Постанова 4812 № 945/1174/22

19.04.23 33/812/159/23 Ìèêîëà¿âñüêèé àïåëÿö³éíèé ñóä Ñïðàâà ¹ 33/812/159/23 Ãîëîâóþ÷èé ñóäó ² ³íñòàíö³¿ Êàòåãîð³ÿ: ÷. 3 ñò. 172-20 ÊÓïÀÏ Âîéíàð³âñüêèé Ì.Ì. Ñóääÿ àïåëÿö³éíîãî ñóäó ×åáàíîâà-Ãóáàðºâà Í.Â. Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 19 êâ³òíÿ 2023 ðîêó ì. Ìèêîëà¿â Ñóääÿ ñóäîâî¿ ïàëàòè ó êðèì³íàëüíèõ ñïðàâàõ Ìèêîëà¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó ×åáàíîâà-Ãóáàðºâà Í.Â. ðîçãëÿíóëà êëîïîòàííÿ çàõèñíèêà îñîáè, ïðîâàäæåííÿ â³äíîñíî ÿêî¿ çàêðèòî, ÎÑÎÁÀ_1 Øèëîâà Â.Þ. ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ ïîñòàíîâè ñóää³ Ìèêîëà¿âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Ìèêîëà¿âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 24 ñ³÷íÿ 2023 ðîêó, ÿêîþ ÎÑÎÁÀ_1 , ÿêèé íàðîäèâñÿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ìåøêຠâ ÀÄÐÅÑÀ_1 , âèçíàíî âèíóâàòèì ó â÷èíåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 3 ñò. 172-20 ÊÓïÀÏ òà â³äíîñíî íüîãî çàêðèòî ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ó çâ`ÿçêó ³ç çàê³í÷åííÿì ñòðîê³â íàêëàäåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñòÿãíåííÿ. 06.04.2023 ð. äî Ìèêîëà¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó íàä³éøëà àïåëÿö³éíà ñêàðãà çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_2 , ÿêà, çã³äíî öèôðîâîãî ³äåíòèô³êàòîðà ïîøòîâîãî â³äïðàâëåííÿ, 30.03.2023 ð. çäàíà äî â³ää³ëåííÿ ïîøòîâîãî çâ`ÿçêó. Âêàçàíà àïåëÿö³éíà ñêàðãà ì³ñòèòü êëîïîòàííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ, ìîòèâóþ÷è ÿêå, çàõèñíèê çàçíà÷èâ, ùî ñóäîì, â ïîðóøåííÿ âèìîã ÷. 1 ñò. 285 ÊÓïÀÏ, îñêàðæóâàíà êîï³ÿ ïîñòàíîâè íàïðàâëåíà ëèøå 21.03.2023 ð., ï³ñëÿ ÷îãî, 24.03.2023 ð. îòðèìàíà ÎÑÎÁÀ_1 , ùî ñâ³ä÷èòü ïðî ïðîïóùåííÿ ñòðîêó îñêàðæåííÿ ç ï³äñòàâ, ùî íå çàëåæàëè â³ä éîãî âîë³. Âèâ÷èâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåâ³ðèâøè äîâîäè êëîïîòàííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ, ïðèõîäæó äî íàñòóïíîãî. Çà âèìîãàìè ÷. 2 ñò. 294 ÊÓïÀÏ, ïîñòàíîâà ñóää³ ó ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ìîæå áóòè îñêàðæåíà îñîáîþ, ÿêó ïðèòÿãíóòî äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, ïðîòÿãîì äåñÿòè äí³â ç äíÿ âèíåñåííÿ ïîñòàíîâè. Àïåëÿö³éíà ñêàðãà, ïîäàíà ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ öüîãî ñòðîêó, ïîâåðòàºòüñÿ àïåëÿö³éíèì ñóäîì îñîá³, ÿêà ¿¿ ïîäàëà, ÿêùî âîíà íå çàÿâëÿº êëîïîòàííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ öüîãî ñòðîêó, à òàêîæ ÿêùî ó ïîíîâëåíí³ ñòðîêó â³äìîâëåíî. Âèð³øóþ÷è ïèòàííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó, ñóä âèõîäèòü ç òîãî, ùî ïîíÿòòÿ ïîâàæíîñò³ ïðè÷èí ïðîïóñêó ñòðîê³â º îö³íî÷íèì, à éîãî âèð³øåííÿ ïîêëàäàºòüñÿ íà ðîçñóä ñóäó. ϳä ïîâàæíèìè ïðè÷èíàìè ñë³ä ðîçóì³òè ëèøå ò³ îáñòàâèíè, ÿê³ áóëè ÷è îá`ºêòèâíî º íåïåðåáîðíèìè, òîáòî íå çàëåæàëè â³ä âîëåâèÿâëåííÿ îñîáè, ïîâ`ÿçàí³ ä³éñíî ç ³ñòîòíèìè îáñòàâèíàìè, ïåðåøêîäàìè ÷è òðóäíîùàìè, ùî óíåìîæëèâëþâàëè ñâîº÷àñíå çâåðíåííÿ äî ñóäó ó âèçíà÷åíèé çàêîíîì ñòðîê. ³äïîâ³äíî äî ï. 1 ñò. 6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä â³ä 04.11.1950 ð., ðàòèô³êîâàíî¿ Çàêîíîì ¹475/97-ÂÐ â³ä 17.07.97 ð., êîæåí ìຠïðàâî íà ñïðàâåäëèâèé ³ ïóáë³÷íèé ðîçãëÿä éîãî ñïðàâè óïðîäîâæ ðîçóìíîãî ñòðîêó íåçàëåæíèì ³ áåçñòîðîíí³ì ñóäîì, âñòàíîâëåíèì çàêîíîì, ÿêèé âèð³øèòü ñï³ð ùîäî éîãî ïðàâ òà îáîâ`ÿçê³â öèâ³ëüíîãî õàðàêòåðó àáî âñòàíîâèòü îá´ðóíòîâàí³ñòü áóäü-ÿêîãî âèñóíóòîãî ïðîòè íüîãî êðèì³íàëüíîãî îáâèíóâà÷åííÿ. Ïðàâî íà ñïðàâåäëèâèé ðîçãëÿä ñóäîì, ÿêå ãàðàíòîâàíå ÷. 1 ñò. 6 Êîíâåíö³¿, ïîâèííå òëóìà÷èòèñÿ â êîíòåêñò³ Ïðåàìáóëè Êîíâåíö³¿, ÿêà, ñåðåä ³íøîãî, ïðîãîëîøóº âåðõîâåíñòâî ïðàâà ÿê ÷àñòèíó ñï³ëüíî¿ ñïàäùèíè Äîãîâ³ðíèõ Äåðæàâ. Îäíèì ³ç îñíîâîïîëîæíèõ àñïåêò³â âåðõîâåíñòâà ïðàâà º ïðèíöèï þðèäè÷íî¿ (ïðàâîâî¿) âèçíà÷åíîñò³. Öåé ïðèíöèï ïåðåäáà÷ຠïîâàãó äî îñòàòî÷íîñò³ ñóäîâèõ ð³øåíü òà íàïîëÿãຠíà òîìó, ùîá æîäíà ñòîðîíà íå ìîãëà âèìàãàòè ïåðåãëÿäó îñòàòî÷íîãî òà îáîâ`ÿçêîâîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ çàäëÿ íîâîãî ðîçãëÿäó òà ïîñòàíîâëåííÿ íîâîãî ð³øåííÿ ó ñïðàâ³. Ïðè öüîìó, â³äïîâ³äíî äî ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè, ïðàâî íà äîñòóï äî ñóäó, çàêð³ïëåíå ó ñò. 6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä, íå º àáñîëþòíèì: âîíî ìîæå áóòè ï³ääàíå äîïóñòèìèì îáìåæåííÿì, îñê³ëüêè âèìàãຠçà ñâîºþ ïðèðîäîþ äåðæàâíîãî ðåãóëþâàííÿ.  ð³øåíí³ ªâðîïåéñüêîãî Ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè â ñïðàâ³ «Ïîíîìàðüîâ ïðîòè Óêðà¿íè» â³ä 03.04.2008 ð. çàçíà÷åíî, «ùî â³ä ñóä³â âèìàãàºòüñÿ âêàçóâàòè ï³äñòàâè äëÿ ïîíîâëåííÿ ïðàâà íà îñêàðæåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, îäí³ºþ ³ç òàêèõ ï³äñòàâ ìîæå áóòè, íàïðèêëàä, íåïîâ³äîìëåííÿ ñòîð³í îðãàíàìè âëàäè ïðî ïðèéíÿò³ ð³øåííÿ ó ¿õí³é ñïðàâ³, ïðîòå íàâ³òü òîä³ ìîæëèâ³ñòü ïîíîâëåííÿ íå áóäå íåîáìåæåíîþ, îñê³ëüêè âêàçóºòüñÿ íà òå, ùî ñòîðîíè â ðîçóìí³ ³íòåðâàëè ÷àñó ìàþòü âæèâàòè çàõîäè, ùîá ä³çíàòèñÿ ïðî ñòàí â³äîìîãî ¿ì ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ». Çã³äíî ³ç ïîëîæåííÿìè ñò. ñò. 2, 4 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äîñòóï äî ñóäîâèõ ð³øåíü», êîæåí ìຠïðàâî íà äîñòóï äî ñóäîâèõ ð³øåíü ó ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó öèì Çàêîíîì. Öå ïðàâî çàáåçïå÷óºòüñÿ îô³ö³éíèì îïðèëþäíåííÿì ñóäîâèõ ð³øåíü íà îô³ö³éíîìó âåá-ïîðòàë³ ñóäîâî¿ âëàäè Óêðà¿íè â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó öèì Çàêîíîì. Ñóäîâ³ ð³øåííÿ, âíåñåí³ äî Ðåºñòðó, º â³äêðèòèìè äëÿ áåçîïëàòíîãî ö³ëîäîáîâîãî äîñòóïó íà îô³ö³éíîìó âåá-ïîðòàë³ ñóäîâî¿ âëàäè Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî âèñíîâêó îá`ºäíàíî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ñóäó Âåðõîâíîãî Ñóäó, ñôîðìîâàíîãî ó ïîñòàíîâ³ â³ä 27.05.2019 ð. ó ñïðàâ³ ¹ 461/1434/18, ó âèïàäêó, êîëè ñë³ä÷èé ñóääÿ ç ïîñèëàííÿì íà ÷. 2 ñò. 376 ÊÏÊ ïîñòàíîâèâ óõâàëó òà îãîëîñèâ ¿¿ ðåçîëþòèâíó ÷àñòèíó, à ïîâíèé òåêñò óõâàëè îãîëîñèâ â ³íøèé äåíü, ñòðîê ïîäà÷³ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè îá÷èñëþºòüñÿ ç äíÿ îãîëîøåííÿ ðåçîëþòèâíî¿ ÷àñòèíè óõâàëè. Ïåðåâ³ðêîþ ìàòåð³àë³â ñïðàâè ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ âñòàíîâëåíî, ùî 24.01.2023 ð. ÎÑÎÁÀ_1 ïðèéìàâ ó÷àñòü ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ó ì³ñöåâîìó ñóä³, òà íàäàâ ïîÿñíåííÿ â îáñÿç³, ÿê³ ââàæàâ çà íåîáõ³äíå. Öüîãî æ äíÿ ñóä âèäàëèâñÿ äî íàðàä÷î¿ ê³ìíàòè, ïîâåðíóâøèñü ³ç ÿêî¿ îãîëîñèâ ðåçîëþòèâíó ÷àñòèíó ïîñòàíîâè, ðîç`ÿñíèâ ¿¿ ñóòü, ïîðÿäîê òà ñòðîêè îñêàðæåííÿ. ϳñëÿ ïðîãîëîøåííÿ ïîâíîãî òåêñòó ïîñòàíîâè 26.01.2023 ð., ¿¿ êîï³ÿ, çã³äíî ñóïðîâ³äíîãî ëèñòà, öüîãî æ äíÿ íàïðàâëåíà ÎÑÎÁÀ_1 , çà ì³ñöåì éîãî ìåøêàííÿ, à òàêîæ 09.02.2023 ð. îñîá³, ÿêà ñêëàëà ïðîòîêîë ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ò.â.î. êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ï³äïîëêîâíèêó ÎÑÎÁÀ_3 . Äî ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó ñóäîâèõ ð³øåíü, ïîñòàíîâà ñóää³ Ìèêîëà¿âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Ìèêîëà¿âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 24 ñ³÷íÿ 2023 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 945/1174/22 íàä³ñëàíà ñóäîì 30.01.2023 ð. òà îïðèëþäíåíà 31.01.2023 ð.  ïîäàëüøîìó, 17.03.2023 ð., ï³ñëÿ ñïëèíó ìàéæå äâîõ ì³ñÿö³â ç ÷àñó âèíåñåííÿ îñêàðæóâàíî¿ ïîñòàíîâè, ÎÑÎÁÀ_1 óêëàâ äîãîâ³ð ³ç çàõèñíèêîì ÎÑÎÁÀ_2 ïðî íàäàííÿ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè. Îòæå, çà óìîâè äîñòàòíüî¿ çàö³êàâëåíîñò³, ÎÑÎÁÀ_1 ìàâ ÷àñ òà ìîæëèâ³ñòü îçíàéîìèòèñü ³ç ïîâíèì òåêñòîì çàçíà÷åíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ, òà ñâîº÷àñíî ðåàë³çóâàòè ñâîº ïðàâî íà çàõèñò, øëÿõîì éîãî îñêàðæåííÿ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó ³ç äîòðèìàííÿì ïðèïèñ³â çàêîíó, ó âñòàíîâëåíèé çàêîíîì ñòðîê, â òîìó ÷èñë³ øëÿõîì çàëó÷åííÿ çàõèñíèêà äëÿ íàäàííÿ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè ó ñòðîêè, ïåðåäáà÷åí³ ñò. 294 ÊÓïÀÏ. Âðàõîâóþ÷è íàâåäåíå, à òàêîæ òå, ùî ä³þ÷èì çàêîíîäàâñòâîì ïåðåá³ã ñòðîêó íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ ïîñòàíîâè ïî ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ïîâ`ÿçàíèé íå ç ìîìåíòîì îòðèìàííÿ ¿¿ êîﳿ, à ç äíåì âèíåñåííÿ ïîñòàíîâè ñóäó, àïåëÿö³éíèé ñóä äîõîäèòü âèñíîâêó ïðî â³äñóòí³ñòü ïîâàæíèõ ï³äñòàâ äëÿ ïîíîâëåííÿ çàõèñíèêó ÎÑÎÁÀ_2 ñòðîêó íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ. Êåðóþ÷èñü ñò. 294 ÊÓïÀÏ, ï î ñ ò à í î â è ë à : â³äìîâèòè çàõèñíèêó Øèëîâó Â.Þ. ó ïîíîâëåíí³ ñòðîêó íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ ïîñòàíîâè ñóää³ Ìèêîëà¿âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Ìèêîëà¿âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 24 ñ³÷íÿ 2023 ðîêó, ÿêîþ ÎÑÎÁÀ_1 , âèçíàíî âèíóâàòèì ó â÷èíåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 3 ñò. 172-20 ÊÓïÀÏ òà â³äíîñíî íüîãî çàêðèòî ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ó çâ`ÿçêó ³ç çàê³í÷åííÿì ñòðîê³â íàêëàäåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñòÿãíåííÿ. Ïîñòàíîâà º îñòàòî÷íîþ é îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóääÿ Ìèêîëà¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó Í.Â. ×åáàíîâà-Ãóáàðºâà