Постанова 4852 № 280/3111/22

ÒÐÅÒ²É ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ³ ì å í å ì Ó ê ð à ¿ í è 11 êâ³òíÿ 2023 ðîêó ì. Äí³ïðîñïðàâà ¹ 280/3111/22 Òðåò³é àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷îãî - ñóää³ ×àáàíåíêî Ñ.Â., ñóää³â: ×óìàêà Ñ.Þ., Þðêî ².Â., ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ â ì³ñò³ Äí³ïð³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Çàïîð³çüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 05 ãðóäíÿ 2022 ðîêó â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ ¹ 280/3111/22 (ñóääÿ ² ³íñòàíö³¿ ×åðíîâà Æ.Ì.) çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, òðåòÿ îñîáà, ÿêà íå çàÿâëÿº ñàìîñò³éíèõ âèìîã ùîäî ïðåäìåòà ñïîðó, íà ñòîðîí³ â³äïîâ³äà÷à ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ïðî â³äøêîäóâàííÿ óïóùåíî¿ âèãîäè çà íåñâîº÷àñíó âèïëàòó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè,- ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, òðåòÿ îñîáà, ÿêà íå çàÿâëÿº ñàìîñò³éíèõ âèìîã ùîäî ïðåäìåòà ñïîðó, íà ñòîðîí³ â³äïîâ³äà÷à ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , â ÿêîìó ïðîñèâ: - ñòÿãíóòè ç â³äïîâ³äà÷à íà êîðèñòü ïîçèâà÷à 3% ð³÷íèõ ó ðîçì³ð³ 20724,02 ãðí., ³íôëÿö³éí³ âòðàòè â ðîçì³ð³ 46487,03 ãðí. òà 243300,83 ãðí. ïåí³ â ðîçì³ð³ ïîäâ³éíî¿ îáë³êîâî¿ ñòàâêè ÍÁÓ, ðàçîì 310511,88 ãðí.; - ñòÿãíóòè ç â³äïîâ³äà÷à íà êîðèñòü ïîçèâà÷à ãðîøîâ³ êîøòè íà â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè â ðîçì³ð³ 20000,00 ãðí. гøåííÿì Çàïîð³çüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 05 ãðóäíÿ 2022 ðîêó ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â³äìîâëåíî. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ÎÑÎÁÀ_1 ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîñèòü îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ ñêàñóâàòè òà óõâàëèòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì çàäîâîëüíèòè ïîçîâí³ âèìîãè ïîâí³ñòþ. Ñïðàâó ðîçãëÿíóòî â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ â³äïîâ³äíî äî ïðèïèñ³â ñò. 311 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ïåðåâ³ðèâøè ï³äñòàâè äëÿ ïåðåãëÿäó, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ, ç îãëÿäó íà íàñòóïíå. ßê âñòàíîâëåíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà ï³äòâåðäæåíî ïèñüìîâèìè äîêàçàìè, íàÿâíèìè â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè, 29.01.2019 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî Çàïîð³çüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç ïîçîâîì äî ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, â ÿêîìó ïðîñèâ ñóä: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè ïóíêò 26 ïðîòîêîëó â³ä 14.12.2018 ðîêó ¹ 127 çàñ³äàííÿ êîì³ñ³¿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ç ðîçãëÿäó ïèòàíü, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç ïðèçíà÷åííÿì ³ âèïëàòîþ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè òà êîìïåíñàö³éíèõ ñóì; - çîáîâ`ÿçàòè ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè ïðèçíà÷èòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 îäíîðàçîâó ãðîøîâó äîïîìîãó ó çâ`ÿçêó ³ç íàñòàííÿì ³íâàë³äíîñò³ II ãðóïè, âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàíîãî ³ç çàõèñòîì Áàòüê³âùèíè, â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» â³ä 20.12.1991 ðîêó ¹ 2011-XII òà Ïîñòàíîâè ¹ 975 ó ðîçì³ð³ 300-êðàòíîãî ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á íà 01.01.2018 ðîêó. гøåííÿì Çàïîð³çüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 01.03.2019 ðîêó ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ÎÑÎÁÀ_1 äî ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿ â³äìîâëåíî. Ïîñòàíîâîþ Òðåòüîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 31.07.2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 280/405/19 àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî, à ñàìå: ð³øåííÿ Çàïîð³çüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 01.03.2019 ðîêó ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿ ñêàñîâàíî òà ïðèéíÿòî íîâó ïîñòàíîâó; ïîçîâí³ âèìîãè çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî; âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì ³ ñêàñîâàíî ïóíêò 26 ïðîòîêîëó â³ä 14.12.2018 ðîêó ¹ 127 çàñ³äàííÿ êîì³ñ³¿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ç ðîçãëÿäó ïèòàíü, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç ïðèçíà÷åííÿì ³ âèïëàòîþ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè òà êîìïåíñàö³éíèõ ñóì ïðî â³äìîâó ó ïðèçíà÷åíí³ ÎÑÎÁÀ_1 îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè; çîáîâ`ÿçàíî ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè âèð³øèòè ïèòàííÿ ùîäî ïðèçíà÷åííÿ òà âèïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó çâ`ÿçêó ³ç íàñòàííÿì ³íâàë³äíîñò³ II ãðóïè, âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàíîãî ³ç çàõèñòîì Áàòüê³âùèíè, â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó ¹ 2011-XII òà Ïîñòàíîâè ¹ 975 ó ðîçì³ð³ 300-êðàòíîãî ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á íà 01 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó (à.ñ. 22-24). Íà âèêîíàííÿ âêàçàíîãî âèùå ñóäîâîãî ð³øåííÿ ïîçèâà÷ó çä³éñíåíî âèïëàòó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðîçì³ð³ 528 600,00 ãðí., ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ ïëàò³æíèì äîðó÷åííÿì â³ä 25.09.2019 ðîêó ¹ 4103 (à.ñ. 11 çâ. á³ê). 17.02.2021 ðîêó ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî â³äïîâ³äà÷à ³ç çàÿâîþ, â ÿê³é ç ïîñèëàííÿì íà ñòàòòþ 625 Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ïðîñèâ íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè íà éîãî êîðèñòü ³íôëÿö³éí³ âòðàòè òà 3 % ð³÷íèõ â³ä ïðîñòðî÷åíî¿ ñóìè ïî âèïëàò³ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó çâ`ÿçêó ç âñòàíîâëåííÿì ãðóïè ³íâàë³äíîñò³, çà ïåð³îä ç ìîìåíòó éîãî ïåðâèííîãî çâåðíåííÿ çà îòðèìàííÿì ÎÃÄ ïî ìîìåíò ôàêòè÷íî¿ âèïëàòè (à.ñ. 21). Ëèñòîì â³ä 16.04.2021 ðîêó ¹ 248/Ê-406/1/400 Äåïàðòàìåíò ô³íàíñ³â ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ïîâ³äîìèâ ïîçèâà÷à, ùî ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè ïîâ`ÿçàí³ ç â³äøêîäóâàííÿì øêîäè, ùî âèíèêëà ó çâ`ÿçêó ç ïðîõîäæåííÿì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, íå º ãðîøîâèì çîáîâ`ÿçàííÿì. Òàêîæ çàçíà÷åíî, ùî îñê³ëüêè ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè âèíèêëè ó çâ`ÿçêó ç âèêîíàííÿì ñóäîâîãî ð³øåííÿ, òîìó äî íèõ íå ìîæóòü çàñòîñîâóâàòèñü íîðìè, ùî ïåðåäáà÷àþòü öèâ³ëüíî-ïðàâîâó â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà íåâèêîíàííÿ ãðîøîâîãî çîáîâ`ÿçàííÿ (ñòàòòÿ 625 Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè), à îòæå äëÿ íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè ³íôëÿö³éíèõ âòðàò òà 3% ð³÷íèõ â³ä ïðîñòðî÷åíî¿ ñóìè ïî âèïëàò³ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ï³äñòàâ íåìຠ(à.ñ. 15). Ïîçèâà÷, íå ïîãîäèâøèñü ç òàêîþ â³äìîâîþ, çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç öèì ïîçîâîì. Âèð³øóþ÷è ñï³ð, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ âèñíîâêó, ïðî â³äñóòí³ñòü çàêîííèõ ï³äñòàâ äëÿ ñòÿãíåííÿ ç â³äïîâ³äà÷à íà êîðèñòü ïîçèâà÷à ³íôëÿö³éíèõ âòðàò, òðüîõ ïðîöåíò³â ð³÷íèõ òà ïåí³, âèõîäÿ÷è ç ïðàâîâî¿ ïðèðîäè ãðîøîâîãî çîáîâ`ÿçàííÿ, ó çâ`ÿçêó ç ïðîñòðî÷åííÿì âèêîíàííÿ ÿêîãî ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç äàíèì ïîçîâîì, à òàêîæ âðàõîâóþ÷è ïðàêòèêó Âåðõîâíîãî Ñóäó ó âêàçàí³é êàòåãî𳿠ñïðàâ. Ùîäî ïîçîâíèõ âèìîã ïðî ñòÿãíåííÿ ç â³äïîâ³äà÷à ìîðàëüíî¿ øêîäè, ñóä çàçíà÷èâ, ùî îñê³ëüêè âèìîãè ïðî ñòÿãíåííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè º ïîõ³äíèìè â³ä ³íøèõ âèìîã ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ â³äïîâ³äà÷à, äëÿ çàäîâîëåííÿ ÿêèõ ñóäîì ï³äñòàâ íå âñòàíîâëåíî, òî âîíè òàêîæ íå ï³äëÿãàþòü çàäîâîëåííþ. Êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç òàêèì âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ç îãëÿäó íà íàñòóïíå. Çã³äíî ç ÷. 2 ñò. 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 1 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 20.12.1991 ðîêó ¹ 2011-XII «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» (äàë³ Çàêîí ¹ 2011-XII) ñîö³àëüíèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â öå ä³ÿëüí³ñòü (ôóíêö³ÿ) äåðæàâè, ñïðÿìîâàíà íà âñòàíîâëåííÿ ñèñòåìè ïðàâîâèõ ³ ñîö³àëüíèõ ãàðàíò³é, ùî çàáåçïå÷óþòü ðåàë³çàö³þ êîíñòèòóö³éíèõ ïðàâ ³ ñâîáîä, çàäîâîëåííÿ ìàòåð³àëüíèõ ³ äóõîâíèõ ïîòðåá â³éñüêîâîñëóæáîâö³â â³äïîâ³äíî äî îñîáëèâîãî âèäó ¿õ ñëóæáîâî¿ ä³ÿëüíîñò³, ñòàòóñó â ñóñï³ëüñòâ³, ï³äòðèìàííÿ ñîö³àëüíî¿ ñòàá³ëüíîñò³ ó â³éñüêîâîìó ñåðåäîâèù³. Öå ïðàâî íà çàáåçïå÷åííÿ ¿õ ó ðàç³ ïîâíî¿, ÷àñòêîâî¿ àáî òèì÷àñîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³, âòðàòè ãîäóâàëüíèêà, áåçðîá³òòÿ ç íåçàëåæíèõ â³ä íèõ îáñòàâèí, ó ñòàðîñò³, à òàêîæ â ³íøèõ âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì. Çàêîíîäàâñòâî ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé áàçóºòüñÿ íà Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ³ ñêëàäàºòüñÿ ç öüîãî Çàêîíó òà ³íøèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â (÷àñòèíà ïåðøà ñòàòò³ 1-1 Çàêîíó ¹ 2011-XII). ×àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 16 Çàêîíó ¹ 2011-XII âèçíà÷åíî, ùî îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³), ³íâàë³äíîñò³ àáî ÷àñòêîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â, ÿê³ ïðèçâàí³ íà íàâ÷àëüí³ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè ÷è äëÿ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³ (äàë³ îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà), - ãàðàíòîâàíà äåðæàâîþ âèïëàòà, ùî çä³éñíþºòüñÿ îñîáàì, ÿê³ çã³äíî ç öèì Çàêîíîì ìàþòü ïðàâî íà ¿¿ îòðèìàííÿ. ³äïîâ³äíî äî ï. 4 ÷. 2 ñò. 16 Çàêîíó ¹ 2011-XII îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà ïðèçíà÷àºòüñÿ ³ âèïëà÷óºòüñÿ ó ðàç³, çîêðåìà, âñòàíîâëåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöþ (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ ñëóæáè) ³íâàë³äíîñò³, ùî íàñòàëà âíàñë³äîê ïîðàíåííÿ (êîíòó糿, òðàâìè àáî êàë³öòâà), îòðèìàíîãî íèì ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè àáî âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàíîãî ç âèêîíàííÿì íèì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ÷è âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ îñîá³ ï³ñëÿ ¿¿ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè âíàñë³äîê ïðè÷èí, çàçíà÷åíèõ ó öüîìó ï³äïóíêò³. Îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà ïðèçíà÷àºòüñÿ ³ âèïëà÷óºòüñÿ ̳í³ñòåðñòâîì îáîðîíè Óêðà¿íè, ³íøèìè öåíòðàëüíèìè îðãàíàìè âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî çä³éñíþþòü êåð³âíèöòâî â³éñüêîâèìè ôîðìóâàííÿìè òà ïðàâîîõîðîííèìè îðãàíàìè, à òàêîæ îðãàíàìè äåðæàâíî¿ âëàäè, â³éñüêîâèìè ôîðìóâàííÿìè òà ïðàâîîõîðîííèìè îðãàíàìè, â ÿêèõ ïåðåäáà÷åíî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè, íàâ÷àëüíèõ (àáî ïåðåâ³ðî÷íèõ) òà ñïåö³àëüíèõ çáîð³â - â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèìè, ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³ - ðåçåðâ³ñòàìè (÷. 6 ñò. 16-3 Çàêîíó ¹ 2011-XII). ×àñòèíîþ 9 ñò. 16-3 Çàêîíó ¹ 2011-XII, ïåðåäáà÷åíî, ùî ïîðÿäîê ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè âèçíà÷àºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Ìåõàí³çì ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³), ³íâàë³äíîñò³ àáî ÷àñòêîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ (äàë³ îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà) â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â, ÿê³ ïðèçâàí³ íà íàâ÷àëüí³ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè ÷è äëÿ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³ (äàë³ â³éñüêîâîñëóæáîâåöü, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèé òà ðåçåðâ³ñò) âèçíà÷ຠÏîðÿäîê ¹ 975. Äîâîäè ñêàðæíèêà çâîäÿòüñÿ äî òîãî, ùî íàÿâí³ñòü ñóäîâîãî ð³øåííÿ ïðî ñòÿãíåííÿ áîðãó (îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè) íå ïîçáàâëÿº ïîçèâà÷à ïðàâà íà ñòÿãíåííÿ ç â³äïîâ³äà÷à 3% ð³÷íèõ çà íåñâîº÷àñíó âèïëàòó ãðîøîâîãî çîáîâ`ÿçàííÿ òà ³íôëÿö³éíèõ âòðàò çà êîðèñòóâàííÿ ãðîøîâèìè êîøòàìè íà ï³äñòàâ³ ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 625 ÖÊ Óêðà¿íè. Ç öüîãî ïðèâîäó êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠíåîáõ³äíèì çàçíà÷èòè, ùî ñòàòòåþ 1 Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî öèâ³ëüíèì çàêîíîäàâñòâîì ðåãóëþþòüñÿ îñîáèñò³ íåìàéíîâ³ òà ìàéíîâ³ â³äíîñèíè (öèâ³ëüí³ â³äíîñèíè), çàñíîâàí³ íà þðèäè÷í³é ð³âíîñò³, â³ëüíîìó âîëåâèÿâëåíí³, ìàéíîâ³é ñàìîñò³éíîñò³ ¿õ ó÷àñíèê³â. Äî ìàéíîâèõ â³äíîñèí, çàñíîâàíèõ íà àäì³í³ñòðàòèâíîìó àáî ³íøîìó âëàäíîìó ï³äïîðÿäêóâàíí³ îäí³º¿ ñòîðîíè äðóã³é ñòîðîí³, à òàêîæ äî ïîäàòêîâèõ, áþäæåòíèõ â³äíîñèí öèâ³ëüíå çàêîíîäàâñòâî íå çàñòîñîâóºòüñÿ, ÿêùî ³íøå íå âñòàíîâëåíî çàêîíîì. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 625 ÖÊ Óêðà¿íè áîðæíèê, ÿêèé ïðîñòðî÷èâ âèêîíàííÿ ãðîøîâîãî çîáîâ`ÿçàííÿ, íà âèìîãó êðåäèòîðà çîáîâ`ÿçàíèé ñïëàòèòè ñóìó áîðãó ç óðàõóâàííÿì âñòàíîâëåíîãî ³íäåêñó ³íôëÿö³¿ çà âåñü ÷àñ ïðîñòðî÷åííÿ, à òàêîæ òðè ïðîöåíòè ð³÷íèõ â³ä ïðîñòðî÷åíî¿ ñóìè, ÿêùî ³íøèé ðîçì³ð ïðîöåíò³â íå âñòàíîâëåíèé äîãîâîðîì àáî çàêîíîì. Ñòàòòåþ 625 ÖÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî áîðæíèê íå çâ³ëüíÿºòüñÿ â³ä â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà íåìîæëèâ³ñòü âèêîíàííÿ íèì ãðîøîâîãî çîáîâ`ÿçàííÿ. Áîðæíèê, ÿêèé ïðîñòðî÷èâ âèêîíàííÿ ãðîøîâîãî çîáîâ`ÿçàííÿ, íà âèìîãó êðåäèòîðà çîáîâ`ÿçàíèé ñïëàòèòè ñóìó áîðãó ç óðàõóâàííÿì âñòàíîâëåíîãî ³íäåêñó ³íôëÿö³¿ çà âåñü ÷àñ ïðîñòðî÷åííÿ, à òàêîæ òðè ïðîöåíòè ð³÷íèõ â³ä ïðîñòðî÷åíî¿ ñóìè, ÿêùî ³íøèé ðîçì³ð ïðîöåíò³â íå âñòàíîâëåíèé äîãîâîðîì àáî çàêîíîì. Ç îãëÿäó íà íàâåäåíå âèùå, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ïåðåäáà÷åíå ö³ºþ ñòàòòåþ íàðàõóâàííÿ ³íôëÿö³éíèõ âòðàò íà ñóìó áîðãó òà 3% ð³÷íèõ âõîäèòü äî ñêëàäó ãðîøîâîãî çîáîâ`ÿçàííÿ ³ º îñîáëèâîþ ì³ðîþ â³äïîâ³äàëüíîñò³ áîðæíèêà çà ïðîñòðî÷åííÿ ãðîøîâîãî çîáîâ`ÿçàííÿ ÿê ñïîñ³á çàõèñòó ìàéíîâîãî ïðàâà òà ³íòåðåñó ó öèâ³ëüíî-ïðàâîâèõ â³äíîñèíàõ, à òîìó ä³ÿ ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 625 ÖÊ Óêðà¿íè, ÿêîþ ïåðåäáà÷åíî öèâ³ëüíó-ïðàâîâó â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà íåâèêîíàííÿ ãðîøîâîãî çîáîâ`ÿçàííÿ, ùî â ñâîþ ÷åðãó íå ïîøèðþºòüñÿ íà ïðàâîâ³äíîñèíè, ÿê³ º ïðåäìåòîì ñïîðó ó ö³é àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, à òîìó âèìîãè ïîçèâà÷à ïðî ñòÿãíåííÿ ç â³äïîâ³äà÷à âòðàò â³ä ³íôëÿö³¿ òà 3% ð³÷íèõ çà íåñïëàòó êîøò³â ïðè çâ³ëüíåí³ º áåçï³äñòàâíèìè. Àíàëîã³÷íà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ âèêëàäåíà Âåðõîâíèì Ñóäîì ó ñêëàä³ Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ïîñòàíîâàõ â³ä 08.11.2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 826/22865/15 òà â³ä 12.02.2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 826/17656/16. ßê âñòàíîâëåíî ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, ïîçèâà÷ ïðîñèâ ñòÿãíóòè ç â³äïîâ³äà÷à ³íôëÿö³éí³ âòðàòè çà íåñâîº÷àñíå âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó òà ð³÷í³, òîáòî ì³æ ïîçèâà÷åì òà â³äïîâ³äà÷àìè â³äñóòí³ öèâ³ëüí³ â³äíîñèíè, çàñíîâàí³ íà þðèäè÷í³é ð³âíîñò³, â³ëüíîìó âîëåâèÿâëåíí³ òà ìàéíîâ³é ñàìîñò³éíîñò³ ó÷àñíèê³â. ³äïîâ³äíî äî ñò. 625 ÖÊ Óêðà¿íè áîðæíèê, ÿêèé ïðîñòðî÷èâ âèêîíàííÿ ãðîøîâîãî çîáîâ`ÿçàííÿ, íà âèìîãó êðåäèòîðà çîáîâ`ÿçàíèé ñïëàòèòè ñóìó áîðãó, àëå â äàí³é ñïðàâ³ â³äñóòí³ òàê³ ñòîðîíè ÿê áîðæíèê òà êðåäèòîð, îñê³ëüêè â³äñóòí³ ³ ãðîøîâ³ çîáîâ`ÿçàííÿ ì³æ íèìè, çàñíîâàí³ íà öèâ³ëüíî - ïðàâîâèõ â³äíîñèíàõ òà â³äñóòí³ áóäü-ÿê³ ïîðóøåííÿ öèâ³ëüíî-ïðàâîâèõ â³äíîñèí â³äïîâ³äà÷åì. Êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà ââàæàº, ùî ïîçèâà÷ó ïðàâîì³ðíî â³äìîâëåíî ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã, îá´ðóíòîâàíèõ ñò. 625 ÖÊ Óêðà¿íè, îñê³ëüêè â³äïîâ³äà÷ ïî ñïðàâ³ íå º áîðæíèêîì, ùî ïðîñòðî÷èâ âèêîíàííÿ ãðîøîâîãî çîáîâ`ÿçàííÿ, çàñíîâàíîãî íà öèâ³ëüíî - ïðàâîâèõ â³äíîñèíàõ, à, â³äòàê, äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ñòàòòÿ 625 ÖÊ Óêðà¿íè íå çàñòîñîâóºòüñÿ. Òàêîæ îá´ðóíòîâàíèì º âèñíîâîê ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî âèìîãà ïðî ñòÿãíåííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ, îñê³ëüêè â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó ïðî âèííó ïîâåä³íêó â³äïîâ³äà÷à, ÿêà á çóìîâëþâàëà ìîæëèâ³ñòü ñòÿãíåííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè. Êð³ì òîãî, íà ï³äòâåðäæåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã â ÷àñòèí³ ñòÿãíåííÿ ç ̳íîáîðîíè ìîðàëüíî¿ øêîäè ïîçèâà÷åì íå íàäàíî æîäíîãî äîêàçó ïðî çàïîä³ÿííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè, ÿêå áóëî á ïîâ`ÿçàíå ç ïðîòèïðàâíèìè ä³ÿìè â³äïîâ³äà÷à. Ïðèéìàþ÷è äî óâàãè íàâåäåí³ âèùå îáñòàâèíè ñïðàâè, ÿê³ áóëè âñòàíîâëåí³ ñóäîì ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè, òà âðàõîâóþ÷è íàâåäåí³ íîðìè ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà, ÿê³ ðåãóëþþòü â³äíîñèíè, ùî âèíèêëè ì³æ ñòîðîíàìè â äàí³é ñïðàâ³, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çðîáèâ ïðàâèëüíèé âèñíîâîê ïðî òå, ùî ïîçîâí³ âèìîãè íå ï³äëÿãàþòü çàäîâîëåííþ. Îòæå, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå ñïðîñòîâóþòü ïðàâîâîãî îá´ðóíòóâàííÿ, ïîêëàäåíîãî â îñíîâó ñóäîâîãî ð³øåííÿ, òîìó íå ìîæóòü áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Ç óðàõóâàííÿì íàâåäåíîãî, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ´ðóíòóºòüñÿ íà âñåá³÷íîìó, ïîâíîìó ³ îá`ºêòèâíîìó äîñë³äæåíí³ óñ³õ îáñòàâèí ñïðàâè â ¿õ ñóêóïíîñò³. Çã³äíî ç ÷. 1 ñò. 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 311, 315, 316, 321, 322, 327, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä,- ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 - çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ Çàïîð³çüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 05 ãðóäíÿ 2022 ðîêó â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ ¹ 280/3111/22 - çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ïðèéíÿòòÿ ³ ìîæå áóòè îñêàðæåíà ó ñòðîêè òà â ïîðÿäêó, ÿê³ âñòàíîâëåí³ ñò.ñò. 329, 331 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé - ñóääÿ Ñ.Â. ×àáàíåíêî ñóääÿ Ñ.Þ. ×óìàê ñóääÿ ².Â. Þðêî