Постанова 4854 № 400/5397/22

Ï`ßÒÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ___________________________________________________________________________________ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È 20 êâ³òíÿ 2023 ð.ì.ÎäåñàÑïðàâà ¹ 400/5397/22 Ãîëîâóþ÷èé â 1 ³íñòàíö³¿: Ìåëüíèê Î.Ì. Ï`ÿòèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Êðàâ÷åíêà Ê.Â., ñóää³ Äæàáóð³ÿ Î.Â., ñóää³ Âåðáèöüêî¿ Í.Â., ðîçãëÿíóâøè ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà ð³øåííÿ Ìèêîëà¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 21 ëþòîãî 2023 ðîêó ïî ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî êîìàíäóâàííÿ ³éñüêîâî-Ìîðñüêèõ Ñèë Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ íàêàçó, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, - Â Ñ Ò À Í Î Â È Â: Ó ãðóäí³ 2022 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 (äàë³ ïîçèâà÷) çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî êîìàíäóâàííÿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (äàë³ â³äïîâ³äà÷-1, êîìàíäóâàííÿ ÂÌÑ), â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (äàë³ â³äïîâ³äà÷-2, â.÷. ÍÎÌÅÐ_1 ), â ÿêîìó ïðîñèâ: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè íàêàç êîìàíäèðà â.÷. ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 02.10.2022 ðîêó ¹338 «Ïðî ðåçóëüòàòè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ» ùîäî ïðèòÿãíåííÿ äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ÎÑÎÁÀ_1 ; - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè íàêàç ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 â³ä 07.10.2022 ðîêó ¹249 «Ïðî ïðèòÿãíåííÿ äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ìàéîðà ÎÑÎÁÀ_1 »; - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè ï.25 ïàðàãðàôó 4 íàêàçó Êîìàíäóâà÷à ÂÌÑ â³ä 11.10.2022 ðîêó ¹340 (ïî îñîáîâîìó ñêëàäó) ùîäî ïåðåì³ùåííÿ íà íèæ÷ó ïîñàäó â äèñöèïë³íàðíîìó ïîðÿäêó ìàéîðà ÎÑÎÁÀ_1 ; - çîáîâ`ÿçàòè Êîìàíäóâà÷à ÂÌÑ ïîçèòèâíî âèð³øèòè ïèòàííÿ òà íàäàòè ðîçïîðÿäæåííÿ ùîäî îôîðìëåííÿ ïîäàííÿ äî ïðèçíà÷åííÿ ìàéîðà ÎÑÎÁÀ_1 íà âàêàíòíó ïîñàäó ñòàðøîãî îô³öåðà â³ää³ëó çàáåçïå÷åííÿ ³íæåíåðíèõ â³éñüê óïðàâë³ííÿ çàáåçïå÷åííÿ îçáðîºííÿì, â³éñüêîâîþ òåõí³êîþ òà ìàòåð³àëüíî-òåõí³÷íèìè çàñîáàìè ñèë ï³äòðèìêè öåíòðàëüíîãî óïðàâë³ííÿ çàáåçïå÷åííÿ îçáðîºííÿì, â³éñüêîâîþ òåõí³êîþ òà ìàéíîì ñïåö³àëüíèõ â³éñüê îçáðîºííÿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 ó â³äïîâ³äíîñò³ äî êëîïîòàííÿ â³ä 20.08.2022 ðîêó.  îá´ðóíòóâàííÿ çàÿâëåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã ïîçèâà÷ çàçíà÷èâ, ùî îñêàðæóâàí³ íàêàçè áóëî ïðèéíÿòî ç ïîðóøåííÿì ïðèïèñ³â òà ïîëîæåíü ñò.3, àáç.2 ñò.19, ñò.57, ñò.59, ñò.63 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, ñò.18, ñò.19, ñò.35, àáç.3 ñò.37, ñò.241 Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ñò.ñò.84-86 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ï.ï.145-150 Ïîëîæåííÿ ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè ¹1153/2008 â³ä 2008 ðîêó, Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 20.11.2017 ðîêó ¹608, òà ³íøèõ. гøåííÿì Ìèêîëà¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 21.02.2023 ðîêó ïîçîâí³ âèìîãè çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. Íàêàç êîìàíäèðà â.÷. ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 02.10.2022 ðîêó ¹338 «Ïðî ðåçóëüòàòè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ» ùîäî ïðèòÿãíåííÿ äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ÎÑÎÁÀ_1 âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñîâàíî. Íàêàç êîìàíäóâàííÿ ÂÌÑ â³ä 07.10.2022 ðîêó ¹249 «Ïðî ïðèòÿãíåííÿ äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ìàéîðà ÎÑÎÁÀ_1 » âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñîâàíî. Ïóíêò 25 ïàðàãðàôó 4 íàêàçó êîìàíäóâà÷à ÂÌÑ â³ä 11.10.2022 ðîêó ¹340 (ïî îñîáîâîìó ñêëàäó) ùîäî ïåðåì³ùåííÿ íà íèæ÷ó ïîñàäó â äèñöèïë³íàðíîìó ïîðÿäêó ìàéîðà ÎÑÎÁÀ_1 âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñîâàíî. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç òàêèì ð³øåííÿì, â.÷. ÍÎÌÅÐ_1 ïîäàëà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é, ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðîñèòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñêàñóâàòè â ÷àñòèí³ çàäîâîëåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã òà ïðèéíÿòè â ö³é ÷àñòèí³ íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì â³äìîâèòè â çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè òà äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèéøëà äî íàñòóïíîãî. ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè òà âñòàíîâëåíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, 25.10.2010 ðîêó Íàêàçîì Êîìàíäóâà÷à ÂÌÑ ¹172 ñòàðøèé ëåéòåíàíò ÎÑÎÁÀ_1 ïðèçíà÷åíèé íà ïîñàäó íà÷àëüíèêà ³íæåíåðíî¿ ñëóæáè â.÷. ÍÎÌÅÐ_1 , äå ïîçèâà÷ ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó â ïåð³îä ç 25.10.2010 ðîêó ïî 11.11.2022 ðîêó. 06.08.2022 ðîêó ïîçèâà÷à Íàêàçîì ¹277 êîìàíäèðà â.÷. ÍÎÌÅÐ_1 ïðèòÿãíóòî äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ïîðóøåííÿ ñò.4 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Äèñöèïë³íàðíèé ñòàòóò», ñò.ñò.11, 16, 82, 83, 85 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóò âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè ÇÑÓ», à ñàìå çà â³äìîâó ñêëàäàòè òà ï³äïèñóâàòè ôîðìóëÿðè ì³ííèõ ïîë³â. 22.08.2022 ðîêó çà ¹370/1/2/2903 â³ä ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_4 íà àäðåñó êîìàíäèðà â.÷. ÍÎÌÅÐ_1 íàä³éøîâ ëèñò ùîäî ïîãîäæåííÿ êàíäèäàòóðè ìàéîðà ÎÑÎÁÀ_1 , íà âàêàíòíó ïîñàäó ç ïðîõàííÿì ïîçèòèâíî âèð³øèòè ïèòàííÿ òà íàäàòè ðîçïîðÿäæåííÿ ùîäî îôîðìëåííÿ ïîäàííÿ äî ïðèçíà÷åííÿ îô³öåðà íà çàçíà÷åíó ïîñàäó. Çàçíà÷åíèé ëèñò íå áóâ ðîçãëÿíóòèé êîìàíäèðîì â.÷. ÍÎÌÅÐ_1 , íàòîì³ñòü ïîòðàïèâ äî êîìàíäóâàííÿ ÂÌÑ ³ 25.08.2022 ðîêó ÎÑÎÁÀ_2 , íàêëàäåíî ðåçîëþö³þ ùîäî ï³äãîòîâêè ïðîïîçèö³é ùîäî ïðèçíà÷åííÿ â ÂÌÑ íà íèæ÷ó ïîñàäó. 20.09.2022 ðîêó íà÷àëüíèêîì ÎΠêàï³òàíîì 3 ðàíãó ÎÑÎÁÀ_3 ïîäàíî íà ³ì`ÿ êîìàíäèðà â.÷. ÍÎÌÅÐ_1 ðàïîðò, çã³äíî ÿêîãî âèêëàäåíî îáñòàâèíè ùîäî îáñòàâèí ïðèéîìó-ïåðåäà÷³ îáë³êîâèõ äîêóìåíò³â â³ä íà÷àëüíèêà ³íæåíåðíî¿ ñëóæáè â.÷. ÍÎÌÅÐ_1 ìàéîðà ÎÑÎÁÀ_1 , à ñàìå âèÿâëåíî íåäîë³êè ïðè îôîðìëåíí³ àêò³â ñïèñàííÿ áàð`ºðíèõ ðóáåæ³â «ªãîçà» ¹142, ¹153, ¹156, ¹159, ¹162, ¹165, ¹182, ¹185, ¹188, ¹196, ¹199, ¹202, ¹216, ¹221, ¹224, ¹227, ¹230 â³ä 26-29 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó, ó ÿêèõ íåâ³ðíî âêàçàíî ñóìè ñïèñàííÿ â³éñüêîâîãî ìàéíà, ùî ó ñâîþ ÷åðãó ïðèçâåëî äî íå â³äïîâ³äíîñò³ ñïèñàííÿ ñóìè ç áóõãàëòåðñüêîãî îáë³êó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè òà âèñëîâëåíî äóìêó ùîäî ïðèçíà÷åííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Êîìàíäèðîì â.÷. ÍÎÌÅÐ_1 ÎÑÎÁÀ_4 íàêëàäåíî íà äàíîìó ðàïîðò³ ðåçîëþö³þ çàñòóïíèêó ç ÌÏÇ ùîäî ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. 22.09.2022 ðîêó íàêàçîì Êîìàíäèðà â.÷. ÍÎÌÅÐ_1 ÎÑÎÁÀ_5 ¹323 ïðèçíà÷åíå ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ â ñòðîê äî 22.10.2022 ðîêó, â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñò.85 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó ÇÑÓ, Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó ÇÑÓ, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 21.11.2017 ðîêó ¹608, òà íà ï³äñòàâ³ ðàïîðòó íà÷àëüíèêà ÎΠêàï³òàíà Ç ðàíãó ÎÑÎÁÀ_6 â³ä 20.09.2022 ðîêó çà âõ.¹2331, ç ìåòîþ âñòàíîâëåííÿ ïðè÷èí òà óìîâ, ùîäî íå â³äïîâ³äíîñò³ ñïèñàííÿ ñóìè ç áóõãàëòåðñüêîãî îáë³êó â.÷. ÍÎÌÅÐ_1 ï³ä ÷àñ ñïèñàííÿ â³éñüêîâîãî ìàéíà ïðè îôîðìëåíí³ àêò³â ñïèñàííÿ áàð`ºðíèõ ðóáåæ³â « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_5 », íà÷àëüíèêîì ³íæåíåðíî¿ ñëóæáè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ìàéîðîì ÎÑÎÁÀ_1 , ùî ïðèçâåëî äî íåñòà÷³ ñóìè ó 394834,23 ãðí., à òàêîæ âñòàíîâëåííÿ ñòóïåíÿ âèíè ÷è íåâèíóâàòîñò³ ïîñàäîâèõ îñ³á â.÷. ÍÎÌÅÐ_1 . Ïðèçíà÷åíî êîì³ñ³þ äëÿ ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó ñêëàä³ ãîëîâè êîì³ñ³¿: êàï³òàíà 2 ðàíãó ÎÑÎÁÀ_7 , ÷ëåí³â êîì³ñ³¿: êàï³òàíà 2 ðàíãó ÎÑÎÁÀ_8 , êàï³òàíà 2 ðàíãó ÎÑÎÁÀ_9 , ìàéñòåðà-ñòàðøèíè ÎÑÎÁÀ_10 .. Âèùåâêàçàíîþ êîì³ñ³ºþ â õîä³ ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ âñòàíîâëåíî, ùî ïîçèâà÷ íå çä³éñíèâ íàëåæíî¿ ï³äãîòîâêè àêò³â çì³íè ÿê³ñíîãî ñòàíó ³íæåíåðíîãî ìàéíà, (íåïðàâèëüíî ï³äãîòóâàâ àêòè, íå âêàçàâ â³ðí³ ö³íè òà íå ïîñòàâèâ ñâ³é ï³äïèñ íà àêòàõ) áàð`ºðíèõ ðóáåæ³â «ªÃÎÇÀ», ùî, â ñâîþ ÷åðãó, ïðèçâåëî äî çàíèæåííÿ ñóìè öüîãî ìàéíà â ðîçì³ð³ 394834,23 ãðí., ùî ïðèçâåëî äî ïîðóøåííÿ íàêàçó ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 16.07.1997 ðîêó ¹300 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîëîæåííÿ ïðî â³éñüêîâå (êîðàáåëüíå) ãîñïîäàðñòâî Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè» äå âêàçàíî, ùî îáîâ`ÿçêîì íà÷àëüíèêà ³íæåíåðíî¿ ñëóæáè ÷àñòèíè º: ãîòóâàòè íåîáõ³äí³ ìàòåð³àëè, àêòè íà ñïèñàííÿ (ïåðåâåäåííÿ ó íèæ÷³ êàòåãî𳿠ÿê³ñíîãî ñòàíó) çàñîá³â ³íæåíåðíîãî îçáðîºííÿ, ³íæåíåðíîãî ìàéíà òà ³íøèõ ìàòåð³àëüíèõ çàñîá³â, ðîáèòè âèñíîâêè (ïåðåâ³ðÿòè êëîïîòàííÿ) òà îôîðìëÿòè ³íñïåêòîðñüê³ ñâ³äîöòâà, òà ïîðóøåííÿ ñò.83 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóò âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè Çáðîéíèõ ñèë Óêðà¿íè», ÿêîþ ïåðåäáà÷åíî îáîâ`ÿçîê íà÷àëüíèêà ³íæåíåðíî¿ ñëóæáè: çíàòè âèìîãè ñòàòóò³â, íàêàç³â, ïîðàäíèê³â òà ³íñòðóêö³é ùîäî îðãàí³çàö³¿ êåð³âíèöòâà ñëóæáîþ, äîäåðæóâàòèñÿ ¿õ ó ñëóæáîâ³é ä³ÿëüíîñò³ òà ç óðàõóâàííÿì 䳿 ïðàâîâîãî ðåæèìó â³éñüêîâîãî Ñòàíó. Òàêîæ çã³äíî àêòó ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ êîì³ñ³ºþ âðàõîâàíî, ùî ç ïî÷àòêó ïîâíîìàñøòàáíîãî âòîðãíåííÿ çáðîéíèõ ñèë ÐÔ â³ä 24.02.2022 ðîêó íà÷àëüíèê ³íæåíåðíî¿ ñëóæáè â.÷. ÍÎÌÅÐ_1 ìàéîð ÎÑÎÁÀ_1 ñèñòåìàòè÷íî ñàìîóñóâàâñÿ â³ä âèêîíàííÿ ñâî¿õ ôóíêö³îíàëüíèõ îáîâ`ÿçê³â, òà ïðèòÿãàâñÿ äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ êîìàíäèðîì â.÷. ÍÎÌÅÐ_1 . Íåîäíîðàçîâî ñâ³äîìî â³äìîâëÿâñÿ â³ä âèêîíàííÿ ïîñòàâëåíèõ çàâäàíü çà ïîñàäîþ òà çóõâàëî â³â ñåáå. Çîêðåìà 06.08.2022 ðîêó, â óìîâàõ 䳿 ïðàâîâîãî ðåæèìó â³éñüêîâîãî ñòàíó, ç ïî÷àòêó ïîâíîìàñøòàáíî¿ àãðåñ³¿ ÐÔ ïðîòè Óêðà¿íè ïðè âèêîíàíí³ çàâäàíü ç ìåòîþ çàáåçïå÷åííÿ îáîðîíè ì³ñòà Î÷àê³â, Ìèêîëà¿âñüêî¿ îáëàñò³, â³äìîâèâñÿ ñêëàäàòè ³ ï³äïèñóâàòè ôîðìóëÿðè ì³ííèõ ïîë³â òà áóâ çà öå ïðèòÿãíóòèé äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. Âðàõîâàíî õàðàêòåðèñòèêó â³ä 01.10.2022 ðîêó çã³äíî ÿêî¿ ÎÑÎÁÀ_1 çàãàëîì õàðàêòåðèçóºòüñÿ íåãàòèâíî, ÿê íåï³äãîòîâëåíèé îô³öåð, ïðè âèêîíàíí³ çàâäàíü ³íîä³ äîïóñêຠïîìèëêè, íå ñïðîìîæíèé ïîñòàâèòè ï³äëåãëèì çàâäàííÿ òà îðãàí³çóâàòè éîãî âèêîíàííÿ. Ïîñòàâëåí³ çàâäàííÿ âèêîíóº ³ç çàï³çíåííÿì, çà ùî ìàâ äèñöèïë³íàðí³ ñòÿãíåííÿ, à ñàìå çà òå, ùî â³äìîâèâñÿ ñêëàäàòè òà ï³äïèñóâàòè ôîðìóëÿðè ì³ííèõ ïîë³â. Ìຠñëàáêó øòàáíó êóëüòóðó òà ñëàáê³ çä³áíîñò³ äëÿ îôîðìëåííÿ ñëóæáîâèõ äîêóìåíò³â, êîíôë³êòíèé, àâòîðèòåòîì íå êîðèñòóºòüñÿ, çàéìàí³é ïîñàä³ íå â³äïîâ³äàº, äîö³ëüíî ïåðåâåäåííÿ íà íèæ÷ó ïîñàäó. Çà íàñë³äêàìè ðîçñë³äóâàííÿ êîìàíäèðîì â.÷. ÍÎÌÅÐ_1 ÎÑÎÁÀ_11 áóëî ïðèéíÿòî ð³øåííÿ, ùî éîãî äèñöèïë³íàðíà âëàäà º íåäîñòàòíüîþ äëÿ ïðèòÿãíåííÿ äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ìàéîðà ÎÑÎÁÀ_1 , òîìó ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ïóíêòó «ä» ñò.48 òà ñòàòåé 56, 92 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äèñöèïë³íàðíèé ñòàòóò Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè» òèì÷àñîâî âèêîíóþ÷îìó îáîâ`ÿçêè íà÷àëüíèêó â³ää³ëåííÿ îñîáîâîãî ñêëàäó òà ñòðîéîâîãî êàï³òàíó 2 ðàíãó ÎÑÎÁÀ_12 áóëî äîðó÷åíî íàäàòè äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî óïðàâë³ííÿ êîìàíäóâàííÿ ÂÌÑ êëîïîòàííÿ ùîäî ïðèòÿãíåííÿ äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ íà÷àëüíèêà ³íæåíåðíî¿ ñëóæáè â.÷. ÍÎÌÅÐ_1 ìàéîðà ÎÑÎÁÀ_1 , âëàäîþ êîìàíäóâà÷à ÂÌÑ, à ñàìå ïîíèæåííÿ â ïîñàä³. 07.10.2022 ðîêó íà ï³äñòàâ³ íàêàçó ¹249 êîìàíäóâàííÿ ÂÌÑ, íà÷àëüíèêà ³íæåíåðíî¿ ñëóæáè â.÷. ÍÎÌÅÐ_1 ìàéîðà ÎÑÎÁÀ_1 áóëî ïðèòÿãíóòî äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, à ñàìå «ïîíèæåííÿ ó ïîñàä³» 11.10.2022 ðîêó íà ï³äñòàâ³ ïàðàãðàô 4 íàêàçó êîìàíäóâà÷à ÂÌÑ (ïî îñîáîâîìó ñêëàäó) ¹ ÍÎÌÅÐ_2 ìàéîðà ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåâåäåíî äî íîâîãî ì³ñöÿ ñëóæáè íà íèæ÷ó ïîñàäó â ïîðÿäêó âèêîíàííÿ íàêëàäåíîãî äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ, ï³äñòàâà íàêàç êîìàíäóâàííÿ ÂÌÑ ¹249 â³ä 07.10.2022 ðîêó. Çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâí³ âèìîãè ÷àñòêîâî, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî ï³ä ÷àñ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òà ïîäàëüøîãî âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî ïðèòÿãíåííÿ äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ÷ëåíàìè êîì³ñ³¿ òà êîìàíäèðîì â.÷. ÍÎÌÅÐ_1 áóëî íåâ³ðíî îö³íåíî ç³áðàí³ â õîä³ ðîçñë³äóâàííÿ ïîÿñíåííÿ òà äîêàçè òà çðîáëåíî õèáí³ âèñíîâêè ïðî ñèñòåìí³ñòü òà òÿæê³ñòü äèñöèïë³íàðíîãî ïðîñòóïêó ÎÑÎÁÀ_1 , à òàêîæ íå çâåðíóòî óâàãó íà ïîëîæåííÿ íîðì ï.86, ï.87 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó. Êîëåã³ÿ ñóää³â ïðè âèð³øåíí³ äàíîãî ñïîðó âèõîäèòü ç íàñòóïíîãî. ³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñò.308 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. dz çì³ñòó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè âáà÷àºòüñÿ, ùî â³äïîâ³äà÷ íå ïîãîäæóºòüñÿ ç ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ÷àñòèí³ âèçíàííÿ íàêàç³â ¹338, ¹249 òà ï.25 ïàðàãðàôó 4 íàêàçó ¹340 ïðîòèïðàâíèìè, òîìó êîëåã³ÿ ñóää³â, âèõîäÿ÷è ³ç âèçíà÷åíèõ ó ÷.1 ñò.308 ÊÀÑ Óêðà¿íè ìåæ ïåðåãëÿäó ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ïåðåãëÿäຠäàíó ñïðàâó â ìåæàõ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, òîáòî â ÷àñòèí³ ïðàâîì³ðíîñò³ íàêàç³â ¹338, ¹249 òà ï.25 ïàðàãðàôó 4 íàêàçó ¹340. Òàê, â³äïîâ³äíî ï.ï.1, 2 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 24.03.1999 ðîêó ¹551-XIV (äàë³ - Äèñöèïë³íàðíèé ñòàòóò), â³éñüêîâà äèñöèïë³íà - öå áåçäîãàííå ³ íåóõèëüíå äîäåðæàííÿ âñ³ìà â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè ïîðÿäêó ³ ïðàâèë, âñòàíîâëåíèõ â³éñüêîâèìè ñòàòóòàìè òà ³íøèì çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè. ³éñüêîâà äèñöèïë³íà ´ðóíòóºòüñÿ íà óñâ³äîìëåíí³ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè ñâîãî â³éñüêîâîãî îáîâ`ÿçêó, â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà çàõèñò ³ò÷èçíè, íåçàëåæíîñò³ òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ Óêðà¿íè, íà ¿õ â³ðíîñò³ ³éñüêîâ³é ïðèñÿç³. Çã³äíî ï.ï.83, 84, 86 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó íà â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, ÿêèé ïîðóøóº â³éñüêîâó äèñöèïë³íó àáî ãðîìàäñüêèé ïîðÿäîê, ìîæóòü áóòè íàêëàäåí³ ëèøå ò³ äèñöèïë³íàðí³ ñòÿãíåííÿ, ÿê³ âèçíà÷åí³ öèì Ñòàòóòîì ³ â³äïîâ³äàþòü â³éñüêîâîìó çâàííþ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ òà äèñöèïë³íàðí³é âëàä³ êîìàíäèðà, ùî âèð³øèâ íàêëàñòè íà âèííó îñîáó äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ. Ïðèéíÿòòþ ð³øåííÿ êîìàíäèðîì ïðî íàêëàäåííÿ íà ï³äëåãëîãî äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ ìîæå ïåðåäóâàòè ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ. Âîíî ïðîâîäèòüñÿ ç ìåòîþ óòî÷íåííÿ ïðè÷èí ³ óìîâ, ùî ñïðèÿëè â÷èíåííþ ïðàâîïîðóøåííÿ, òà ñòóïåíÿ âèíè. ßêùî âèíó â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ïîâí³ñòþ äîâåäåíî, êîìàíäèð ïðèéìຠð³øåííÿ ïðî íàêëàäåííÿ äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ. ϳä ÷àñ íàêëàäåííÿ äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ òà îáðàííÿ éîãî âèäó âðàõîâóºòüñÿ: õàðàêòåð òà îáñòàâèíè â÷èíåííÿ ïðàâîïîðóøåííÿ, éîãî íàñë³äêè, ïîïåðåäíÿ ïîâåä³íêà â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, à òàêîæ òðèâàë³ñòü â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà ð³âåíü çíàíü ïðî ïîðÿäîê ñëóæáè. Ïóíêòîì 68 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó íà ñòàðøèõ îô³öåð³â ìîæóòü áóòè íàêëàäåí³ òàê³ äèñöèïë³íàðí³ ñòÿãíåííÿ: à) çàóâàæåííÿ; á) äîãàíà; â) ñóâîðà äîãàíà; ã) ïîïåðåäæåííÿ ïðî íåïîâíó ñëóæáîâó â³äïîâ³äí³ñòü; ä) ïîíèæåííÿ â ïîñàä³; å) ïîíèæåííÿ â³éñüêîâîãî çâàííÿ íà îäèí ñòóï³íü; º) çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ñëóæáîâîþ íåâ³äïîâ³äí³ñòþ; æ) ïîçáàâëåííÿ â³éñüêîâîãî çâàííÿ. ³äïîâ³äíî äî ï.11 Ñòàòóò âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíèé Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 24.03.1999 ðîêó ¹548-XIV (äàë³ - Ñòàòóò âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè ÇÑÓ) íåîáõ³äí³ñòü âèêîíàííÿ çàâäàíü îáîðîíè Óêðà¿íè, çàõèñòó ¿¿ ñóâåðåí³òåòó, òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ òà íåäîòîðêàííîñò³, à òàêîæ çàâäàíü, âèçíà÷åíèõ ì³æíàðîäíèìè çîáîâ`ÿçàííÿìè Óêðà¿íè, ñåðåä ³íøîãî, ïîêëàäຠíà â³éñüêîâîñëóæáîâö³â îáîâ`ÿçîê çíàòè é óòðèìóâàòè â ãîòîâíîñò³ äî çàñòîñóâàííÿ çàêð³ïëåíå îçáðîºííÿ, áîéîâó òà ³íøó òåõí³êó, áåðåãòè äåðæàâíå ìàéíî. Ïðèïèñàìè ï.16 Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè ÇÑÓ ïåðåäáà÷åíî, ùî êîæíèé â³éñüêîâîñëóæáîâåöü çîáîâ`ÿçàíèé âèêîíóâàòè ñëóæáîâ³ îáîâ`ÿçêè, ùî âèçíà÷àþòü îáñÿã âèêîíàííÿ çàâäàíü, äîðó÷åíèõ éîìó çà ïîñàäîþ. Ö³ îáîâ`ÿçêè âèçíà÷àþòüñÿ ñòàòóòàìè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, à òàêîæ â³äïîâ³äíèìè ïîñ³áíèêàìè, ïîðàäíèêàìè, ïîëîæåííÿìè, ³íñòðóêö³ÿìè. ³äïîâ³äíî äî ï.26 Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè ÇÑÓ â³éñüêîâîñëóæáîâö³ çàëåæíî â³ä õàðàêòåðó â÷èíåíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ÷è ïðîâèíè íåñóòü äèñöèïë³íàðíó, àäì³í³ñòðàòèâíó, ìàòåð³àëüíó, öèâ³ëüíî-ïðàâîâó òà êðèì³íàëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü çã³äíî ³ç çàêîíîì. Ïóíêòîì 58 Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè ÇÑÓ ïåðåäáà÷åíî, ùî êîìàíäèð (íà÷àëüíèê) º ºäèíîíà÷àëüíèêîì ³ îñîáèñòî â³äïîâ³äຠïåðåä äåðæàâîþ, ñåðåä ³íøîãî, çà áîéîâó òà ìîá³ë³çàö³éíó ãîòîâí³ñòü äîâ³ðåíî¿ éîìó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, êîðàáëÿ (ï³äðîçä³ëó) çà çàáåçïå÷åííÿ îõîðîíè äåðæàâíî¿ òàºìíèö³; çà áîéîâó ï³äãîòîâêó, âèõîâàííÿ, â³éñüêîâó äèñöèïë³íó, ìîðàëüíî-ïñèõîëîã³÷íèé ñòàí îñîáîâîãî ñêëàäó; çà âíóòð³øí³é ïîðÿäîê, ñòàí ³ çáåðåæåííÿ îçáðîºííÿ, áîºïðèïàñ³â, áîéîâî¿ òà ³íøî¿ òåõí³êè, ïàëüíîãî ³ ìàòåð³àëüíèõ çàñîá³â; çà âñåá³÷íå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, êîðàáëÿ (ï³äðîçä³ëó); çà äîäåðæàííÿ ïðèíöèï³â ñîö³àëüíî¿ ñïðàâåäëèâîñò³. Ïóíêòîì 3.1.3 Ïîëîæåííÿ ïðî â³éñüêîâå (êîðàáåëüíå) ãîñïîäàðñòâî Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè ¹300 â³ä 16.07.1997 ðîêó (äàë³ - Ïîëîæåííÿ ¹300) ïåðåäáà÷åíî, ùî êîìàíäèð â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè (ç`ºäíàííÿ) íåñå îñîáèñòó â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà: îðãàí³çàö³þ ìàòåð³àëüíîãî, ìåäè÷íîãî, âåòåðèíàðíîãî, òåõí³÷íîãî, àåðîäðîìíî-òåõí³÷íîãî, òîðãîâåëüíî-ïîáóòîâîãî, êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîãî òà ô³íàíñîâîãî çàáåçïå÷åííÿ; çà çàáåçïå÷åííÿ ÷àñòèíè (ç`ºäíàííÿ) ìàòåð³àëüíèìè çàñîáàìè ³ êîøòàìè òà îðãàí³çàö³þ ¿õ ïåðåâåçåííÿ, çàêîíí³ñòü òà äîö³ëüí³ñòü ¿õ âèòðà÷àííÿ; çà ï³äòðèìàííÿ ó ñïðàâíîìó ñòàí³ òà ïðàâèëüíå âèêîðèñòàííÿ îçáðîºííÿ, áîéîâî¿ òà ³íøî¿ òåõí³êè, áîºïðèïàñ³â, ïàëüíîãî, ñïåö³àëüíèõ ñïîðóä òà ³íøèõ ìàòåð³àëüíèõ çàñîá³â; îá`ºêò³â íàâ÷àëüíî-ìàòåð³àëüíî¿ áàçè, êàçàðìåíî-æèòëîâîãî ôîíäó, êîìóíàëüíèõ ñïîðóä òà çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê; çà ïðîâåäåííÿ íåîáõ³äíèõ çàõîä³â ùîäî îõîðîíè íàâêîëèøíüîãî ñåðåäîâèùà â ì³ñöÿõ äèñëîêàö³¿ òà ä³é â³éñüê, à òàêîæ çà îðãàí³çàö³þ ïðîòèïîæåæíî¿ îõîðîíè òà áåçïå÷íó åêñïëóàòàö³þ îá`ºêò³â äåðæòåõíàãëÿäó ÷àñòèíè (ç`ºäíàííÿ) ³ ñòâîðåííÿ íà êîæíîìó ðîáî÷îìó ì³ñö³ óìîâ ïðàö³ â³äïîâ³äíî äî âèìîã íîðìàòèâíèõ àêò³â. Ïðè âèÿâëåíí³ âòðàò, íåñòà÷, íàâìèñíîãî ïîøêîäæåííÿ â³éñüêîâîãî ìàéíà, éîãî ðîçêðàäàííÿ, ³íøèõ êîðèñëèâèõ çëîâæèâàíü â³í ìຠïðàâî âæèâàòè ó âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó çàõîä³â ùîäî â³äøêîäóâàííÿ çàâäàíèõ äåðæàâ³ çáèòê³â, à ó âèïàäêàõ ñêîºííÿ çëî÷èí³â - ïîðóøóâàòè êðèì³íàëüíó ñïðàâó òà ïðîâîäèòè ä³çíàííÿ. Çã³äíî ç ï.3.1.9 Ïîëîæåííÿ ¹300, âñòàíîâëåíî, ùî óñ³ ïîñàäîâ³ îñîáè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè (ç`ºäíàííÿ), ÿê³ â³äàþòü â³éñüêîâèì (êîðàáåëüíèì) ãîñïîäàðñòâîì, ñåðåä ³íøîãî, ïîâèíí³: îðãàí³çîâóâàòè òà êîíòðîëþâàòè âåäåííÿ îáë³êó, ïðàâèëüíå çáåð³ãàííÿ ³ ñâîº÷àñíå îíîâëåííÿ çàïàñ³â ìàòåð³àëüíèõ çàñîá³â óñ³õ âèä³â, à òàêîæ åêñïëóàòàö³þ, ðåìîíò òà òåõí³÷íå îáñëóãîâóâàííÿ îçáðîºííÿ, áîéîâî¿ òà ³íøî¿ òåõí³êè, êàçàðìåíî-æèòëîâîãî ôîíäó, ³íæåíåðíèõ òà ñïåö³àëüíèõ ñïîðóä ó ï³äïîðÿäêîâàíèõ ñëóæáàõ (ñëóæá³); çä³éñíþâàòè ïîñò³éíèé êîíòðîëü çà ïðàâèëüíèì, îùàäëèâèì òà äîö³ëüíèì âèòðà÷àííÿì (âèêîðèñòàííÿì) ìàòåð³àëüíèõ çàñîá³â ³ êîøò³â, âæèâàòè íåîáõ³äíèõ çàõîä³â äëÿ áîðîòüáè ç íåðàö³îíàëüíèìè ¿õ âèòðàòàìè (âèêîðèñòàííÿì), âòðàòàìè, íåñòà÷àìè, ïñóâàííÿì ³ ðîçêðàäàííÿì; îðãàí³çîâóâàòè ïðîâåäåííÿ (ó âñòàíîâëåí³ òåðì³íè) ïåðåâ³ðîê òà äîêóìåíòàëüíèõ ðåâ³ç³é ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³, à òàêîæ ³íâåíòàðèçàö³þ ìàòåð³àëüíèõ çàñîá³â ó ï³äïîðÿäêîâàíèõ ñëóæáàõ (ñëóæá³); âåñòè óçàãàëüíåíèé îáë³ê âòðà÷åíèõ ìàòåð³àëüíèõ çàñîá³â çà ï³äïîðÿäêîâàí³ ñëóæáè (ï³äðîçä³ëè) â íàòóðàëüíèõ àáî âàðò³ñíèõ ïîêàçíèêàõ. ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî êåð³âíèöòâà ÂÌÑ ç ïèñüìîâîþ çãîäîþ â³ä êîìàíäóâà÷à Ñèë ëîã³ñòèêè ÇÑÓ â³ä 20.08.2022 ðîêó ¹370/1/2/2903, ùîäî ïåðåâåäåííÿ ïîçèâà÷à íà âèùó ïîñàäó äî êîìàíäóâàííÿ Ñèë ëîã³ñòèêè ÇÑÓ. Íàòîì³ñòü êîìàíäóâà÷åì ÂÌÑ íà âèùåâêàçàí³é ïèñüìîâ³é çãîä³ ¹370/1/2/2903 áóëî íàêëàäåíî ðåçîëþö³þ 25.08.2022 ðîêó «ï³äãîòóâàòè ïðîïîçèö³¿ ùîäî ïðèçíà÷åííÿ â ÂÌÑ íà íèæ÷ó ïîñàäó». Çã³äíî ðàïîðòó ÎÑÎÁÀ_6 â³ä 20.09.2022 ðîêó, áóëî âèÿâëåíî ôàêò, ùî â ëèñòîïàä³ 2019 ðîêó ïîçèâà÷åì â àêòàõ ñïèñàííÿ íå â³ðíî âêàçàíî ñóìè ñïèñàííÿ â³éñüêîâîãî ìàéíà, ùî â ïîäàëüøîìó ïðèçâåëî äî íåâ³ðíîãî ñïèñàííÿ ñóìè ç áóõãàëòåðñüêîãî îáë³êó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè. Äî ìàòåð³àë³â ñïðàâè äîäàíî ðàïîðòè ÎÑÎÁÀ_6 , ÎÑÎÁÀ_13 , ÿê³ âñòàíîâëþþòü íåâ³äïîâ³äí³ñòü çàçíà÷åíèõ ó àêòàõ ñïèñàííÿ â³éñüêîâîãî ìàéíà - áàð`ºðíèõ ðóáåæ³â «ªãîçà» ¹142, ¹153, ¹156, ¹159, ¹162, ¹165, ¹182, ¹185, ¹188, ¹196, ¹199, ¹202, ¹216, ¹221, ¹224, ¹227, ¹230 â³ä 26-29 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó, à ñàìå íåâ³ðíî âêàçàíî ñóìè, ùî, â ñâîþ ÷åðãó, ïðèçâåëî äî íå â³äïîâ³äíîñò³ ñïèñàííÿ ñóìè ç áóõãàëòåðñüêîãî îáë³êó òà íåñòà÷³. Ç ìàòåð³àë³â ðîçñë³äóâàííÿ âáà÷àºòüñÿ, ùî â ëèñòîïàä³ 2019 ðîêó àêòè íà çì³íó ÿê³ñíîãî ñòàíó ³íæåíåðíîãî ìàéíà ñêëàäåíî êîì³ñ³ºþ â ñêëàä³: ãîëîâà ÎÑÎÁÀ_14 , ÷ëåíè êîì³ñ³¿ ÎÑÎÁÀ_15 , ÎÑÎÁÀ_16 , ÎÑÎÁÀ_17 , ÎÑÎÁÀ_18 , ÎÑÎÁÀ_19 , ÎÑÎÁÀ_20 , â àêò³ ðîçñë³äóâàííÿ çàô³êñîâàíî, ùî ñàìå êîì³ñ³ÿ ÿêà ñêëàäàëà àêòè çì³íè ÿê³ñíîãî ñòàíó ³íæåíåðíîãî ìàéíà â³äïîâ³äຠçà äîñòîâ³ðí³ñòü â³äîìîñòåé çàçíà÷åíèõ ó âêàçàíèõ àêòàõ ³ ñàìå âêàçàíà êîì³ñ³ÿ íåñå â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà äîïóùåí³ âêàçàííÿ íåâ³ðíèõ ñóì âàðòîñò³ ìàéíà. ³ä³áðàí³ â õîä³ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ïîÿñíåííÿ çàô³êñîâàí³ â ðàïîðòàõ ÎÑÎÁÀ_15 , ÎÑÎÁÀ_16 , ÎÑÎÁÀ_18 , ÎÑÎÁÀ_19 , ÎÑÎÁÀ_14 , º ³äåíòè÷íèìè, íå â³äð³çíÿþòüñÿ çà çì³ñòîì. Òàêîæ íåîáõ³äíî çàçíà÷èòè, ùî íà êîæíîìó ç àêò³â îêð³ì êîì³ñ³¿ ñòàâèëà ñâ³é ï³äïèñ áóõãàëòåð ÎÑÎÁÀ_21 , ÿêà áåçïîñåðåäíüî çàéìàëàñÿ îáë³êîì ³íæåíåðíîãî ìàéíà ³ â³äïîâ³äàëà çà äîñòîâ³ðí³ñòü âêàçàíèõ áóõãàëòåðñüêèõ äàíèõ, à íà÷àëüíèê ô³íàíñîâî¿ ñëóæáè ÎÑÎÁÀ_18 òàêîæ âõîäèâ äî ñêëàäó êîì³ñ³¿. Êîæåí ç çàçíà÷åíèõ àêò³â çàòâåðäæóâàâ êîìàíäèð â.÷. ÍÎÌÅÐ_1 ÎÑÎÁÀ_11 .. ³äïîâ³äíî äî ï.87 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ ìຠáóòè íàêëàäåíå íå ï³çí³øå í³æ çà 10 ä³á â³ä äíÿ, êîëè êîìàíäèðîâ³ (íà÷àëüíèêîâ³) ñòàëî â³äîìî ïðî ïðàâîïîðóøåííÿ, à ó ðàç³ ïðîâàäæåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ - ïðîòÿãîì ì³ñÿöÿ â³ä äíÿ éîãî çàê³í÷åííÿ, íå âðàõîâóþ÷è ÷àñó ïåðåáóâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ íà ë³êóâàíí³ àáî ó â³äïóñòö³. ϳä ÷àñ íàêëàäåííÿ äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ êîìàíäèð íå ìຠïðàâà ïðèíèæóâàòè ã³äí³ñòü ï³äëåãëîãî. Äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ íå ìîæå áóòè íàêëàäåíî ï³ñëÿ øåñòè ì³ñÿö³â ç äíÿ âèÿâëåííÿ ïðàâîïîðóøåííÿ. Äî çàçíà÷åíîãî ñòðîêó íå çàðàõîâóºòüñÿ ÷àñ ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ïåðåáóâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ íà ë³êóâàíí³, ó â³äïóñòö³, ï³ä âàðòîþ, à òàêîæ ÷àñ â³äñóòíîñò³ íà ñëóæá³ áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí. ßê âáà÷àºòüñÿ ç àêò³â ñïèñàííÿ â³éñüêîâîãî ìàéíà - áàð`ºðíèõ ðóáåæ³â «ªãîçà» ¹142, ¹153, ¹156, ¹159, ¹162, ¹165, ¹182, ¹185, ¹188, ¹196, ¹199, ¹202, ¹216, ¹221, ¹224, ¹227, ¹230 â³ä 26-29 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó, óñ³ âîíè ï³äïèñàí³ â 2019 ðîö³, ³ çàòâåðäæóâàëèñü êîìàíäèðîì â.÷. ÍÎÌÅÐ_1 ÎÑÎÁÀ_11 ..  äàíèõ àêòàõ çì³íè ÿê³ñíîãî ñòàíó º äâ³ ãðàôè: ö³íà çà îäèíèöþ â³éñüêîâîãî ìàéíà ïóíêò òàáëèö³ 7, òà çàëèøêîâà âàðò³ñòü ïóíêò 16, ³ êîæåí ç ÷ëåí³â êîì³ñ³¿, â³äïîâ³äàëüíà îñîáà çà çáåð³ãàííÿ òà óòðèìàííÿ ìàéíà, ãîëîâíèé áóõãàëòåð â.÷. òà êîìàíäèð ï³äïèñóâàëè äàí³ àêòè òà ôàêòè÷íî ïîãîäæóâàëèñü ³ç çàçíà÷åíèìè â íèõ âàðò³ñíèìè ïîêàçíèêàìè, ³ â æîäíîãî ÷ëåíà êîì³ñ³¿ íå âèíèêëî çàïèòàíü ÷è çàóâàæåíü ùîäî ö³íè òà çàëèøêîâî¿ âàðòîñò³ â³éñüêîâîãî ìàéíà. Ãîëîâíèé áóõãàëòåð òà êîìàíäèð º â³äïîâ³äàëüíèìè çà îáë³ê â³éñüêîâîãî ìàéíà ³ áóëè îá³çíàíèìè ùîäî éîãî âàðòîñò³, à òîìó ïîâèíí³ áóëè íå äîïóñêàòè ïðîâåäåííÿ ïî áóõãàëòåðñüêîìó îáë³êó òà çàòâåðäæåííÿ àêò³â ñïèñàííÿ â³éñüêîâîãî ìàéíà ç î÷åâèäíî ñóïåðå÷ëèâèìè äàíèìè. Íåçâàæàþ÷è íà òå, ùî ó çàòâåðäæåíí³ àêò³â çì³íè ÿê³ñíîãî ñòàíó ³ç íåâ³äïîâ³äíèìè âàðò³ñíèìè äàíèìè ïðèéìàëè ó÷àñòü ê³ëüêî ìàòåð³àëüíî-â³äïîâ³äàëüíèõ îñ³á, â òîìó ÷èñë³ ³ îñîáè, äî îáîâ`ÿçê³â ÿêèõ áåçïîñåðåäíüî â³äíîñèòèñÿ ïðàâèëüíå â³äîáðàæåííÿ âàðò³ñíèõ ïîêàçíèê³â âêàçàíîãî â öèõ àêòàõ ìàéíà ïî áóõãàëòåðñüêîìó îáë³êó, äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äíîñò³ çà çàòâåðäæåííÿ öèõ àêò³â ³ç íåâ³äïîâ³äíèìè äàíèìè áóâ ïðèòÿãíóòèé ëèøå ïîçèâà÷, ÿêèé íå ï³äïèñóâàâ æîäíîãî ç öèõ àêò³â. ³äïîâ³äíî äî Ïîñòàíîâè ÊÌ Óêðà¿íè â³ä 03.05.2000 ðîêó ¹748 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîëîæåííÿ ïðî ³íâåíòàðèçàö³þ â³éñüêîâîãî ìàéíà ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ», ùîðîêó ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ïðîâîäèòüñÿ ³íâåíòàðèçàö³ÿ â³éñüêîâîãî ìàéíà ³ â³äïîâ³äíèìè ñòâîðåíèìè ³íâåíòàðèçàö³éíèìè êîì³ñ³ÿìè ïåðåâ³ðÿºòüñÿ óñå ìàéíî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ³ îáë³êîâ³ äàí³. À òîìó êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî ÿê ì³í³ìóì ó 2020 ðîö³ òà ó 2021 ðîö³ âêàçàíèìè ³íâåíòàðèçàö³éíèìè êîì³ñ³ÿìè, çàçíà÷åí³ ïîðóøåííÿ ïîâèíí³ áóëè áóòè âèÿâëåí³ ³ ïðèéíÿò³ ì³ðè ïî ¿õ óñóíåííþ. ³äïîâ³äíî äî íàêàçó êîìàíäèðà â.÷. ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 30.06.2021 ðîêó ¹253 «Ïðî çä³éñíåííÿ ïðèéîìó-ïåðåäà÷³ îáë³êó (áóõãàëòåðñüêîãî îáë³êó) ìàéíà íîìåíêëàòóðè ³íæåíåðíî¿ ñëóæáè» áóëî çä³éñíåíî ïðèéîì-ïåðåäà÷ó îáë³êó (áóõãàëòåðñüêîãî îáë³êó) íîìåíêëàòóðè ³íæåíåðíî¿ ñëóæáè ç îáë³êîâî-îïåðàö³éíîãî â³ää³ëåííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè äî ³íæåíåðíî¿ ñëóæáè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè. Îäíàê ³ ïðè ö³é îïåðàö³¿ â 2021 ðîö³ íå áóëî âèÿâëåíî ïîðóøåíü.  õîä³ ðîçñë³äóâàííÿ áóëî âñòàíîâëåíî ùî äî â.÷. ÍÎÌÅÐ_1 çà íàðÿäàìè â.÷. ÍÎÌÅÐ_3 áàð`ºðí³ ðóá³æ³ «ªãîçà», âàðò³ñòü ÿêèõ áóëà ïðîïèñàíà â íàêëàäíèé íàä³éøëè çà: íàêëàäíîþ ¹322 â³ä 06.07.2018 ðîêó ç â.÷. ÍÎÌÅÐ_4 äî â.÷. ÍÎÌÅÐ_1 íàä³éøëè áàð`ºðí³ ðóá³æ³ «ªãîçà» â ê³ëüêîñò³ 200 áîá³í çà ö³íîþ (çà îäèíèöþ) 4189,91 ãðí.; íàêëàäíîþ ¹13 â³ä 19.03.2018 ðîêó ç â.÷. ÍÎÌÅÐ_5 äî â.÷. ÍÎÌÅÐ_1 íàä³éøëè áàð`ºðí³ ðóá³æ³ «ªãîçà» â ê³ëüêîñò³ 100 áîá³í çà ö³íîþ (çà îäèíèöþ) 3250,80 ãðí.; íàêëàäíîþ ¹1916 ç â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_4 äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íàä³éøëè áàð`ºðí³ ðóá³æ³ «ªãîçà» â ê³ëüêîñò³ 10 áîá³í çà ö³íîþ (çà îäèíèöþ) 1710,00 ãðí.. Ó 2019 ðîö³ íà÷àëüíèêàìè çáåð³ãàííÿ â³ää³ëó çáåð³ãàííÿ â.÷. ÍÎÌÅÐ_1 áóëè ïîäàí³ äî îïåðàö³éíî îáë³êîâîãî â³ää³ëåííÿ çàÿâêè íà îòðèìàííÿ áàð`ºðíèõ ðóá³æ³â «ªãîçà» ç ìåòîþ îáëàäíàííÿ îõîðîííèõ ïåðèìåòð³â çã³äíî âèìîã êåð³âíèõ äîêóìåíò³â. Òîáòî, âêàçàí³ çàñîáè áóëè âèêîðèñòàí³ ³ ï³äëÿãàëè ñïèñàííþ â³äïîâ³äíèìè ìàòåð³àëüíî â³äïîâ³äàëüíèìè îñîáàìè, à íå ïîçèâà÷åì, ÷îãî ó òîé ÷àñ íàëåæíèì ÷èíîì îôîðìëåíî íå áóëî. Çã³äíî ï.86 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó, ï³ä ÷àñ íàêëàäåííÿ äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ òà îáðàííÿ éîãî âèäó âðàõîâóºòüñÿ: õàðàêòåð òà îáñòàâèíè â÷èíåííÿ ïðàâîïîðóøåííÿ, éîãî íàñë³äêè, ïîïåðåäíÿ ïîâåä³íêà â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, à òàêîæ òðèâàë³ñòü â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà ð³âåíü çíàíü ïðî ïîðÿäîê ñëóæáè. ³äïîâ³äíî äî ï.1 ðîçä³ëó IV Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 21.11.2017 ðîêó ¹608 (çàðåºñòðîâàíî â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 13.12.2017 ðîêó çà ¹1503/31371) (äàë³ - Ïîðÿäîê ¹608) â³éñüêîâîñëóæáîâåöü, ñòîñîâíî ÿêîãî ïðîâîäèòüñÿ ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ, ìຠïðàâî: çíàòè ï³äñòàâè ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ; áóòè îçíàéîìëåíèì ïðî ñâî¿ ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ; â³äìîâèòèñÿ äàâàòè áóäü-ÿê³ ïîÿñíåííÿ ùîäî ñåáå, ÷ëåí³â ñâ ñ³ì`¿ ÷è áëèçüêèõ ðîäè÷³â, êîëî ÿêèõ âèçíà÷àºòüñÿ çàêîíîì; äàâàòè óñí³ òà ïèñüìîâ³ ïîÿñíåííÿ, ïîäàâàòè äîêóìåíòè, ÿê³ ñòîñóþòüñÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, âèìàãàòè îïèòóâàííÿ (äîäàòêîâîãî îïèòóâàííÿ) îñ³á, ÿê³ áóëè ïðèñóòí³ ï³ä ÷àñ â÷èíåííÿ ïðàâîïîðóøåííÿ àáî ÿêèì â³äîì³ îáñòàâèíè, ùî ñòîñóþòüñÿ ïðàâîïîðóøåííÿ; ïîðóøóâàòè êëîïîòàííÿ ïðî âèòðåáóâàííÿ òà äîëó÷åííÿ íîâèõ äîêóìåíò³â, âèäàíü, ³íøèõ ìàòåð³àëüíèõ íîñ³¿â ³íôîðìàö³¿; âèñëîâëþâàòè ïèñüìîâ³ çàóâàæåííÿ òà ïðîïîçèö³¿ ùîäî ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ä³é àáî áåçä³ÿëüíîñò³ ïîñàäîâèõ (ñëóæáîâèõ) îñ³á, ÿê³ éîãî ïðîâîäÿòü; îçíàéîìëþâàòèñÿ ç àêòîì ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ (ó ÷àñòèí³, ùî éîãî ñòîñóºòüñÿ) ï³ñëÿ ðîçãëÿäó êîìàíäèðîì (íà÷àëüíèêîì); îñêàðæóâàòè ð³øåííÿ, ïðèéíÿòå çà ðåçóëüòàòàìè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ó ñòðîêè òà ó ïîðÿäêó, âèçíà÷åí³ çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè. Ç âèìîã Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó ñë³äóº, ùî ï³äñòàâîþ äëÿ çàñòîñóâàííÿ äî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ º íåâèêîíàííÿ àáî íåíàëåæíå âèêîíàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöåì ñâî¿õ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â, ïîðóøåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöåì â³éñüêîâî¿ äèñöèïë³íè àáî ãðîìàäñüêîãî ïîðÿäêó. Îáðàííÿ âèäó ñòÿãíåííÿ çà äèñöèïë³íàðíèé ïðîñòóïîê ïåðåáóâຠâ ïëîùèí³ äèñêðåö³éíèõ ïîâíîâàæåíü ñóá`ºêòà éîãî íàêëàäåííÿ. Âîäíî÷àñ ðåàë³çàö³ÿ òàêèõ ïîâíîâàæåíü çä³éñíþºòüñÿ ñóá`ºêòîì íàêëàäåííÿ äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ ç ïåâíèìè îáìåæåííÿìè. Òàê, ïîëîæåííÿìè ñò.86 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó ïåðåäáà÷åíî, ùî âèä äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ ñóá`ºêòîì éîãî íàêëàäåííÿ îáèðàºòüñÿ ç îáîâ`ÿçêîâèì óðàõóâàííÿì õàðàêòåðó òà îáñòàâèí ó÷èíåííÿ ïðàâîïîðóøåííÿ, éîãî íàñë³äê³â, ïîïåðåäíüî¿ ïîâåä³íêè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ. ßê ï³äòâåðäèëè ï³ä ÷àñ àïåëÿö³éíîãî ïåðåãëÿäó ïðåäñòàâíèêè â³äïîâ³äà÷³â, ïîðóøåííÿ, çà ÿêå ïîçèâà÷à áóëî ïðèòÿãíóòî äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, íå ïîòÿãëî çà ñîáîþ æîäíèõ íåãàòèâíèõ íàñë³äê³â ìàòåð³àëüíîãî õàðàêòåðó ³ çáèòêè â³ä òàêîãî ïîðóøåííÿ â³äñóòí³. Íà äóìêó êîëå㳿 ñóää³â â³äñóòí³ñòü òàêèõ íàñë³äê³â âêàçóº íà íåñï³âì³ðí³ñòü çàñòîñîâàíîãî äî ïîçèâà÷à âèäó äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ òîìó ïîðóøåííþ, ÿêå ñòàëî ï³äñòàâîþ äëÿ òàêîãî ñòÿãíåííÿ. Âðàõîâóþ÷è âñ³ âñòàíîâëåí³ îáñòàâèíè äàíî¿ ñïðàâè, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ïðî òå, ùî íàêàç êîìàíäèðà â.÷. ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 02.10.2022 ðîêó ¹338 «Ïðî ðåçóëüòàòè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ» ùîäî ïðèòÿãíåííÿ äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ÎÑÎÁÀ_1 , íàêàç êîìàíäóâàííÿ ÂÌÑ â³ä 07.10.2022 ðîêó ¹249 «Ïðî ïðèòÿãíåííÿ äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ìàéîðà ÎÑÎÁÀ_1 », òà ï. 25 ïàðàãðàôó 4 íàêàçó êîìàíäóâà÷à ÂÌÑ â³ä 11.10.2022 ðîêó ¹340 (ïî îñîáîâîìó ñêëàäó) ùîäî ïåðåì³ùåííÿ íà íèæ÷ó ïîñàäó â äèñöèïë³íàðíîìó ïîðÿäêó ìàéîðà ÎÑÎÁÀ_1 íå â³äïîâ³äàþòü âèìîãàì îá´ðóíòîâàíîñò³, òà ñï³âì³ðíîñò³, à òîìó ï³äëÿãàþòü âèçíàííþ ïðîòèïðàâíèìè òà ñêàñóâàííþ, à ïîçîâí³ âèìîãè â ö³é ÷àñòèí³ çàäîâîëåííþ. Òàêèì ÷èíîì, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè, ïîðóøåíü ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ïðè âèð³øåíí³ ñïðàâè íå äîïóñòèâ, à íàâåäåí³ â ñêàðç³ äîâîäè ïðàâèëüí³ñòü âèñíîâê³â ñóäó íå ñïðîñòîâóþòü. Çà òàêèõ îáñòàâèí àïåëÿö³éíà ñêàðãà çàäîâîëåííþ íå ï³äëÿãàº. Êåðóþ÷èñü ñò.315, ñò.316, ñò.321, ñò.322, ñò.325, ñò.328 ÊÀÑ Óêðà¿íè, àïåëÿö³éíèé ñóä, Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ Ìèêîëà¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 21 ëþòîãî 2023 ðîêó - áåç çì³í. Ïîñòàíîâà àïåëÿö³éíîãî ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ ç ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ ñò.328 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Êðàâ÷åíêî Ê.Â. Ñóää³ Äæàáóð³ÿ Î.Â. Âåðáèöüêà Í. Â.