðè, ïîë³òè÷íèõ, ðåë³ã³éíèõ òà ³íøèõ ïåðåêîíàíü, ñòàò³, åòí³÷íîãî òà ñîö³àëüíîãî ïîõîäæåííÿ, ìàéíîâîãî ñòàíó, ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ, çà ìîâíèìè àáî ³íøèìè îçíàêàìè. Ïðèïèñè âèùåíàâåäåíèõ ïðàâîâèõ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà çíàéøëè ñâîº â³äîáðàæåííÿ ³ ó ÷àñòèí³ ïåðø³é ñòàòò³ 44 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ÿêîþ ðåãëàìåíòîâàíî, ùî ó÷àñíèêè ñïðàâè ìàþòü ð³âí³ ïðîöåñóàëüí³ ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè. Òàêîæ ñòàòòåþ 44 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî îáîâ`ÿçîê ó÷àñíèê³â ñïðàâè äîáðîñîâ³ñíî êîðèñòóâàòèñÿ íàëåæíèìè ¿ì ïðîöåñóàëüíèìè ïðàâàìè ³ íåóõèëüíî âèêîíóâàòè ïðîöåñóàëüí³ îáîâ`ÿçêè, çîêðåìà âèêîíóâàòè ïðîöåñóàëüí³ ä³¿ ó âñòàíîâëåí³ çàêîíîì àáî ñóäîì ñòðîêè, à òàêîæ âèêîíóâàòè ³íø³ ïðîöåñóàëüí³ îáîâ`ÿçêè, âèçíà÷åí³ çàêîíîì àáî ñóäîì (ïóíêòè øîñòèé, ñüîìèé ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ö³º¿ ñòàòò³). Íàâåäåíèìè ïîëîæåííÿìè ÊÀÑ Óêðà¿íè ÷³òêî îêðåñëåíî õàðàêòåð ïðîöåñóàëüíî¿ ïîâåä³íêè, ÿêèé çîáîâ`ÿçóº ó÷àñíèêà ñïðàâè ä³ÿòè ñóìë³ííî, òîáòî ïðîÿâëÿòè äîáðîñîâ³ñíå ñòàâëåííÿ äî íàÿâíèõ ó íüîãî ïðàâ ³ çä³éñíþâàòè ¿õ ðåàë³çàö³þ òàêèì ÷èíîì, ùîá çàáåçïå÷èòè íåóõèëüíå òà ñâîº÷àñíå (áåç ñóòòºâèõ çàòðèìîê òà çàéâèõ çâîë³êàíü) âèêîíàííÿ ñâî¿õ îáîâ`ÿçê³â, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîì, óïðîäîâæ âèçíà÷åíèõ äëÿ öüîãî ñòðîê³â. Òàê, ïðèïèñàìè ÷.3 ñò. 161 ÊÀÑ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî äî ïîçîâíî¿ çàÿâè äîäàºòüñÿ äîêóìåíò ïðî ñïëàòó ñóäîâîãî çáîðó ó âñòàíîâëåíèõ ïîðÿäêó ³ ðîçì³ð³ àáî äîêóìåíòè, ÿê³ ï³äòâåðäæóþòü ï³äñòàâè çâ³ëüíåííÿ â³ä ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó â³äïîâ³äíî äî çàêîíó. ×àñòèíàìè 1, 2 ñòàòò³ 169 ÊÀÑ Óêðà¿íè çàêð³ïëåíî, ùî ñóääÿ, âñòàíîâèâøè, ùî ïîçîâíó çàÿâó ïîäàíî áåç äîäåðæàííÿ âèìîã, âñòàíîâëåíèõ ñòàòòÿìè 160, 161 öüîãî Êîäåêñó, ïðîòÿãîì ï`ÿòè äí³â ç äíÿ ïîäàííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè ïîñòàíîâëÿº óõâàëó ïðî çàëèøåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè áåç ðóõó.  óõâàë³ ïðî çàëèøåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè áåç ðóõó çàçíà÷àþòüñÿ íåäîë³êè ïîçîâíî¿ çàÿâè, ñïîñ³á ³ ñòðîê ¿õ óñóíåííÿ, ÿêèé íå ìîæå ïåðåâèùóâàòè äåñÿòè äí³â ç äíÿ âðó÷åííÿ óõâàëè ïðî çàëèøåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè áåç ðóõó. ßêùî óõâàëà ïðî çàëèøåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè áåç ðóõó ïîñòàíîâëÿºòüñÿ ç ï³äñòàâè íåñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó ó âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ðîçì³ð³, ñóä â òàê³é óõâàë³ ïîâèíåí çàçíà÷èòè òî÷íó ñóìó ñóäîâîãî çáîðó, ÿêó íåîáõ³äíî ñïëàòèòè (äîïëàòèòè). Òàê, â³äïîâ³äíî äî ï³äïóíêòó 15.1 ïóíêòó 15 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ðîçä³ëó V²² «Ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» ÊÀÑ Óêðà¿íè äî äíÿ ïî÷àòêó ôóíêö³îíóâàííÿ ªäèíî¿ ñóäîâî¿ ³íôîðìàö³éíî-òåëåêîìóí³êàö³éíî¿ ñèñòåìè: ïîäàííÿ, ðåºñòðàö³ÿ, íàäñèëàííÿ ïðîöåñóàëüíèõ òà ³íøèõ äîêóìåíò³â, äîêàç³â, ôîðìóâàííÿ, çáåð³ãàííÿ òà íàäñèëàííÿ ìàòåð³àë³â ñïðàâè çä³éñíþþòüñÿ â ïàïåðîâ³é ôîðì³. Ïîëîæåííÿìè ï³äïóíêòó 15.15 öüîãî ïóíêòó âñòàíîâëåíî, ùî ñóä âðó÷ຠñóäîâ³ ð³øåííÿ â ïàïåðîâ³é ôîðì³. Çã³äíî ç ïóíêòîì 16 öüîãî ðîçä³ëó, äî äíÿ ðåºñòðàö³¿ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü â ªäèí³é ñóäîâ³é ³íôîðìàö³éíî-òåëåêîìóí³êàö³éí³é ñèñòåì³ òà îòðèìàííÿ íèì îô³ö³éíî¿ åëåêòðîííî¿ àäðåñè íàäñèëàííÿ ñóäîì ñóá`ºêòó âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü òåêñò³â ïîâ³ñòîê, êîï³é ñóäîâèõ ð³øåíü çä³éñíþºòüñÿ çà ïðàâèëàìè, ùî ä³ÿëè äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ ö³ºþ ðåäàêö³ºþ Êîäåêñó. Ïîðÿäîê âðó÷åííÿ ó÷àñíèêàì ñïðàâè ñóäîâîãî ð³øåííÿ âèçíà÷àºòüñÿ ñòàòòåþ 251 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Òàê, â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè øîñòî¿ çãàäàíî¿ ñòàòò³ äíåì âðó÷åííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ º: äåíü âðó÷åííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ï³ä ðîçïèñêó; äåíü îòðèìàííÿ ñóäîì ïîâ³äîìëåííÿ ïðî äîñòàâëåííÿ êîﳿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ íà îô³ö³éíó åëåêòðîííó àäðåñó îñîáè; äåíü ïðîñòàâëåííÿ ó ïîøòîâîìó ïîâ³äîìëåíí³ â³äì³òêè ïðî âðó÷åííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ; äåíü ïðîñòàâëåííÿ ó ïîøòîâîìó ïîâ³äîìëåíí³ â³äì³òêè ïðî â³äìîâó îòðèìàòè êîï³þ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ÷è â³äì³òêè ïðî â³äñóòí³ñòü îñîáè çà àäðåñîþ ì³ñöåçíàõîäæåííÿ, ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ ÷è ïåðåáóâàííÿ îñîáè, ïîâ³äîìëåíîþ ö³ºþ îñîáîþ ñóäó; äåíü ïðîñòàâëåííÿ ó ïîøòîâîìó ïîâ³äîìëåíí³ â³äì³òêè ïðî â³äìîâó îòðèìàòè êîï³þ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ÷è â³äì³òêè ïðî â³äñóòí³ñòü îñîáè çà àäðåñîþ ì³ñöåçíàõîäæåííÿ, ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ ÷è ïåðåáóâàííÿ îñîáè, ùî çàðåºñòðîâàí³ ó âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó, ÿêùî öÿ îñîáà íå ïîâ³äîìèëà ñóäó ³íøî¿ àäðåñè. Ïîëîæåííÿìè ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 251 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ó÷àñíèêàì ñïðàâè, ÿê³ íå áóëè ïðèñóòí³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, àáî ÿêùî ñóäîâå ð³øåííÿ áóëî óõâàëåíî â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ, êîï³ÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ íàäñèëàºòüñÿ ïðîòÿãîì äâîõ äí³â ³ç äíÿ éîãî ñêëàäåííÿ ó ïîâíîìó îáñÿç³ â åëåêòðîíí³é ôîðì³ ó ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó çàêîíîì, - ó âèïàäêó íàÿâíîñò³ ó îñîáè îô³ö³éíî¿ åëåêòðîííî¿ àäðåñè, àáî ðåêîìåíäîâàíèì ëèñòîì ç ïîâ³äîìëåííÿì ïðî âðó÷åííÿ - ÿêùî òàêà àäðåñà ó îñîáè â³äñóòíÿ. Çã³äíî ÷àñòèíè îäèíàäöÿòî¿ ö³º¿ æ ñòàòò³ ó âèïàäêó ðîçãëÿäó ñïðàâè çà ìàòåð³àëàìè â ïàïåðîâ³é ôîðì³ ñóäîâ³ ð³øåííÿ íàäñèëàþòüñÿ â ïàïåðîâ³é ôîðì³ ðåêîìåíäîâàíèì ëèñòîì ³ç ïîâ³äîìëåííÿì ïðî âðó÷åííÿ. Çã³äíî ³ç ÷àñòèíîþ ñüîìîþ ñòàòò³ 18 ÊÀÑ Óêðà¿íè, îñîáàì, ÿê³ çàðåºñòðóâàëè îô³ö³éí³ åëåêòðîíí³ àäðåñè â ªäèí³é ñóäîâ³é ³íôîðìàö³éíî-òåëåêîìóí³êàö³éí³é ñèñòåì³, ñóä âðó÷ຠáóäü-ÿê³ äîêóìåíòè ó ñïðàâàõ, â ÿêèõ òàê³ îñîáè áåðóòü ó÷àñòü, âèêëþ÷íî â åëåêòðîíí³é ôîðì³ øëÿõîì ¿õ íàïðàâëåííÿ íà îô³ö³éí³ åëåêòðîíí³ àäðåñè òàêèõ îñ³á, ùî íå ïîçáàâëÿº ¿õ ïðàâà îòðèìàòè êîï³þ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ó ïàïåðîâ³é ôîðì³ çà îêðåìîþ çàÿâîþ. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 2 § 2 ðîçä³ëó 4 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, Öèâ³ëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè òà ³íøèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â» â³ä 03 æîâòíÿ 2017 ðîêó ¹ 2147-VIII îêðåì³ ï³äñèñòåìè (ìîäóë³) ªÑ²ÒÑ ïî÷èíàþòü ôóíêö³îíóâàòè ï³ñëÿ îïóáë³êóâàííÿ îãîëîøåííÿ ïðî ñòâîðåííÿ òà çàáåçïå÷åííÿ ôóíêö³îíóâàííÿ â³äïîâ³äíî¿ ï³äñèñòåìè (ìîäóëÿ) ªÑ²ÒÑ, ÿêå ìຠì³ñòèòè ³íôîðìàö³þ ïðî ï³äïóíêòè, ïóíêòè öüîãî ðîçä³ëó, ÿê³ ââîäÿòüñÿ â ä³þ ó çâ`ÿçêó ç ïî÷àòêîì ôóíêö³îíóâàííÿ â³äïîâ³äíî¿ ï³äñèñòåìè (ìîäóëÿ) ªÑ²ÒÑ. гøåííÿì Âèùî¿ ðàäè ïðàâîñóääÿ â³ä 17 ñåðïíÿ 2021 ¹ 1845/0/15-21 çàòâåðäæåíî Ïîëîæåííÿ ïðî ïîðÿäîê ôóíêö³îíóâàííÿ îêðåìèõ ï³äñèñòåì (ìîäóë³â) ªäèíî¿ ñóäîâî¿ ³íôîðìàö³éíî-òåëåêîìóí³êàö³éíî¿ ñèñòåìè (äàë³ - ªÑ²ÒÑ). Îãîëîøåííÿ íàäðóêîâàíå ó ãàçåò³ «Ãîëîñ Óêðà¿íè» ¹ 168 (7668) â³ä 04 âåðåñíÿ 2021 ðîêó òà íà ñàéò³ Ñóäîâà âëàäà Óêðà¿íè, ï³äñèñòåìè "Åëåêòðîííèé êàá³íåò", "Åëåêòðîííèé ñóä" òà ï³äñèñòåìà â³äåîêîíôåðåíöçâ`ÿçêó îô³ö³éíî ïî÷èíàþòü ôóíêö³îíóâàòè ç 05 æîâòíÿ 2021 ðîêó. Ç ïî÷àòêîì ôóíêö³îíóâàííÿ ï³äñèñòåì (ìîäóë³â) ªÑ²ÒÑ â³äïîâ³äíî äî âèìîã ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíîäàâñòâà àäâîêàòè, íîòàð³óñè, ïðèâàòí³ âèêîíàâö³, àðá³òðàæí³ êåðóþ÷³, ñóäîâ³ åêñïåðòè, äåðæàâí³ îðãàíè, îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ òà ñóá`ºêòè ãîñïîäàðþâàííÿ äåðæàâíîãî òà êîìóíàëüíîãî ñåêòîð³â åêîíîì³êè ðåºñòðóþòü îô³ö³éí³ åëåêòðîíí³ àäðåñè ⠪ѲÒÑ â îáîâ`ÿçêîâîìó ïîðÿäêó. Ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè âáà÷àºòüñÿ , ùî óõâàëîþ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 16.02.2022 ïîçîâíó çàÿâó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 ( ÍÎÌÅÐ_1 ïðèêîðäîííèé çàã³í Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè) äî Äåðæàâíî¿ àóäèòîðñüêî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ϳâí³÷íî-Ñõ³äíîãî îô³ñó Äåðæàóäèòñëóæáè ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ âèñíîâêó - çàëèøåíî áåç ðóõó. Íàäàíî ïîçèâà÷ó òåðì³í äëÿ óñóíåííÿ íåäîë³ê³â ïîçîâíî¿ çàÿâè - ïðîòÿãîì ï`ÿòè êàëåíäàðíèõ äí³â ç ìîìåíòó îòðèìàííÿ äàíî¿ óõâàëè. Óõâàëó Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 16.02.2022 ïðî çàëèøåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè áåç ðóõó äîñòàâëåíî äî åëåêòðîííîãî êàá³íåòó ïîçèâà÷à 25.02.2022.  ïåð³îä ç äàòè îòðèìàííÿ ïîçèâà÷åì âêàçàíî¿ óõâàëè ñóäó äî äàòè ïðèéíÿòòÿ îñêàðæóâàíî¿ óõâàëè ïðî ïîâåðíåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè â³ä ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 ( ÍÎÌÅÐ_1 ïðèêîðäîííèé çàã³í Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè) äî ñóäó íå íàäõîäèëî çàÿâè ÷è êëîïîòàííÿ ïðî ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó âèêîíàííÿ âèìîã óõâàëè Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 16.02.2022 àáî â³äñòðî÷åííÿ ÷è çâ³ëüíåííÿ â³ä ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó çà ïîäàííÿ ïîçîâó. Ñòðîê ç äàòè îòðèìàííÿ ïîçèâà÷åì óõâàëè ñóäó ïðî çàëèøåííÿ ïîçîâó áåç ðóõó (25.02.2022) äî äàòè ïðèéíÿòòÿ îñêàðæóâàíî¿ óõâàëè ïðî ïîâåðíåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè (27.07.2022) º äîñòàòí³é äëÿ âèêîíàííÿ âèìîã óõâàëè ñóäó â³ä 16.02.2022 òà óñóíåííÿ íåäîë³ê³â ÷è äëÿ ìîæëèâîñò³ çâåðíåííÿ äî ñóäó ³ç çàÿâîþ ïðî ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó âèêîíàííÿ âèìîã óõâàëè. Ñòàíîì íà 27.07.2021 ïîçèâà÷ íå óñóíóâ íåäîë³êè ïîçîâíî¿ çàÿâè , òîáòî íå âèêîíàíâ âèìîãè óõâàëè Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 16.02.2022 ïðî çàëèøåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè áåç ðóõó , ùî º ï³äñòàâîþ â ðîçóì³íí³ âèìîã ï. 1 ÷. 4 ñò. 169 ÊÀÑ Óêðà¿íè äëÿ ïîâåðíåííÿ ïîçîâó. Êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠ, ùî äî àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïîçèâà÷åì äîäàíî ïëàò³æíå äîðó÷åííÿ ¹ 711 ïðî ñïëàòó ñóäîâîãî çáîðó çà ïîäàííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè ïî äàí³é ñïðàâ³ , ÿêå ñâ³ä÷èòü , ùî òàêà ñïëàòà â³äáóëàñÿ âæå ï³ñëÿ ïðèéíÿòòÿ îñêàðæóâàíî¿ óõâàëè ïðî ïîâåðíåííÿ ïîçîâó , à ñàìå 29.08.2022ð. òà íå ìîæå áóòè âðàõîâàíà ÿê ñâîº÷àñíå óñóíåííÿ íåäîë³ê³â ïîçîâíî¿ çàÿâè çã³äíî óõâàëè Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 16.02.2022. Òàêîæ , íå ìîæå áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ âèñíîâêó ïðî ïåðåä÷àñí³ñòü ïðèéíÿòòÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ óõâàëè â³ä 27.07.2022 ïðî ïîâåðíåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè. Êð³ì òîãî, ñóä íàãîëîøóº íà òîìó, ùî â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 8 ñòàòò³ 169 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïîâåðíåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè íå ïîçáàâëÿº ïðàâà ïîâòîðíî çâåðíóòèñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíó çàêîíîì. Òàêèì ÷èíîì, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ïîâåðíåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó ïîçèâà÷ó, àäæå îñòàíí³ì íå óñóíóòî íåäîë³êè àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó â³äïîâ³äíî äî óõâàëè ñóäó Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 16.02.2022. Ñóä âðàõîâóº ïîçèö³þ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè (â àñïåêò³ îö³íêè àðãóìåíò³â ó÷àñíèê³â ñïðàâè ó êàñàö³éíîìó ïðîâàäæåíí³), ñôîðìîâàíó, çîêðåìà ó ñïðàâàõ Ñàëîâ ïðîòè Óêðà¿íè (çàÿâà N 65518/01; â³ä 6 âåðåñíÿ 2005 ðîêó; ïóíêò 89), Ïðîí³íà ïðîòè Óêðà¿íè (çàÿâà N 63566/00; 18 ëèïíÿ 2006 ðîêó; ïóíêò 23) òà Ñåðÿâ³í òà ³íø³ ïðîòè Óêðà¿íè (çàÿâà N 4909/04; â³ä 10 ëþòîãî 2010 ðîêó; ïóíêò 58): ïðèíöèï, ïîâ`ÿçàíèé ç íàëåæíèì çä³éñíåííÿì ïðàâîñóääÿ, ïåðåäáà÷àº, ùî ó ð³øåííÿõ ñóä³â òà ³íøèõ îðãàí³â ç âèð³øåííÿ ñïîð³â ìàþòü áóòè íàëåæíèì ÷èíîì çàçíà÷åí³ ï³äñòàâè, íà ÿêèõ âîíè ´ðóíòóþòüñÿ; õî÷à ïóíêò 1 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ çîáîâ`ÿçóº ñóäè îá´ðóíòîâóâàòè ñâî¿ ð³øåííÿ, éîãî íå ìîæíà òëóìà÷èòè ÿê òàêèé, ùî âèìàãຠäåòàëüíî¿ â³äïîâ³ä³ íà êîæåí àðãóìåíò; ì³ðà, äî ÿêî¿ ñóä ìຠâèêîíàòè îáîâ`ÿçîê ùîäî îá´ðóíòóâàííÿ ð³øåííÿ, ìîæå áóòè ð³çíîþ â çàëåæíîñò³ â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ (ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ Ðó¿ñ Òîð³õà ïðîòè ²ñïàí³¿ (Ruiz Torija v. Spain) ñåð³ÿ A. 303-A; 09 ãðóäíÿ 1994 ðîêó, ïóíêò 29). Îòæå, ³íø³ äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå ïîòðåáóþòü ïðàâîâîãî àíàë³çó, îñê³ëüêè íå ìàþòü âèð³øàëüíîãî çíà÷åííÿ. Çã³äíî ñò. 316 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Ç öèõ ï³äñòàâ, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ îá`ºêòèâíî, ïîâíî, âñåá³÷íî äîñë³äèâ îáñòàâèíè, ÿê³ ìàþòü ñóòòºâå çíà÷åííÿ äëÿ âèð³øåííÿ ñïðàâè, òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ áåç ïîðóøåííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå ñïðîñòîâóþòü âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, à òîìó àïåëÿö³éíó ñêàðãó ñë³ä çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à óõâàëó ñóäó - áåç çì³í. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 311, 315, 321, 325 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä, - ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó - çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. Óõâàëó Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 27.07.2022 ïî ñïðàâ³ ¹ 520/3357/22 - çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà ó êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ øëÿõîì ïîäà÷³ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåçïîñåðåäíüî äî Âåðõîâíîãî Ñóäó. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ (ï³äïèñ)Ç.Ã. Ïîäîáàéëî Ñóää³(ï³äïèñ) (ï³äïèñ) Í.Ñ. Áàðòîø À.Ì. Ãðèãîðîâ