Постанова Полтавський апеляційний суд № 552/3903/22

ÏÎËÒÀÂÑÜÊÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ Ñïðàâà ¹ 552/3903/22 Íîìåð ïðîâàäæåííÿ 33/814/734/23Ãîëîâóþ÷èé ó 1-é ³íñòàíö³¿ Êóë³ø Þ. Äîïîâ³äà÷ àï. ³íñò. ϳêóëü Â. Ï. Êàòåãîð³ÿ: ÷àñòèíà ïåðøà ñòàòò³ 173-20 Êîäåêñó Óêðà¿íè ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 18 êâ³òíÿ 2023 ðîêó ì. Ïîëòàâà Ïîëòàâñüêèé àïåëÿö³éíèé ñóä ó ñêëàä³: ñóää³ Ï³êóëÿ Â.Ï., ïðè ñåêðåòàð³ Ô³ëîíåíêî Î.Â., ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ñïðàâó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_1 - àäâîêàòà Êîâæîãè Îëåêñàíäðà ²âàíîâè÷à íà ïîñòàíîâó ñóää³ Êè¿âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Ïîëòàâè â³ä 15 âåðåñíÿ 2022 ðîêó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíå ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 173-20 Êîäåêñó Óêðà¿íè ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ ñòîñîâíî: ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ÿêèé ìåøêຠçà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 , ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Çì³ñò îñêàðæóâàíî¿ ïîñòàíîâè Ïîñòàíîâîþ Êè¿âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Ïîëòàâè â³ä 15 âåðåñíÿ 2022 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ÿêèé ìåøêຠçà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 , âèçíàíî âèííèì ó â÷èíåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 173-20 ÊÓïÀÏ, íàêëàäåíî àäì³í³ñòðàòèâíå ñòÿãíåííÿ ó âèä³ øòðàôó â ðîçì³ð³ 3655,00 òà ñòÿãíóòî íà êîðèñòü äåðæàâè ñóäîâèé çá³ð â ðîçì³ð³ 496,20 ãðí. Çã³äíî ç ïîñòàíîâîþ ñóää³, ÎÑÎÁÀ_1 âèçíàíî âèííèì, çà òå, ùî 14 ëèïíÿ 2022 ðîêó áëèçüêî 23 ãîä. 00 õâ. ñòàðøèé ñîëäàò ÎÑÎÁÀ_1 ðóõàþ÷èñü íà âëàñíîìó àâòîìîá³ë³ ï³ä ÷àñ 䳿 êîìåíäàíòñüêî¿ ãîäèíè â ì. Ïîëòàâ³ ïî âóë. Ìàðøàëà Á³ðþçîâà, 39 áóâ çóïèíåíèé åê³ïàæåì ïàòðóëüíî¿ ïîë³ö³¿ ç ï³äîçðîþ íà âæèâàííÿ ñïèðòíèõ íàïî¿â ïðî òå, ùî ïî äàíîìó ôàêòó ïîâ³äîìèëè Ïîëòàâñüêèé Ç ÂÑÏ. 14 ëèïíÿ 2022 ðîêó âñòàíîâëåíî, ùî îñòàíí³é ìຠîçíàêè âæèâàííÿ ñïèðòíèõ íàïî¿, íà ìîìåíò â÷èíåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ âèêîíóâàâ îáîâ`ÿçêè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó íåòâåðåçîìó ñòàí³ çà ùî ïåðåäáà÷åíà àäì³í³ñòðàòèâíà â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ÷àñòèíîþ òðåòüîþ ñòàòò³ 172-20 ÊÓïÀÏ. Ïîçèö³¿ îñ³á, ÿê³ áåðóòü ó÷àñòü ó ïðîâàäæåíí³ â ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ Âèìîãè òà óçàãàëüíåí³ äîâîäè îñîáè, ÿêà ïîäàëà àïåëÿö³éíó ñêàðãó Íå ïîãîäèâøèñü ³ç ïîñòàíîâîþ Êè¿âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Ïîëòàâè â³ä 15 âåðåñíÿ 2022 ðîêó, ÎÑÎÁÀ_1 îñêàðæèâ ¿¿ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó.  àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ ÎÑÎÁÀ_2 ïðîñèòü ïîñòàíîâó ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñêàñóâàòè, à ïðîâàäæåííÿ çàêðèòè íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó ïåðøîãî ñòàòò³ 247 ÊÓïÀÏ. Àïåëÿö³éíà ñêàðãà ìîòèâîâàíà òèì, ùî ñóä ïåðåä÷àñíî ðîçãëÿíóâ ñïðàâó áåç ó÷àñò³ ÎÑÎÁÀ_1 òà éîãî çàêîííîãî ïðåäñòàâíèêà, ñê³ëüêè çàõèñíèê ïåðåáóâàâ íà ðîçãëÿä³ êðèì³íàëüíî¿ ñïðàâè òà ïîðóøèâ ïðàâà ïåðåäáà÷åí³ ñòàòòåþ 268 ÊÓïÀÏ. Òàêîæ âêàçóº, ùî áóâ ïîðóøåíèé àëãîðèòì ñêëàäåííÿ ïðîòîêîëó òà ïðîâåäåííÿ ìåäè÷íîãî îãëÿäó. Ùîäî ÿâêè òà ïîçèö³¿ ó÷àñíèê³â ïðîâàäæåííÿ â ñóä³ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ Îñîáà, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ òà ¿¿ çàõèñíèê, ïîâ³äîìëåí³ ïðî ÷àñ, äàòó òà ì³ñöå ðîçãëÿäó ñïðàâè, â ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ç`ÿâèëàñü. Ìîòèâè ñóäó Ùîäî êëîïîòàííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ Ðàçîì ç àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ çàõèñíèêîì áóëî ïîäàíî êëîïîòàííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ ïðîöåñóàëüíîãî ñòðîêó íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ ïîñòàíîâè Êè¿âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Ïîëòàâè â³ä 15 âåðåñíÿ 2022 ðîêó. Êëîïîòàííÿ îá´ðóíòîâàíå òèì, ùî îñêàðæåíó ïîñòàíîâó îñîáîþ, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ áóëî îòðèìàíî 09 ëèñòîïàäà 2022 ðîêó. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 294 ÊÓïÀÏ ïîñòàíîâà ñóää³ ó ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ìîæå áóòè îñêàðæåíà ïðîòÿãîì äåñÿòè äí³â ç äíÿ âèíåñåííÿ ïîñòàíîâè îñîáîþ, ÿêó ïðèòÿãíóòî äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, ¿¿ çàêîííèì ïðåäñòàâíèêîì, çàõèñíèêîì, ïîòåðï³ëèì, éîãî ïðåäñòàâíèêîì, à òàêîæ ïðîêóðîðîì ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíîþ ï`ÿòîþ ñòàòò³ 7 òà ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 287 öüîãî Êîäåêñó. Àïåëÿö³éíà ñêàðãà, ïîäàíà ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ öüîãî ñòðîêó, ïîâåðòàºòüñÿ àïåëÿö³éíèì ñóäîì îñîá³, ÿêà ¿¿ ïîäàëà, ÿêùî âîíà íå çàÿâëÿº êëîïîòàííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ öüîãî ñòðîêó, à òàêîæ ÿêùî ó ïîíîâëåíí³ ñòðîêó â³äìîâëåíî. Âðàõîâóþ÷è, ùî â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè â³äñóòí³ â³äîìîñò³ ùîäî ðîçãëÿäó äàíî¿ ñïðàâè ì³ñöåâèì ñóäîì çà ïðèñóòíîñò³ îñîáè, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ÷è éîãî çàõèñíèêà, òî íàâåäåí³ ïðè÷èíè ïðîïóñêó ñòðîêó íà îñêàðæåííÿ º ïîâàæíèìè òà ï³äëÿãàþòü ïîíîâëåííþ. Êð³ì òîãî, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàçíà÷àº, ùî çà äëÿ åôåêòèâíîãî çä³éñíåííÿ çàõèñòó ïðàâ òà ñâîáîä îñîáè, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, ó òîìó ÷èñë³ ïîäà÷³ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ÿêà ìຠì³ñòèòè îá´ðóíòîâàí³ òà çâàæåí³ çàóâàæåííÿ ùîäî ð³øåííÿ ì³ñöåâîãî ñóäó, âàæëèâå çíà÷åííÿ ìຠâñåá³÷íå äîñë³äæåííÿ îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ, çîêðåìà øëÿõîì îçíàéîìëåííÿ àáî îòðèìàííÿ éîãî êîﳿ. Ùîäî îñêàðæåíî¿ ïîñòàíîâè ³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ÷àñòèíè ñüîìî¿ ñòàòò³ 294 ÊÓïÀÏ àïåëÿö³éíèé ñóä ïåðåãëÿäຠñïðàâó â ìåæàõ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Ïðè öüîìó, â³í íå îáìåæåíèé ¿¿ äîâîäàìè, ÿêùî ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè áóäå âñòàíîâëåíî íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà àáî ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, òàêîæ àïåëÿö³éíèé ñóä ìîæå äîñë³äèòè íîâ³ äîêàçè, ÿê³ íå äîñë³äæóâàëèñÿ ðàí³øå, ÿêùî âèçíຠîá´ðóíòîâàíèì íåíàäàííÿ ¿õ äî ì³ñöåâîãî ñóäó àáî íåîá´ðóíòîâàíèì â³äõèëåííÿ ¿õ ì³ñöåâèì ñóäîì. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ñòàòò³ 280 ÊÓïÀÏ îðãàí (ïîñàäîâà îñîáà) ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ çîáîâ`ÿçàíèé ç`ÿñóâàòè: ÷è áóëî â÷èíåíî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ÷è âèííà äàíà îñîáà â éîãî â÷èíåíí³, ÷è ï³äëÿãຠâîíà àäì³í³ñòðàòèâí³é â³äïîâ³äàëüíîñò³, ÷è º îáñòàâèíè, ùî ïîì`ÿêøóþòü ³ îáòÿæóþòü â³äïîâ³äàëüí³ñòü, ÷è çàïîä³ÿíî ìàéíîâó øêîäó, ÷è º ï³äñòàâè äëÿ ïåðåäà÷³ ìàòåð³àë³â ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ íà ðîçãëÿä ãðîìàäñüêî¿ îðãàí³çàö³¿, òðóäîâîãî êîëåêòèâó, à òàêîæ ç`ÿñóâàòè ³íø³ îáñòàâèíè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè. Çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 251 ÊÓïÀÏ äîêàçàìè â ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, º áóäü-ÿê³ ôàêòè÷í³ äàí³, íà îñíîâ³ ÿêèõ ó âèçíà÷åíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó îðãàí (ïîñàäîâà îñîáà) âñòàíîâëþº íàÿâí³ñòü ÷è â³äñóòí³ñòü àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, âèíí³ñòü äàíî¿ îñîáè â éîãî â÷èíåíí³ òà ³íø³ îáñòàâèíè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè. Ö³ äàí³ âñòàíîâëþþòüñÿ ïðîòîêîëîì ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ïîÿñíåííÿìè îñîáè, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, ïîòåðï³ëèõ, ñâ³äê³â, âèñíîâêîì åêñïåðòà, ðå÷îâèìè äîêàçàìè, ïîêàçàííÿìè òåõí³÷íèõ ïðèëàä³â òà òåõí³÷íèõ çàñîá³â, ùî ìàþòü ôóíêö³¿ ôîòî- ³ ê³íîçéîìêè, â³äåîçàïèñó, ó òîìó ÷èñë³ òèìè, ùî âèêîðèñòîâóþòüñÿ îñîáîþ, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, àáî ñâ³äêàìè, à òàêîæ ïðàöþþ÷èìè â àâòîìàòè÷íîìó ðåæèì³, ÷è çàñîá³â ôîòî- ³ ê³íîçéîìêè, â³äåîçàïèñó, ó òîìó ÷èñë³ òèìè, ùî âèêîðèñòîâóþòüñÿ îñîáîþ, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, àáî ñâ³äêàìè, à òàêîæ ïðàöþþ÷èìè â àâòîìàòè÷íîìó ðåæèì³ àáî â ðåæèì³ ôîòîçéîìêè (â³äåîçàïèñó), ÿê³ âèêîðèñòîâóþòüñÿ ïðè íàãëÿä³ çà âèêîíàííÿì ïðàâèë, íîðì ³ ñòàíäàðò³â, ùî ñòîñóþòüñÿ çàáåçïå÷åííÿ áåçïåêè äîðîæíüîãî ðóõó òà ïàðêóâàííÿ òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â, àêòîì îãëÿäó òà òèì÷àñîâîãî çàòðèìàííÿ òðàíñïîðòíîãî çàñîáó, ïðîòîêîëîì ïðî âèëó÷åííÿ ðå÷åé ³ äîêóìåíò³â, à òàêîæ ³íøèìè äîêóìåíòàìè. Îáîâ`ÿçîê ùîäî çáèðàííÿ äîêàç³â ïîêëàäàºòüñÿ íà îñ³á, óïîâíîâàæåíèõ íà ñêëàäàííÿ ïðîòîêîë³â ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, âèçíà÷åíèõ ñòàòòåþ 255 öüîãî Êîäåêñó. Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ñòàòò³ 1Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî îáîðîíó Óêðà¿íè», îñîáëèâèé ïåð³îä öå ïåð³îä, ùî íàñòຠç ìîìåíòó îãîëîøåííÿ ð³øåííÿ ïðî ìîá³ë³çàö³þ (êð³ì ö³ëüîâî¿) àáî äîâåäåííÿ éîãî äî âèêîíàâö³â ñòîñîâíî ïðèõîâàíî¿ ìîá³ë³çàö³¿ ÷è ç ìîìåíòó ââåäåííÿ âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³ àáî â îêðåìèõ ¿¿ ì³ñöåâîñòÿõ òà îõîïëþº ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, âîºííèé ÷àñ ³ ÷àñòêîâî â³äáóäîâíèé ïåð³îä ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ âîºííèõ ä³é. Ñòàòòåþ 1 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ìîá³ë³çàö³éíó ï³äãîòîâêó òà ìîá³ë³çàö³þ» âèçíà÷åíî, ùî îñîáëèâèé ïåð³îä - ïåð³îä ôóíêö³îíóâàííÿ íàö³îíàëüíî¿ åêîíîì³êè, îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè, ³íøèõ äåðæàâíèõ îðãàí³â, îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü, ñèë öèâ³ëüíîãî çàõèñòó, ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ ³ îðãàí³çàö³é, à òàêîæ âèêîíàííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè ñâîãî êîíñòèòóö³éíîãî îáîâ`ÿçêó ùîäî çàõèñòó ³ò÷èçíè, íåçàëåæíîñò³ òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ Óêðà¿íè, ÿêèé íàñòຠç ìîìåíòó îãîëîøåííÿ ð³øåííÿ ïðî ìîá³ë³çàö³þ (êð³ì ö³ëüîâî¿) àáî äîâåäåííÿ éîãî äî âèêîíàâö³â ñòîñîâíî ïðèõîâàíî¿ ìîá³ë³çàö³¿ ÷è ç ìîìåíòó ââåäåííÿ âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³ àáî â îêðåìèõ ¿¿ ì³ñöåâîñòÿõ òà îõîïëþº ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, âîºííèé ÷àñ ³ ÷àñòêîâî â³äáóäîâíèé ïåð³îä ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ âîºííèõ ä³é. Çã³äíî Óêàçó Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè ¹64/2022 â³ä 24 ëþòîãî 2022 ðîêó, ó çâ`ÿçêó ç â³éñüêîâîþ àãðåñ³ºþ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ ïðîòè Óêðà¿íè íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè áóëî ââåäåíî âîºííèé ñòàí ³ç 05 ãîäèíè 30 õâèëèí 24 ëþòîãî 2022 ðîêó ñòðîêîì íà 30 ä³á, ÿêèé áóëî ïðîäîâæåíî Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè ¹133/2022 ç 05 ãîäèíè 30 õâèëèí 26 áåðåçíÿ 2022 ðîêó ñòðîêîì íà 30 ä³á. Ó ïîäàëüøîìó Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè ¹341/2022 â³ä 17 òðàâíÿ 2022 ðîêó, ñòðîê 䳿 âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³ ïðîäîâæåíî ç 05 ãîäèíè 30 õâèëèí 25 òðàâíÿ 2022 ðîêó íà 90 ä³á. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ñòàòò³ 256 ÊÓïÀÏ ó ïðîòîêîë³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ çàçíà÷àþòüñÿ: äàòà ³ ì³ñöå éîãî ñêëàäåííÿ, ïîñàäà, ïð³çâèùå, ³ì`ÿ, ïî áàòüêîâ³ îñîáè, ÿêà ñêëàëà ïðîòîêîë; â³äîìîñò³ ïðî îñîáó, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ (ó ðàç³ ¿¿ âèÿâëåííÿ); ì³ñöå, ÷àñ â÷èíåííÿ ³ ñóòü àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ; íîðìàòèâíèé àêò, ÿêèé ïåðåäáà÷ຠâ³äïîâ³äàëüí³ñòü çà äàíå ïðàâîïîðóøåííÿ; ïð³çâèùà, àäðåñè ñâ³äê³â ³ ïîòåðï³ëèõ, ïð³çâèùå âèêðèâà÷à (çà éîãî ïèñüìîâîþ çãîäîþ), ÿêùî âîíèº; ïîÿñíåííÿ îñîáè, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³; ³íø³ â³äîìîñò³, íåîáõ³äí³ äëÿ âèð³øåííÿ ñïðàâè. ßêùî ïðàâîïîðóøåííÿì çàïîä³ÿíî ìàòåð³àëüíó øêîäó, ïðî öå òàêîæ çàçíà÷àºòüñÿ â ïðîòîêîë³. Ïðîòîêîë ï³äïèñóºòüñÿ îñîáîþ, ÿêà éîãî ñêëàëà, ³ îñîáîþ, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³; ïðè íàÿâíîñò³ ñâ³äê³â ³ ïîòåðï³ëèõ ïðîòîêîë ìîæå áóòè ï³äïèñàíî òàêîæ ³ öèìè îñîáàìè. Ó ðàç³ â³äìîâè îñîáè, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, â³ä ï³äïèñàííÿ ïðîòîêîëó, â íüîìó ðîáèòüñÿ çàïèñ ïðî öå. Îñîáà, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, ìຠïðàâî ïîäàòè ïîÿñíåííÿ ³ çàóâàæåííÿ ùîäî çì³ñòó ïðîòîêîëó, ÿê³ äîäàþòüñÿ äî ïðîòîêîëó, à òàêîæ âèêëàñòè ìîòèâè ñâîãî â³äìîâëåííÿ â³ä éîãî ï³äïèñàííÿ. Ïðè ñêëàäåíí³ ïðîòîêîëó îñîá³, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, ðîç`ÿñíþþòüñÿ éîãî ïðàâà ³ îáîâ`ÿçêè, ïåðåäáà÷åí³ ñòàòòåþ 268 öüîãî Êîäåêñó, ïðî ùî ðîáèòüñÿ â³äì³òêà ó ïðîòîêîë³. Ç ïðîòîêîëó ïðî â³éñüêîâå àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ â³ä 15 ëèïíÿ 2022 ðîêó, âáà÷àºòüñÿ, ùî 14 ëèïíÿ 2022 ðîêó áëèçüêî 23 ãîä. 00 õâ. ñòàðøèé ñîëäàò ÎÑÎÁÀ_1 ðóõàþ÷èñü íà âëàñíîìó àâòîìîá³ë³ ï³ä ÷àñ 䳿 êîìåíäàíòñüêî¿ ãîäèíè â ì. Ïîëòàâà ïî âóë. Ìàðøàëà Á³ðþçîâà, 39 áóâ çóïèíåíèé åê³ïàæåì ïàòðóëüíî¿ ïîë³ö³¿ ì. Ïîëòàâè ç ï³äîçðîþ íà âæèâàííÿ ñïèðòíèõ íàïî¿â. 14 ëèïíÿ 2022 ðîêó î 23 ãîä. 45 õâ. íà ñòàðøîãî ñîëäàòà ÎÑÎÁÀ_1 îïåðàòèâíèì ÷åðãîâèì Ïîëòàâñüêîãî Ç ÂÑÏ áóëî ñêëàäåíî ïðîòîêîë ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå çàòðèìàííÿ ñå𳿠ÊÈÏ ¹ 197. 15 ëèïíÿ 2022 ðîêó î 00 ãîä. 01 õâ. ñòàðøîãî ñîëäàòà ÎÑÎÁÀ_1 áóëî äîñòàâëåíî äî ÊÏ «Ïîëòàâñüêèé îáëàñíèé öåíòð òåðàﳿ çàëåæíîñòåé Ïîëòàâñüêî¿ îáëàñíî¿ ðàäè» òà ïðîâåäåíî ìåäè÷íèé îãëÿä. ³äïîâ³äíî äî âèñíîâêó ùîäî ðåçóëüòàò³â ìåäè÷íîãî îãëÿäó ç ìåòîþ âñòàíîâëåííÿ ôàêòó âæèâàííÿ ïñèõîàêòèâíî¿ ðå÷îâèíè òà ñòàíó ñï`ÿí³ííÿ àáî ïåðåáóâàííÿ ï³ä âïëèâîì ë³êàðñüêèõ ïðåïàðàò³â â³ä 15 ëèïíÿ 2022 ðîêó ¹ 690, ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåáóâຠâ ñòàí³ àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ. ³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ñòàòò³ 245 ÊÓïÀÏ çàâäàííÿìè ïðîâàäæåííÿ â ñïðàâàõ ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ º: ñâîº÷àñíå, âñåá³÷íå, ïîâíå ³ îá`ºêòèâíå ç`ÿñóâàííÿ îáñòàâèí êîæíî¿ ñïðàâè, âèð³øåííÿ ¿¿ â òî÷í³é â³äïîâ³äíîñò³ ç çàêîíîì, çàáåçïå÷åííÿ âèêîíàííÿ âèíåñåíî¿ ïîñòàíîâè, à òàêîæ âèÿâëåííÿ ïðè÷èí òà óìîâ, ùî ñïðèÿþòü â÷èíåííþ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ïðàâîïîðóøåíü, çàïîá³ãàííÿ ïðàâîïîðóøåííÿì, âèõîâàííÿ ãðîìàäÿí ó äóñ³ äîäåðæàííÿ çàêîí³â, çì³öíåííÿ çàêîííîñò³. Âêàçàí³ âèìîãè çàêîíó ñóääåþ ì³ñöåâîãî ñóäó áóëè âèêîíàí³ â ïîâíîìó îáñÿç³. Òàê, âèçíàþ÷è ÎÑÎÁÀ_1 âèííèì ó â÷èíåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷àñòèíîþ òðåòüîþ ñòàòò³172-20 ÊÓïÀÏ, ñóääÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîñëàâñÿ íà ñóêóïí³ñòü äîêàç³â, ÿê³ áóëè äîñë³äæåí³ ó ïîâíîìó îáñÿç³, çîêðåìà: ïðîòîêîë ÊÈÏ ¹199 ïðî â³éñüêîâå àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ïðîòîêîë ÊÈÏ ¹197 ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, âèñíîâîê ìåäè÷íîãî îãëÿäó ç ìåòîþ âèÿâëåííÿ êë³í³÷íèõ îçíàê àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ àáî ïåðåáóâàííÿ ï³ä âïëèâîì ë³êàðñüêèõ ïðåïàðàò³â, ùî çíèæóþòü óâàãó òà øâèäê³ñòü ðåàêö³¿ â³ä 15 ëèïíÿ 2022 ðîêó ¹ 690. Îö³íèâøè â ñóêóïíîñò³ çàçíà÷åí³ äîêàçè, ñóääÿ ì³ñöåâîãî ñóäó ä³éøîâ â³ðíîãî âèñíîâêó ïðî íàÿâí³ñòü â ä³ÿõ ÎÑÎÁÀ_1 ñêëàäó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷àñòèíîþ òðåòüîþ ñòàòò³ 172-20 ÊÓïÀÏ, òîáòî âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â íåòâåðåçîìó ñòàí³. ³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ÷àñòèíîþ òðåòüîþ ñòàòò³ 172-20 ÊÓïÀÏ íàñòຠçîêðåìà ó âèïàäêó ïîÿâè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â íà òåðèòî𳿠â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè â íåòâåðåçîìó ñòàí³, ó ñòàí³ íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ, àáî âèêîíàííÿ íèìè îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â íåòâåðåçîìó ñòàí³, ó ñòàí³ íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ, òà ÿêèõ ïðîòÿãîì ðîêó áóëî ï³ääàíî àäì³í³ñòðàòèâíîìó ñòÿãíåííþ, àáî â óìîâàõ îñîáëèâîãî ïåð³îäó. Òàêèì ÷èíîì, âñòàíîâëåí³ îáñòàâèíè â ¿õ ñóêóïíîñò³ îá`ºêòèâíî ³ â ïîâí³é ì³ð³ ï³äòâåðäæóþòü ôàêò âèêîíàííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â ñòàí³ àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ. Äàþ÷è îö³íêó âèùåâêàçàíèì äîêàçàì, àïåëÿö³éíèé ñóä ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó ïðî ïðàâèëüí³ñòü âñòàíîâëåííÿ ñóäîì ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí â÷èíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷àñòèíîþ òðåòüîþ ñòàòò³ 172-20 ÊÓïÀÏ, çàô³êñîâàíîãî â ïðîòîêîë³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ñêëàäåíîìó â³äíîñíî íüîãî óïîâíîâàæåíîþ îñîáîþ, êîòðå ïîëÿãຠó âèêîíàíí³ â³éñüêîâîñëóæáîâöåì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â íåòâåðåçîìó ñòàí³. Îêð³ì ³íøîãî, â ïîÿñíåííÿõ íàäàíèõ ï³ä ÷àñ ñêëàäàííÿ ïðîòîêîëó ÊÈÏ ¹ 199 â³ä 15 ëèïíÿ 2022 ðîêó, ÎÑÎÁÀ_1 âèçíàâ ñâîþ âèíó òà çàçíà÷èâ, ùî âèêîíóâàâ îáîâ`ÿçêè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â íåòâåðåçîìó ñòàí³, í³ â çâ³ëüíåíí³, í³ â â³äïóñòö³ íå ïåðåáóâàâ. Ùîäî ³íøèõ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè Ñòîñîâíî äîâîä³â ñêàðæíèêà ùîäî íå äîïóñêó äî ïðàâîñóääÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, à ñàìå òå, ùî ì³ñöåâèé ñóä íå íàäàâ ìîæëèâîñò³ íàäàòè ïîÿñíåííÿ, çàÿâèòè êëîïîòàííÿ, òîáòî îñîáà, â³äíîñíî ÿêî¿ ðîçãëÿäàëàñü ñïðàâà, áóëà ïîçáàâëåíà ìîæëèâîñò³ áóòè ïðèñóòí³ì ó çàë³ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ, ñóä çàçíà÷ຠíàñòóïíå. ³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ïóíêòó 7 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 129 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îäí³ºþ ç îñíîâíèõ êîíñòèòóö³éíèõ çàñàä ñóäî÷èíñòâà º ðîçóìí³ñòü ñòðîê³â ðîçãëÿäó ñïðàâè ñóäîì. Ðîçãëÿä ñïðàâè ïðîòÿãîì ðîçóìíîãî ñòðîêó ãàðàíòîâàíî ñòàòòåþ 6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä. Çã³äíî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 277 ÊÓïÀÏ ñïðàâà ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ðîçãëÿäàºòüñÿ ó ï`ÿòíàäöÿòèäåííèé ñòðîê ç äíÿ îäåðæàííÿ îðãàíîì (ïîñàäîâîþ îñîáîþ), ïðàâîìî÷íèì ðîçãëÿäàòè ñïðàâó, ïðîòîêîëó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ òà ³íøèõ ìàòåð³àë³â ñïðàâè. Âèõîäÿ÷è ç ïîëîæåíü ñòàòò³ 268 ÊÓïÀÏ, ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó äàíî¿ êàòåãî𳿠ñïðàâ ïðèñóòí³ñòü îñîáè, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, íå º îáîâ`ÿçêîâîþ. Ó çâ`ÿçêó ç öèì, àïåëÿö³éíèé ñóä çàçíà÷àº, ùî äîâîäè ÎÑÎÁÀ_1 ïðî çä³éñíåííÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè áåç éîãî ó÷àñò³ òà â³äïîâ³äíî ïîðóøåííÿ ïðàâà íà çàõèñò ³ ñïðàâåäëèâèé ñóä íå º ñëóøíèìè, îñê³ëüêè ñàì ïî ñîá³ ôàêò ðîçãëÿäó ñïðàâè áåç éîãî ó÷àñò³ íå º ïðàâîâîþ ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Íàòîì³ñòü, ìîæëèâ³ñòü ðåàë³çàö³¿ âêàçàíèõ ïðîöåñóàëüíèõ ïðàâ àïåëÿíòó áóëî íàäàíî â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Ïðè öüîìó, àïåëÿö³éíèé ñóä íàãîëîøóº, ùî îñîáà, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ ìຠìîæëèâ³ñòü âèñëîâèòè âñ³ ñâî¿ çàïåðå÷åííÿ ùîäî îñêàðæóâàíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ç ÿêèì âîíà íåçãîäíà, âêàçàâøè, ÿê³, íà ¿¿ äóìêó, äîïóùåíî ïîðóøåííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ÿê ïðàö³âíèêàìè ïðàâîîõîðîííèõ îðãàí³â, òàê ³ ì³ñöåâèì ñóäîì. Ïîñèëàííÿ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ ïðî òå, ùî áóâ ïîðóøåíèé àëãîðèòì ñêëàäåííÿ ïðîòîêîëó òà ïðîâåäåííÿ ìåäè÷íîãî îãëÿäó º áåçï³äñòàâíèìè, îñê³ëüêè âèíà â ñêîºíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ïîâí³ñòþ ï³äòâåðäæóºòüñÿ ³íøèìè äîêàçàìè, íàÿâíèìè â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè. Âèñíîâêè ñóäó Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, âèñíîâîê ñóää³ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî âèíóâàò³ñòü ÎÑÎÁÀ_1 ó â÷èíåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ òà êâàë³ô³êàö³ÿ éîãî ä³é çà ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 172-20 ÊÓïÀÏ º ïðàâèëüíîþ òà îá´ðóíòîâàíîþ. Ñóäîâå ð³øåííÿ íàëåæíèì ÷èíîì ìîòèâîâàíå ³ â³äïîâ³äຠâèìîãàì ñòàòò³ 283 ÊÓïÀÏ. Ïîðóøåíü çàêîíó, ÿê³ áóëè á ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâè ñóäó íå âñòàíîâëåíî. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1 ÷àñòèíè âîñüìî¿ ñòàòò³ 294 ÊÓïÀÏ çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìຠïðàâî çàëèøèòè àïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ïîñòàíîâó áåç çì³í. Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ. Êåðóþ÷èñü ñòàòòåþ 294 Êîäåêñó Óêðà¿íè ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, - Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: Êëîïîòàííÿ çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_1 àäâîêàòà Êîâæîãè Îëåêñàíäðà ²âàíîâè÷à ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ - çàäîâîëüíèòè. Ïîíîâèòè çàõèñíèêó ÎÑÎÁÀ_1 àäâîêàòó Êîâæîç³ Îëåêñàíäðó ²âàíîâè÷ó ñòðîê íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ ïîñòàíîâè ñóää³ Êè¿âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Ïîëòàâè â³ä 15 âåðåñíÿ 2022 ðîêó. Àïåëÿö³éíó ñêàðãó çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_1 àäâîêàòà Êîâæîãè Îëåêñàíäðà ²âàíîâè÷à çàäîâîëüíèòè. Ïîñòàíîâó ñóää³ ñóää³ Êè¿âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Ïîëòàâè â³ä 15 âåðåñíÿ 2022 ðîêó - çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà àïåëÿö³éíîãî ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè íåãàéíî ï³ñëÿ ¿¿ âèíåñåííÿ, º îñòàòî÷íîþ é îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóääÿ Ïîëòàâñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó Â.Ï. ϳêóëü