Постанова 4851 № 440/8272/21

ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 17 êâ³òíÿ 2023 ð. Ñïðàâà ¹ 440/8272/21 Äðóãèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: Ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: Ï`ÿíîâî¿ ß.Â., Ñóää³â: Ñïàñê³íà Î.À. , Ïðèñÿæíþê Î.Â. , ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ ó ïðèì³ùåíí³ Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè íà ð³øåííÿ Ïîëòàâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 23.11.2021, ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ ² ³íñòàíö³¿: Í.Þ. Àëºêñººâà, ì. Ïîëòàâà, ïîâíèé òåêñò ñêëàäåíî 23.11.21 ïî ñïðàâ³ ¹ 440/8272/21 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè , Äåðæàâíî¿ óñòàíîâè "Òåðèòîð³àëüíå ìåäè÷íå îá`ºäíàííÿ ÌÂÑ Óêðà¿íè ïî Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³" ïðî âèçíàííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ ïðîòèïðàâíîþ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: ÎÑÎÁÀ_1 (äàë³ òàêîæ - ïîçèâà÷, ÎÑÎÁÀ_1 ) çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè (äàë³ òàêîæ â³äïîâ³äà÷), ó ÿêîìó ïðîñèâ: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè ïðî â³äìîâó ó ïðèéíÿòò³ ð³øåííÿ ïðî âèçíàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 âåòåðàíîì îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ â³äïîâ³äíî äî ï. 1 ñò. 5 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, âåòåðàí³â îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ, âåòåðàí³â Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ ³ äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á òà ¿õ ñîö³àëüíèé çàõèñò"; - çîáîâ`ÿçàòè ̳í³ñòåðñòâî âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè ïîâòîðíî ðîçãëÿíóòè çàÿâó ÎÑÎÁÀ_1 òà ïðèéíÿòè ð³øåííÿ ïðî âèçíàííÿ éîãî âåòåðàíîì îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ â³äïîâ³äíî äî ï. 1 ñò. 5 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, âåòåðàí³â îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ, âåòåðàí³â Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ ³ äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á òà ¿õ ñîö³àëüíèé çàõèñò". Óõâàëîþ Ïîëòàâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 13 âåðåñíÿ 2021 ðîêó çàëó÷åíî äî ó÷àñò³ ó ñïðàâ³ ¹ 440/8272/21 â ÿêîñò³ äðóãîãî â³äïîâ³äà÷à Äåðæàâíó óñòàíîâó "Òåðèòîð³àëüíå ìåäè÷íå îá`ºäíàííÿ ÌÂÑ Óêðà¿íè ïî Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³". гøåííÿì Ïîëòàâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 23 ëèñòîïàäà 2021 ðîêó ïîçîâí³ âèìîãè çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíîþ â³äìîâó ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè ó ïðèéíÿòò³ ð³øåííÿ ïðî âèçíàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 âåòåðàíîì îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 5 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, âåòåðàí³â îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ, âåòåðàí³â Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ ³ äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á òà ¿õ ñîö³àëüíèé çàõèñò". Çîáîâ`ÿçàíî ̳í³ñòåðñòâî âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè ïîâòîðíî ðîçãëÿíóòè çàÿâó ÎÑÎÁÀ_1 òà ïðèéíÿòè ð³øåííÿ ïðî íàäàííÿ éîìó ñòàòóñó âåòåðàíà îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 5 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, âåòåðàí³â îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ, âåòåðàí³â Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ ³ äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á òà ¿õ ñîö³àëüíèé çàõèñò".  ³íø³é ÷àñòèí³ ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâëåíî. Ñòÿãíóòî çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ñóäîâ³ âèòðàòè ç³ ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó â ñóì³ 908,00 ãðí. Íå ïîãîäèâøèñü ³ç ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ÷àñòèí³ çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã, ̳í³ñòåðñòâî âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè îñêàðæèëî éîãî â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó, îñê³ëüêè ââàæàº, ùî ð³øåííÿ ïðèéíÿòå ç ïîðóøåííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà.  îá´ðóíòóâàííÿ âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ̳í³ñòåðñòâî âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè çàçíà÷èëî, ùî çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâí³ âèìîãè, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå íàäàâ íàëåæíî¿ îö³íêè òîìó, ùî ï³äñòàâè äëÿ íàäàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ñòàòóñó «Âåòåðàí îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ» â³äñóòí³, à òàêîæ òîìó, ùî ÌÂÑ Óêðà¿íè ïðàâîì³ðíî ïîâåðíóëî ìàòåð³àëè ùîäî íàäàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ñòàòóñó «Âåòåðàí îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ» áåç ðåàë³çàö³¿. Çâåðòຠóâàãó, ùî ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó çàÿâè ïîçèâà÷à ïðî íàäàííÿ éîìó ñòàòóñó «Âåòåðàí îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ» íîñèòü äèñêðåö³éíèé õàðàêòåð. Ïîçèâà÷ òà Äåðæàâíà óñòàíîâà "Òåðèòîð³àëüíå ìåäè÷íå îá`ºäíàííÿ ÌÂÑ Óêðà¿íè ïî Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³" ïðàâîì íà âèñëîâëåííÿ ñâîãî ñòàâëåííÿ äî àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå ñêîðèñòàëèñÿ. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó òðåòüîãî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 311 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (íàäàë³ òàêîæ ÊÀÑ Óêðà¿íè) ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ðîçãëÿäຠñïðàâó â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè, ô³êñóâàííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ çà äîïîìîãîþ çâóêîçàïèñóâàëüíîãî òåõí³÷íîãî çàñîáó íå çä³éñíþºòüñÿ. Êîëåã³ÿ ñóää³â, ïåðåãëÿíóâøè ñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðèâøè çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ç òàêèõ ï³äñòàâ. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî òà ï³äòâåðäæåíî ó ñóä³ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ùî çàëó÷åíîþ äî ìàòåð³àë³â ñïðàâè êîﳺþ â³éñüêîâîãî êâèòêà òà êîﳺþ äîâ³äêè Àðõ³âíîãî â³ää³ëó Öåíòðàëüíîãî àðõ³âó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ â³ä 31.01.2020 çà ¹ 359 ï³äòâåðäæåíî, ùî ïîçèâà÷ ó ïåð³îä ç 23.03.1989 ïî 29.11.1991 ïðîõîäèâ ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ Òèõîîêåàíñüêîãî ôëîòó (ìàòðîñ) ÍÎÌÅÐ_1 ç 23.03.1989 ïî 29.11.1991. ÎÑÎÁÀ_1 ïðîõîäèâ ñëóæáó â îðãàíàõ âíóòð³øí³õ ñïðàâ ç 01.10.1993 äî 30.12.2010, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ êîﳺþ ðîçðàõóíêó âèñëóãè ðîê³â. Íàêàçîì ÓÌÂÑ Óêðà¿íè â Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ â³ä 29.12.2010 çà ¹ 382 î/ñ çã³äíî ç Ïîëîæåííÿì ïðî ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ðÿäîâèì ³ íà÷àëüíèöüêèì ñêëàäîì îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè ìàéîðà ì³ë³ö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 çâ³ëüíåíî ç îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ³ çà ïóíêòîì 64 "á" Ïîëîæåííÿ ïðî ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ðÿäîâèì ³ íà÷àëüíèöüêèì ñêëàäîì îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ (ó çàïàñ ÷åðåç õâîðîáó) ç ïîñàäè ñòàðøîãî ä³ëüíè÷íîãî ³íñïåêòîðà ì³ë³ö³¿ (ì³ë³ö³ÿ ì³ñöåâîãî áþäæåòó) ç ñåêòîðó ä³ëüíè÷íèõ ³íñïåêòîð³â ì³ë³ö³¿ Êîìñîìîëüñüêîãî ì³ñüêîãî â³ää³ëó 30.12.2010. Öèì íàêàçîì âèçíà÷åíî, ùî âèñëóãà ðîê³â ÎÑÎÁÀ_1 ñòàíîì íà 30.12.2010 ñêëàäຠ20 ðîê³â 02 ì³ñÿö³ 19 äí³â, à ó ï³ëüãîâîìó îá÷èñëåíí³ - 28 ðîê³â 08 ì³ñÿö³â 16 äí³â; áåçïåðåðâíèé ñòàæ ñëóæáè â ÎÂÑ ñòàíîâèòü 17 ðîê³â 02 ì³ñÿö³ 29 äí³â. ˳êâ³äàö³éíîþ êîì³ñ³ºþ ÓÌÂÑ Óêðà¿íè â Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ ñêëàäåíî ðîçðàõóíîê âèñëóãè ðîê³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 , ó ÿêîìó âèçíà÷åíî, ùî êàëåíäàðíà âèñëóãà ïîçèâà÷à ñòàíîì 30.12.2010 ñêëàäຠ20 ðîê³â 02 ì³ñÿö³ 19 äí³â, à ó ï³ëüãîâîìó îá÷èñëåíí³ - 28 ðîê³â 08 ì³ñÿö³â 16 äí³â. Âèñëóãà ðîê³â íà 30.12.2010 äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ ñêëàäຠ28 ðîê³â 08 ì³ñÿö³â 16 äí³â. 16.10.2020 ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ˳êâ³äàö³éíî¿ êîì³ñ³¿ ÓÌÂÑ Óêðà¿íè â Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ ùîäî ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó âèñëóãè ðîê³â ç óðàõóâàííÿì ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó ³éñüêîâî-Ìîðñüêîìó ôëîò³ êîëèøíüîãî ÑÐÑÐ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ òà âíåñåíí³ â³äïîâ³äíèõ çì³í äî íàêàçó ¹ 382 î/ñ â³ä 29.12.2010, íà ï³äñòàâ³ àðõ³âíî¿ äîâ³äêè Àðõ³âíîãî â³ää³ëó Öåíòðàëüíîãî àðõ³âó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ â³ä 31.01.2020 çà ¹ 359. Íàêàçîì ˳êâ³äàö³éíî¿ êîì³ñ³¿ ÓÌÂÑ Óêðà¿íè â Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ â³ä 11.11.2020 çà ¹ 725 î/ñ âíåñåíî çì³íè äî ïóíêòó Íàêàçó ÓÌÂÑ Óêðà¿íè â Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ â³ä 29.12.2010 çà ¹ 382 î/ñ ùîäî çâ³ëüíåííÿ ç îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ çà ï. 64 "á" (ó çàïàñ ÷åðåç õâîðîáó) ìàéîðà ì³ë³ö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 (Ñ-580569), ä³ëüíè÷íîãî ³íñïåêòîðà ì³ë³ö³¿ (ì³ë³ö³ÿ ì³ñöåâîãî áþäæåòó) ñåêòîðó ä³ëüíè÷íèõ ³íñïåêòîð³â ì³ë³ö³¿ Êîìñîìîëüñüêîãî ì³ñüêîãî â³ää³ëó 30.12.2010, çì³íåíî â ÷àñòèí³ îãîëîøåííÿ ï³ëüãîâî¿ âèñëóãè. Óâàæàòè âèñëóãó ðîê³â ñòàíîì íà 30 ãðóäíÿ 2010 ðîêó â ï³ëüãîâîìó îá÷èñëåíí³ - 30 ðîê³â 00 ì³ñÿö³â 05 äí³â. ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî Äåïàðòàìåíòó ïåðñîíàëó, îðãàí³çàö³¿ îñâ³òíüî¿ òà íàóêîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ ÌÂÑ Óêðà¿íè ÷åðåç Äåðæàâíó óñòàíîâó "Òåðèòîð³àëüíå ìåäè÷íå îá`ºäíàííÿ ÌÂÑ Óêðà¿íè ïî Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³" ³ç çàÿâîþ â³ä 27.11.2020, ó ÿê³é ïðîñèâ âèãîòîâèòè éîìó ïîñâ³ä÷åííÿ "Âåòåðàí îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ" òà âèäàòè íàãðóäíèé çíàê. Ëèñòîì â³ä 27.11.2020 âèõ. ¹ 33/37-2287 ÄÓ "Òåðèòîð³àëüíå ìåäè÷íå îá`ºäíàííÿ ÌÂÑ Óêðà¿íè ïî Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³" íàä³ñëàëà äîêóìåíòè ïîçèâà÷à äëÿ îôîðìëåííÿ ïîñâ³ä÷åííÿ "Âåòåðàí îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ" äî Äåïàðòàìåíòó ïåðñîíàëó, îðãàí³çàö³¿ îñâ³òíüî¿ òà íàóêîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ ÌÂÑ Óêðà¿íè. Ëèñòîì â³ä 14.01.2021 âèõ. ¹ 1322/22-2021 Äåïàðòàìåíò ïåðñîíàëó ÌÂÑ Óêðà¿íè ïîâ³äîìèâ ÄÓ "Òåðèòîð³àëüíå ìåäè÷íå îá`ºäíàííÿ ÌÂÑ Óêðà¿íè ïî Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³" ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ âèäà÷³ ÎÑÎÁÀ_1 ïîñâ³ä÷åííÿ "Âåòåðàí îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ". Ñâîþ ïîçèö³þ Äåïàðòàìåíò ìîòèâóâàâ ïîñèëàííÿì íà â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çàðàõóâàííÿ äî âèñëóãè ðîê³â ÎÑÎÁÀ_1 ó ï³ëüãîâîìó ðîçì³ð³ ïåð³îäó ñëóæáè íà àòîìíîìó ï³äâîäíîìó ÷îâí³ ó ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 ç 23.03.1989 ïî 29.11.1991 ³, ÿê íàñë³äîê, íåäîñòàòí³ñòþ íàÿâíî¿ âèñëóãè ðîê³â äëÿ âèäà÷³ ïîñâ³ä÷åííÿ "Âåòåðàí îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ". Ëèñòîì â³ä 18.01.2021 çà ¹ 33/37-171 ÄÓ "Òåðèòîð³àëüíå ìåäè÷íå îá`ºäíàííÿ ÌÂÑ Óêðà¿íè ïî Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³" ïîâ³äîìëåíî ÎÑÎÁÀ_1 ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ âèäà÷³ éîìó ïîñâ³ä÷åííÿ "Âåòåðàí îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ", îñê³ëüêè ó ïîäàíèõ ÎÑÎÁÀ_1 äîêóìåíòàõ â³äñóòíÿ ³íôîðìàö³ÿ ïðî ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè â óìîâàõ âèçíà÷åíèõ Ïîëîæåííÿì ïðî îðãàí³çàö³þ â ̳í³ñòåðñòâ³ îáîðîíè Óêðà¿íè ðîáîòè ç îá÷èñëåííÿ âèñëóãè ðîê³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³é â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ³ ñîö³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ ñèëàõ Óêðà¿íè, òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé, çàòâåðäæåíîãî Íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 14.08.2014 çà ¹ 530, ï³äñòàâ äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåð³îäó ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 ç 23.03.1989 ïî 29.11.1991 ó ï³ëüãîâîìó ðîçì³ð³ íåìàº. Ëèñòîì â³ä 16.04.2021 çà ¹ 33889 ÄÓ "Òåðèòîð³àëüíå ìåäè÷íå îá`ºäíàííÿ ÌÂÑ Óêðà¿íè ïî Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³" ïîâòîðíî ïîâ³äîìëåíî ïîçèâà÷ó ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ âèäà÷³ éîìó ïîñâ³ä÷åííÿ "Âåòåðàí îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ". Íå ïîãîäèâøèñü ç ôàêòè÷íîþ â³äìîâîþ ó ïðèéíÿòò³ ð³øåííÿ ïðî íàäàííÿ ñòàòóñó "Âåòåðàí îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ" â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 5 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, âåòåðàí³â îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ, âåòåðàí³â Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ ³ äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á òà ¿õ ñîö³àëüíèé çàõèñò", ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì ó ö³é ñïðàâ³. Óõâàëþþ÷è ð³øåííÿ ïðî ÷àñòêîâå çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ³ç òîãî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ïîâí³ñòþ â³äïîâ³äຠêðèòåð³ÿì, íåîáõ³äíèì äëÿ íàäàííÿ éîìó ñòàòóñó âåòåðàíà îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ, ç îãëÿäó íà ùî, âðàõîâóþ÷è, ùî ìàëà ì³ñöå íå ïðîòèïðàâíà áåçä³ÿëüí³ñòü â³äïîâ³äà÷à, à ïðîòèïðàâí³ ä³¿ â³äïîâ³äà÷à ùîäî â³äìîâè ó ïðèéíÿòò³ ð³øåííÿ ïðî âèçíàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 âåòåðàíîì îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ, ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ â³äìîâè ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè ó ïðèéíÿòò³ ð³øåííÿ ïðî âèçíàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 âåòåðàíîì îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1 ñòàòò³ 5 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, âåòåðàí³â îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ, âåòåðàí³â Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ ³ äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á òà ¿õ ñîö³àëüíèé çàõèñò". Ðàçîì ç òèì ç ìåòîþ åôåêòèâíîãî çàõèñòó ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â ÎÑÎÁÀ_1 , ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè ïîâòîðíî ðîçãëÿíóòè çàÿâó ÎÑÎÁÀ_1 òà ïðèéíÿòè ð³øåííÿ ïðî íàäàííÿ éîìó ñòàòóñó âåòåðàíà îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1 ñòàòò³ 5 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, âåòåðàí³â îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ, âåòåðàí³â Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ ³ äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á òà ¿õ ñîö³àëüíèé çàõèñò". Íàäàþ÷è îö³íêó âñòàíîâëåíèì îáñòàâèíàì ñïðàâè òà äîâîäàì àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠòàêå. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà Çàêîíàìè Óêðà¿íè. Ïðàâîâ³ òà îðãàí³çàö³éí³ çàñàäè ðåàë³çàö³¿ ãðîìàäÿíàìè ïðàâ, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç îòðèìàííÿì íèìè ñòàòóñó âåòåðàí³â îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ, âèçíà÷åí³ Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, âåòåðàí³â îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ, âåòåðàí³â Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ ³ äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á òà ¿õ ñîö³àëüíèé çàõèñò" â³ä 24.03.1998, ¹ 203/98-ÂÐ (äàë³ - Çàêîí ¹ 203/98-ÂÐ). Ïðåàìáóëîþ Çàêîíó ¹ 203/98-ÂÐ âèçíà÷åíî, ùî öåé Çàêîí âñòàíîâëþº ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, âåòåðàí³â îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ, Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿, âåòåðàí³â ïîäàòêîâî¿ ì³ë³ö³¿, âåòåðàí³â äåðæàâíî¿ ïîæåæíî¿ îõîðîíè, âåòåðàí³â Äåðæàâíî¿ êðèì³íàëüíî-âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, âåòåðàí³â ñëóæáè öèâ³ëüíîãî çàõèñòó, âåòåðàí³â Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ñïåö³àëüíîãî çâ`ÿçêó òà çàõèñòó ³íôîðìàö³¿ Óêðà¿íè, âèçíà÷ຠîñíîâí³ çàñàäè äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè ùîäî ñîö³àëüíîãî çàõèñòó ãðîìàäÿí, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ñëóæáè â îðãàíàõ âíóòð³øí³õ ñïðàâ, Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿, äåðæàâí³é ïîæåæí³é îõîðîí³, Äåðæàâí³é êðèì³íàëüíî-âèêîíàâ÷³é ñëóæá³ Óêðà¿íè, îðãàíàõ ³ ï³äðîçä³ëàõ öèâ³ëüíîãî çàõèñòó, Äåðæàâí³é ñëóæá³ ñïåö³àëüíîãî çâ`ÿçêó òà çàõèñòó ³íôîðìàö³¿ Óêðà¿íè, òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé, âèçíà÷ຠãàðàíò³¿, ÿê³ çàáåçïå÷óþòü ¿ì ã³äíå æèòòÿ, àêòèâíó ä³ÿëüí³ñòü, øàíó òà ïîâàãó â ñóñï³ëüñòâ³. Ñòàòòåþ 4-1 Çàêîíó ¹ 203/98-ÂÐ âñòàíîâëåíî, ùî ä³ÿ öüîãî Çàêîíó ïîøèðþºòüñÿ íà ãðîìàäÿí Óêðà¿íè, ÿê³ â³äíåñåí³ äî êàòåãîð³é, çîêðåìà, âåòåðàí³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, âåòåðàí³â îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ, âåòåðàí³â Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 5 âêàçàíîãî Çàêîíó ¹ 203/98-ÂÐ âåòåðàíàìè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, âåòåðàíàìè îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ, âåòåðàíàìè Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿, âåòåðàíàìè ïîäàòêîâî¿ ì³ë³ö³¿, âåòåðàíàìè äåðæàâíî¿ ïîæåæíî¿ îõîðîíè, âåòåðàíàìè Äåðæàâíî¿ êðèì³íàëüíî-âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, âåòåðàíàìè ñëóæáè öèâ³ëüíîãî çàõèñòó, âåòåðàíàìè Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ñïåö³àëüíîãî çâ`ÿçêó òà çàõèñòó ³íôîðìàö³¿ Óêðà¿íè âèçíàþòüñÿ ãðîìàäÿíè Óêðà¿íè: 1) ÿê³ áåçäîãàííî ïðîñëóæèëè íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³, â îðãàíàõ âíóòð³øí³õ ñïðàâ, Íàö³îíàëüí³é ïîë³ö³¿, ïîäàòêîâ³é ì³ë³ö³¿, äåðæàâí³é ïîæåæí³é îõîðîí³, Äåðæàâí³é êðèì³íàëüíî-âèêîíàâ÷³é ñëóæá³ Óêðà¿íè, îðãàíàõ ³ ï³äðîçä³ëàõ öèâ³ëüíîãî çàõèñòó, Äåðæàâí³é ñëóæá³ ñïåö³àëüíîãî çâ`ÿçêó òà çàõèñòó ³íôîðìàö³¿ Óêðà¿íè 25 ³ á³ëüøå ðîê³â ó êàëåíäàðíîìó àáî 30 òà á³ëüøå ðîê³â ó ï³ëüãîâîìó îá÷èñëåíí³ (ç ÿêèõ íå ìåíøå 20 ðîê³â ñòàíîâèòü âèñëóãà ó êàëåíäàðíîìó îá÷èñëåíí³) ³ çâ³ëüíåí³ â çàïàñ àáî ó â³äñòàâêó â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè àáî êîëèøíüîãî Ñîþçó ÐÑÐ ÷è äåðæàâ ÑÍÄ; 5) ÿê³ áåçäîãàííî ïðîñëóæèëè íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ 20 ³ á³ëüøå ðîê³â ó êàëåíäàðíîìó àáî 25 òà á³ëüøå ðîê³â ó ï³ëüãîâîìó îá÷èñëåíí³ ³ çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çâ`ÿçêó ç ðåôîðìóâàííÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè. 2) îñîáè ç ³íâàë³äí³ñòþ I òà II ãðóïè, ³íâàë³äí³ñòü ÿêèõ íàñòàëà âíàñë³äîê ïîðàíåííÿ, êîíòó糿, êàë³öòâà àáî çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàíèõ ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³ ï³ä ÷àñ áåçïîñåðåäíüî¿ ó÷àñò³ â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, ó çä³éñíåíí³ çàõîä³â ³ç çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷³ ³ ñòðèìóâàííÿ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ ó Äîíåöüê³é òà Ëóãàíñüê³é îáëàñòÿõ, ïåðåáóâàþ÷è áåçïîñåðåäíüî â ðàéîíàõ òà ó ïåð³îä çä³éñíåííÿ çàçíà÷åíèõ çàõîä³â, ÷è ïðè âèêîíàíí³ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â ïî îõîðîí³ ãðîìàäñüêîãî ïîðÿäêó, áîðîòüá³ ³ç çëî÷èíí³ñòþ òà ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é; 3) îñîáè ç ³íâàë³äí³ñòþ I òà II ãðóïè, ³íâàë³äí³ñòü ÿêèõ íàñòàëà âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ, îäåðæàíîãî â ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ³ ñëóæáè â îðãàíàõ âíóòð³øí³õ ñïðàâ, Íàö³îíàëüí³é ïîë³ö³¿, ïîäàòêîâ³é ì³ë³ö³¿, äåðæàâí³é ïîæåæí³é îõîðîí³, Äåðæàâí³é êðèì³íàëüíî-âèêîíàâ÷³é ñëóæá³ Óêðà¿íè, îðãàíàõ ³ ï³äðîçä³ëàõ öèâ³ëüíîãî çàõèñòó, Äåðæàâí³é ñëóæá³ ñïåö³àëüíîãî çâ`ÿçêó òà çàõèñòó ³íôîðìàö³¿ Óêðà¿íè, ³ ÿê³ ìàþòü âèñëóãó â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ³ ñëóæáè â îðãàíàõ âíóòð³øí³õ ñïðàâ, Íàö³îíàëüí³é ïîë³ö³¿, äåðæàâí³é ïîæåæí³é îõîðîí³, Äåðæàâí³é êðèì³íàëüíî-âèêîíàâ÷³é ñëóæá³ Óêðà¿íè, îðãàíàõ ³ ï³äðîçä³ëàõ öèâ³ëüíîãî çàõèñòó, Äåðæàâí³é ñëóæá³ ñïåö³àëüíîãî çâ`ÿçêó òà çàõèñòó ³íôîðìàö³¿ Óêðà¿íè 20 ðîê³â ³ á³ëüøå; 4) â³éñüêîâ³ ïåíñ³îíåðè, íàãîðîäæåí³ ìåäàëëþ "Âåòåðàí Çáðîéíèõ Ñèë ÑÐÑÐ" çà çàêîíîäàâñòâîì êîëèøíüîãî Ñîþçó ÐÑÐ; 5) ÿê³ áåçäîãàííî ïðîñëóæèëè íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ 20 ³ á³ëüøå ðîê³â ó êàëåíäàðíîìó àáî 25 òà á³ëüøå ðîê³â ó ï³ëüãîâîìó îá÷èñëåíí³ ³ çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çâ`ÿçêó ç ðåôîðìóâàííÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè. Îòæå öèì Çàêîíîì ïåðåäáà÷åíî ï`ÿòü ð³çíèõ âèïàäê³â, çà óìîâàìè ÿêèõ îñîáè ìàþòü ïðàâî íà îòðèìàííÿ ñòàòóñó âåòåðàíà îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ. Òàê, ïóíêòîì 1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 5 Çàêîíó ¹ 203/98-ÂÐ ïåðåäáà÷åíî, ùî âåòåðàíàìè îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ âèçíàþòüñÿ ãðîìàäÿíè Óêðà¿íè ïðè äîòðèìàí³ ñóêóïíîñò³ òàêèõ âèìîã: - º îñîáàìè, ÿê³ áåçäîãàííî ïðîñëóæèëè íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³, â îðãàíàõ âíóòð³øí³õ ñïðàâ, Íàö³îíàëüí³é ïîë³ö³¿, ïîäàòêîâ³é ì³ë³ö³¿, äåðæàâí³é ïîæåæí³é îõîðîí³, Äåðæàâí³é êðèì³íàëüíî-âèêîíàâ÷³é ñëóæá³ Óêðà¿íè, îðãàíàõ ³ ï³äðîçä³ëàõ öèâ³ëüíîãî çàõèñòó, Äåðæàâí³é ñëóæá³ ñïåö³àëüíîãî çâ`ÿçêó òà çàõèñòó ³íôîðìàö³¿ Óêðà¿íè; - ìàþòü âèñëóãó 25 ³ á³ëüøå ðîê³â ó êàëåíäàðíîìó àáî 30 òà á³ëüøå ðîê³â ó ï³ëüãîâîìó îá÷èñëåíí³ (ç ÿêèõ íå ìåíøå 20 ðîê³â ñòàíîâèòü âèñëóãà ó êàëåíäàðíîìó îá÷èñëåíí³); - çâ³ëüíåí³ â çàïàñ àáî ó â³äñòàâêó â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè àáî êîëèøíüîãî Ñîþçó ÐÑÐ ÷è äåðæàâ ÑÍÄ. Îòæå âêàçàíèìè ïðèïèñàìè ïåðåäáà÷åíî íàÿâí³ñòü âèñëóãè ñàìå ó êàëåíäàðíîìó àáî ï³ëüãîâîìó îá÷èñëåíí³. Ïîðÿäîê âèäà÷³ ïîñâ³ä÷åííÿ âåòåðàíà îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ çàòâåðäæåíî Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 742 â³ä 01.06.2002, à ñàìå: çàòâåðäæåíî çðàçîê òà îïèñ ïîñâ³ä÷åííÿ "Âåòåðàí îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ", ïîøèðåíî ä³þ Ïîðÿäêó âèäà÷³ ïîñâ³ä÷åííÿ ³ âðó÷åííÿ íàãðóäíîãî çíàêà "Âåòåðàí â³éñüêîâî¿ ñëóæáè", çàòâåðäæåíîãî Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.08.1999 çà ¹ 1601, íà âèäà÷ó ïîñâ³ä÷åííÿ ³ âðó÷åííÿ íàãðóäíîãî çíàêó "Âåòåðàí îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ". Ó ñâîþ ÷åðãó, ïóíêòîì 3 Ïîðÿäêó âèäà÷³ ïîñâ³ä÷åííÿ âåòåðàíà â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, çàòâåðäæåíîãî Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 1601 â³ä 30.08.1999, ïåðåäáà÷åíî, ùî ï³äñòàâîþ äëÿ âèäà÷³ ïîñâ³ä÷åííÿ âåòåðàíà â³éñüêîâî¿ ñëóæáè äëÿ îñ³á, çàçíà÷åíèõ ó ïóíêò³ 1 ñòàòò³ 5 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, âåòåðàí³â îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ, âåòåðàí³â Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ ³ äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á òà ¿õ ñîö³àëüíèé çàõèñò" º íàêàç ïðî çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â çàïàñ àáî â³äñòàâêó. Çà çì³ñòîì óêàçàíèõ íîðì ñàìå âèñëóãà ðîê³â ó êàëåíäàðíîìó àáî ï³ëüãîâîìó îá÷èñëåíí³, çàçíà÷åíà ó íàêàç³ ïðî çâ³ëüíåííÿ ç îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ â çàïàñ àáî â³äñòàâêó, º ï³äñòàâîþ äëÿ íàäàííÿ ñòàòóñó âåòåðàíà îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ. ßê óáà÷àºòüñÿ ç êîﳿ Íàêàçó ¹ 382 î/ñ â³ä 29.12.2010, âèñëóãà ðîê³â ïîçèâà÷à íà äåíü çâ³ëüíåííÿ ó êàëåíäàðíîìó îá÷èñëåíí³ ñêëàäàëà 20 ðîê³â 02 ì³ñÿö³ 19 äí³â, à ó ï³ëüãîâîìó îá÷èñëåíí³ - 28 ðîê³â 08 ì³ñÿö³â 16 äí³â. Íàêàçîì ˳êâ³äàö³éíî¿ êîì³ñ³¿ ÓÌÂÑ Óêðà¿íè â Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ â³ä 11.11.2020 çà ¹ 725 î/ñ âíåñåíî çì³íè äî ïóíêòó Íàêàçó ÓÌÂÑ Óêðà¿íè â Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ â³ä 29.12.2010 çà ¹ 382 î/ñ â ÷àñòèí³ îá÷èñëåííÿ ï³ëüãîâî¿ âèñëóãè òà çàçíà÷åíî, ùî ñòàíîì íà 30 ãðóäíÿ 2010 ðîêó â ï³ëüãîâîìó îá÷èñëåíí³ âèñëóãà ðîê³â ïîçèâà÷à ñêëàëà 30 ðîê³â 00 ì³ñÿö³â 05 äí³â. Âêàçàí³ íàêàçè º ÷èííèìè, äîêàç³â ¿õ îñêàðæåííÿ òà ñêàñóâàííÿ äî ñóäó íå íàäàíî. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, ïîçèâà÷ íà äåíü çâ³ëüíåííÿ ç îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ ìàâ 30 ðîê³â ó ï³ëüãîâîìó îá÷èñëåíí³ (ç ÿêèõ íå ìåíøå 20 ðîê³â ñòàíîâèòü âèñëóãà ó êàëåíäàðíîìó îá÷èñëåíí³) òà çâ³ëüíåíèé â çàïàñ â³äïîâ³äíî äî Ïîëîæåííÿ ïðî ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ðÿäîâèì ³ íà÷àëüíèöüêèì ñêëàäîì îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè. Îòæå ÎÑÎÁÀ_1 ïîâí³ñòþ â³äïîâ³äຠêðèòåð³ÿì, íåîáõ³äíèì äëÿ íàäàííÿ éîìó ñòàòóñó âåòåðàíà îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ. ³äïîâ³äíî äî Ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30 ñåðïíÿ 1999 ðîêó, ¹ 1601 "Ïðî ïîðÿäîê âèäà÷³ ïîñâ³ä÷åííÿ ³ âðó÷åííÿ íàãðóäíîãî çíàêó "Âåòåðàí â³éñüêîâî¿ ñëóæáè" òà â³ä 01 ÷åðâíÿ 2002 ðîêó, ¹ 742 "Ïðî ïîðÿäîê âèäà÷³ ïîñâ³ä÷åííÿ ³ âðó÷åííÿ íàãðóäíîãî çíàêà "Âåòåðàí îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ", âêàçàí³ â³äçíàêè òà äîêóìåíòè âðó÷àþòüñÿ âåòåðàíàì àáî çà éîãî äîðó÷åííÿì ð³äíèì ÷è ³íøèì îñîáàì, îðãàíàìè ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ, çîêðåìà, ÌÂÑ, çà ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ, ïðî ùî îäåðæóâà÷ ðîçïèñóºòüñÿ ó â³äïîâ³äíîìó îáë³êîâîìó äîêóìåíò³. Îñîáè, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà îòðèìàííÿ â³äçíàêè òà ïîñâ³ä÷åííÿ, çâåðòàþòüñÿ äî ë³êâ³äàö³éíî¿ êîì³ñ³¿ çà ì³ñöåì çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè, ïîäàþ÷è íåîáõ³äí³ äîêóìåíòè, ÿê³ ï³ñëÿ ¿õ îïðàöþâàííÿ íàïðàâëÿþòüñÿ Äåïàðòàìåíòó ïåðñîíàëó, îðãàí³çàö³¿ îñâ³òíüî¿ òà íàóêîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè (äàë³ - ÄÏÎÎÍÄ ÌÂÑ) äëÿ îñòàòî÷íîãî îôîðìëåííÿ. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ï³äïóíêòó 11 ïóíêòó 11 Ïîëîæåííÿ ïðî ̳í³ñòåðñòâî âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 28 æîâòíÿ 2015 ðîêó çà ¹ 878, òà ç ìåòîþ íàëåæíî¿ îðãàí³çàö³¿ ðîáîòè Äåïàðòàìåíòó ïåðñîíàëó, îðãàí³çàö³¿ îñâ³òíüî¿ òà íàóêîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ ÌÂÑ, ï³äâèùåííÿ åôåêòèâíîñò³ ä³ÿëüíîñò³ ç êàäðîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòðóêòóðíèõ ï³äðîçä³ë³â àïàðàòó ÌÂÑ, òåðèòîð³àëüíèõ îðãàí³â, çàêëàä³â, óñòàíîâ ³ ï³äïðèºìñòâ, ùî íàëåæàòü äî ñôåðè óïðàâë³ííÿ ÌÂÑ Íàêàçîì ÌÂÑ â³ä 14 ãðóäíÿ 2015 ðîêó çà ¹ 1570 çàòâåðäæåíî "Ïîëîæåííÿ ïðî Äåïàðòàìåíò êàäðîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè". Îñíîâíèìè çàâäàííÿìè Äåïàðòàìåíòó ïåðñîíàëó, îðãàí³çàö³¿ îñâ³òíüî¿ òà íàóêîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè º: çàáåçïå÷åííÿ îðãàí³çàö³éíî-ìåòîäè÷íîãî êåð³âíèöòâà, êîíòðîëþ òà êîîðäèíàö³¿ ðîáîòè ç ïåðñîíàëîì, çä³éñíåííÿ ñâîº÷àñíîãî äîáîðó ïåðñîíàëó äëÿ ï³äðîçä³ë³â àïàðàòó ÌÂÑ, êåð³âíîãî ñêëàäó òåðèòîð³àëüíèõ îðãàí³â, çàêëàä³â, óñòàíîâ ³ ï³äïðèºìñòâ, ùî íàëåæàòü äî ñôåðè óïðàâë³ííÿ ÌÂÑ, ãîëîâíîãî îðãàíó â³éñüêîâîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè, òà çà äîðó÷åííÿì ̳í³ñòðà öåíòðàëüíèõ îðãàí³â âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ä³ÿëüí³ñòü ÿêèõ ñïðÿìîâóºòüñÿ òà êîîðäèíóºòüñÿ ̳í³ñòðîì; äîêóìåíòàëüíå îôîðìëåííÿ âñòóïó, ïðîõîäæåííÿ, ïðèïèíåííÿ äåðæàâíî¿ ñëóæáè òà òðóäîâèõ â³äíîñèí ç ïðàö³âíèêàìè àïàðàòó ÌÂÑ, êåð³âíèêàìè çàêëàä³â, óñòàíîâ ³ ï³äïðèºìñòâ, ùî íàëåæàòü äî ñôåðè óïðàâë³ííÿ ÌÂÑ; ïðîãíîçóâàííÿ ðîçâèòêó ïåðñîíàëó, ó òîìó ÷èñë³ ôîðìóâàííÿ ðåçåðâó êåð³âíèê³â, çàîõî÷åííÿ ïåðñîíàëó äî ñëóæáîâî¿ êàð`ºðè, ï³äâèùåííÿ ð³âíÿ ¿õ ïðîôåñ³éíî¿ êîìïåòåíòíîñò³, îö³íþâàííÿ òà àòåñòóâàííÿ; îðãàí³çàö³ÿ ïðîôåñ³éíîãî íàâ÷àííÿ, ï³äâèùåííÿ êâàë³ô³êàö³¿, ïåðåï³äãîòîâêè òà ï³ñëÿäèïëîìíî¿ îñâ³òè ïåðñîíàëó äëÿ ÌÂÑ, Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿; çä³éñíåííÿ ó ÌÂÑ îðãàí³çàö³éíî-øòàòíèõ çàõîä³â ç îïòèìàëüíîãî ðîçïîä³ëó òà åôåêòèâíîãî âèêîðèñòàííÿ íàÿâíî¿ øòàòíî¿ ÷èñåëüíîñò³ ïåðñîíàëó, äëÿ âèêîíàííÿ ïîêëàäåíèõ íà ÌÂÑ çàâäàíü òà ôóíêö³é, óäîñêîíàëåííÿ ñòðóêòóðè ³ øòàò³â ï³äðîçä³ë³â ÌÂÑ ç óðàõóâàííÿì ì³æíàðîäíîãî äîñâ³äó; îðãàí³çàö³ÿ îñâ³òíüî¿ òà íàóêîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ âèùèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â ³ç ñïåöèô³÷íèìè óìîâàìè íàâ÷àííÿ, íàóêîâî-äîñë³äíèõ óñòàíîâ, ùî íàëåæàòü äî ñôåðè óïðàâë³ííÿ ÌÂÑ; çä³éñíåííÿ àíàë³òè÷íî¿ òà îðãàí³çàö³éíî¿ ðîáîòè ç ïèòàíü óïðàâë³ííÿ ïåðñîíàëîì àïàðàòó ÌÂÑ, òåðèòîð³àëüíèõ îðãàí³â, çàêëàä³â, óñòàíîâ ³ ï³äïðèºìñòâ, ùî â³äíîñÿòüñÿ äî ñôåðè óïðàâë³ííÿ ÌÂÑ, ãîëîâíîãî îðãàíó â³éñüêîâîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè, òà çà äîðó÷åííÿì ̳í³ñòðà öåíòðàëüíèõ îðãàí³â âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ä³ÿëüí³ñòü ÿêèõ ñïðÿìîâóº ³ êîîðäèíóº ̳í³ñòð; çàãàëüíå ìåòîäè÷íå êåð³âíèöòâî ðîáîòîþ ç îôîðìëåííÿ äîêóìåíò³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³é. Çã³äíî ç ï³äïóíêòîì 41, 44 ïóíêòó 4 çàçíà÷åíîãî Ïîëîæåííÿ Äåïàðòàìåíò â³äïîâ³äíî äî ïîêëàäåíèõ íà íüîãî çàâäàíü: âèäຠ÷åðåç êàäðîâ³ ï³äðîçä³ëè òåðèòîð³àëüíèõ îðãàí³â, çàêëàä³â, óñòàíîâ ³ ï³äïðèºìñòâ, ùî íàëåæàòü äî ñôåðè óïðàâë³ííÿ ÌÂÑ, ïîñâ³ä÷åííÿ "Âåòåðàí îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ" â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, âåòåðàí³â îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ ³ äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á òà ¿õ ñîö³àëüíèé çàõèñò" êîëèøí³ì ïðàö³âíèêàì ì³ë³ö³¿, ó òîìó ÷èñë³, ïåíñ³îíåðàì, îñîáàì, çâ³ëüíåíèì ç³ ñëóæáè, ðîáîòè íà ïåíñ³þ; âåäå îáë³ê îñ³á, ³ç ÷èñëà êîëèøí³õ ïðàö³âíèê³â ì³ë³ö³¿, ñëóæáîâö³â àïàðàòó ÌÂÑ, òåðèòîð³àëüíèõ îðãàí³â, çàêëàä³â, óñòàíîâ ³ ï³äïðèºìñòâ, ùî íàëåæàòü äî ñôåðè óïðàâë³ííÿ ÌÂÑ, çâ³ëüíåíèõ ç³ ñëóæáè, ðîáîòè, òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé, à òàêîæ âåòåðàí³â îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ, ÿêèì ïðèçíà÷åíî ïåíñ³þ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á". Îòæå ïîñâ³ä÷åííÿ "Âåòåðàí îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ" â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, âåòåðàí³â îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ ³ äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á òà ¿õ ñîö³àëüíèé çàõèñò" êîëèøí³ì ïðàö³âíèêàì ì³ë³ö³¿, ó òîìó ÷èñë³, ïåíñ³îíåðàì, îñîáàì, çâ³ëüíåíèì ç³ ñëóæáè, âèäàºòüñÿ Äåïàðòàìåíòîì ïåðñîíàëó, îðãàí³çàö³¿ îñâ³òíüî¿ òà íàóêîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè. Îñê³ëüêè, ÿê óñòàíîâëåíî ñóäîì, ÎÑÎÁÀ_1 ïîâí³ñòþ â³äïîâ³äຠêðèòåð³ÿì, íåîáõ³äíèì äëÿ íàäàííÿ éîìó ñòàòóñó âåòåðàíà îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ, â³äìîâó ÌÂÑ Óêðà¿íè ó âèäà÷³ ÎÑÎÁÀ_1 ïîñâ³ä÷åííÿ "Âåòåðàí îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ" ñë³ä âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ.  òîé æå ÷àñ ç âèìîãàìè ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè ùîäî â³äìîâè ó ïðèéíÿòò³ ð³øåííÿ ïðî âèçíàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 âåòåðàíîì îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ â³äïîâ³äíî äî ï. 1 ñò. 5 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, âåòåðàí³â îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ, âåòåðàí³â Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ ³ äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á òà ¿õ ñîö³àëüíèé çàõèñò", ïîçèâà÷ íå çâåðòàâñÿ. Ïðîòå ïîëîæåííÿìè ÷. 2 ñò. 9 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî ïðàâî ñóäó âèéòè çà ìåæ³ ïîçîâíèõ âèìîã. Êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî ñïîñ³á â³äíîâëåííÿ ïîðóøåíîãî ïðàâà ïîçèâà÷à ìຠáóòè åôåêòèâíèì òà òàêèì, ÿêèé âèêëþ÷ຠïîäàëüø³ ïðîòèïðàâí³ ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, à ó âèïàäêó íåâèêîíàííÿ, àáî íåíàëåæíîãî âèêîíàííÿ ð³øåííÿ íå âèíèêàëà á íåîáõ³äí³ñòü ïîâòîðíîãî çâåðíåííÿ äî ñóäó, à çä³éñíþâàëîñÿ ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ð³øåííÿ. Çàçíà÷åíà ïîçèö³ÿ ïîâí³ñòþ êîðåñïîíäóºòüñÿ ç âèñíîâêàìè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè, â³äïîâ³äíî äî ÿêèõ, îáèðàþ÷è ñïîñ³á çàõèñòó ïîðóøåíîãî ïðàâà, ñë³ä çâàæàòè íà éîãî åôåêòèâí³ñòü ç òî÷êè çîðó ñòàòò³ 13 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä, ÿêà âèìàãàº, ùîá íîðìè íàö³îíàëüíîãî ïðàâîâîãî çàñîáó ñòîñóâàëèñÿ ñóòíîñò³ "íåáåçï³äñòàâíî¿ çàÿâè" çà Êîíâåíö³ºþ òà íàäàâàëè â³äïîâ³äíå â³äøêîäóâàííÿ. Çì³ñò çîáîâ`ÿçàíü çà ñòàòòåþ 13 òàêîæ çàëåæèòü â³ä õàðàêòåðó ñêàðãè çàÿâíèêà çà Êîíâåíö³ºþ. Òèì íå ìåíøå, çàñ³á çàõèñòó, ùî âèìàãàºòüñÿ çãàäàíîþ ñòàòòåþ, ïîâèíåí áóòè "åôåêòèâíèì" ÿê ó çàêîí³, òàê ³ íà ïðàêòèö³, çîêðåìà, â òîìó ñåíñ³, ùîá éîãî âèêîðèñòàííÿ íå áóëî óñêëàäíåíå ä³ÿìè àáî íåäîãëÿäîì îðãàí³â âëàäè â³äïîâ³äíî¿ äåðæàâè (ïóíêò 75 ð³øåííÿ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè ó ñïðàâ³ "Àôàíàñüºâ ïðîòè Óêðà¿íè" â³ä 05 êâ³òíÿ 2005 ðîêó (çàÿâà ¹ 38722/02)). Îòæå "åôåêòèâíèé çàñ³á ïðàâîãî çàõèñòó" â ðîçóì³íí³ ñòàòò³ 13 Êîíâåíö³¿ ïîâèíåí çàáåçïå÷èòè ïîíîâëåííÿ ïîðóøåíîãî ïðàâà é îäåðæàííÿ îñîáîþ áàæàíîãî ðåçóëüòàòó. Çà ïðèïèñàìè ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 245 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ó ðàç³ çàäîâîëåííÿ ïîçîâó ñóä ìîæå ïðèéíÿòè ð³øåííÿ ïðî âèçíàííÿ ä³é ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿. Âðàõîâóþ÷è ïîëîæåííÿ ñòàòò³ 9 ÊÀÑ Óêðà¿íè, à òàêîæ òå, ùî ó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ ìàëà ì³ñöå íå ïðîòèïðàâíà áåçä³ÿëüí³ñòü â³äïîâ³äà÷à, à ïðîòèïðàâí³ ä³¿ â³äïîâ³äà÷à ùîäî â³äìîâè ó ïðèéíÿòò³ ð³øåííÿ ïðî âèçíàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 âåòåðàíîì îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ îá´ðóíòîâàíîãî âèñíîâêó ïðî íåîáõ³äí³ñòü âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ â³äìîâó ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè ó ïðèéíÿòò³ ð³øåííÿ ïðî âèçíàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 âåòåðàíîì îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1 ñòàòò³ 5 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, âåòåðàí³â îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ, âåòåðàí³â Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ ³ äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á òà ¿õ ñîö³àëüíèé çàõèñò" òà çîáîâ`ÿçàòè ̳í³ñòåðñòâî âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè ïîâòîðíî ðîçãëÿíóòè çàÿâó ÎÑÎÁÀ_1 òà ïðèéíÿòè ð³øåííÿ ïðî íàäàííÿ éîìó ñòàòóñó âåòåðàíà îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1 ñòàòò³ 5 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, âåòåðàí³â îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ, âåòåðàí³â Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ ³ äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á òà ¿õ ñîö³àëüíèé çàõèñò". Äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïðî òå, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ÷àñòèí³ çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã íåïðàâèëüíî çàñòîñîâàíî íîðìè ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà òà ïîðóøåíî íîðìè ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ÿê³ ïðèçâåëè äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïîðó, êîëåã³ÿ ñóää³â â³äõèëÿº, ÿê òàê³, ùî íîñÿòü õàðàêòåð îñîáèñòèõ ïðèïóùåíü â³äïîâ³äà÷à òà â õîä³ àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè íå çíàéøëè ñâîãî ï³äòâåðäæåííÿ. Êîëåã³ÿ ñóää³â íå áåðå äî óâàãè äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïðî òå, ùî ñóäîì ïåðøî¿ íå âðàõîâàíî òîãî, ùî ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó çàÿâè ïîçèâà÷à ïðî íàäàííÿ éîìó ñòàòóñó «Âåòåðàí îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ» íîñèòü äèñêðåö³éíèé õàðàêòåð, îñê³ëüêè çà çì³ñòîì îñêàðæóâàíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çîáîâ`ÿçàâ ̳í³ñòåðñòâî âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè ïîâòîðíî ðîçãëÿíóòè çàÿâó ÎÑÎÁÀ_1 . Ðàçîì ç öèì êîëåã³ÿ ñóää³â çâåðòຠóâàãó, ùî ç îãëÿäó íà ÷. 4 ñò. 245 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä ìîæå çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äà÷à ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ïðèéíÿòè ð³øåííÿ íà êîðèñòü ïîçèâà÷à, ÿêùî äëÿ éîãî ïðèéíÿòòÿ âèêîíàíî âñ³ óìîâè, âèçíà÷åí³ çàêîíîì, ³ ïðèéíÿòòÿ òàêîãî ð³øåííÿ íå ïåðåäáà÷ຠïðàâà ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ä³ÿòè íà âëàñíèé ðîçñóä. Çâàæàþ÷è íà âèñíîâêè çà ðåçóëüòàòàìè àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè, ̳í³ñòåðñòâî âíóòð³øí³õ ñïðàâè Óêðà¿íè âèêîðèñòàëî íàäàíå éîìó çàêîíîì ïðàâî íà ïðèéíÿòòÿ ïåâíîãî ð³øåííÿ çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó çâåðíåííÿ îñîáè, ïðîòå îñòàííº âèçíàíå ñóäîì ïðîòèïðàâíèì. Òîìó ̳í³ñòåðñòâî âíóòð³øí³õ ñïðàâè Óêðà¿íè íå ìຠäèñêðåö³¿ ó ïèòàíí³ âèçíàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 âåòåðàíîì îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1 ñòàòò³ 5 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, âåòåðàí³â îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ, âåòåðàí³â Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ ³ äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á òà ¿õ ñîö³àëüíèé çàõèñò". Òàê³ âèñíîâêè óçãîäæóþòüñÿ ç ïðàâîâîþ ïîçèö³ºþ Âåðõîâíîãî Ñóäó, ñôîðìîâàíîþ ó ïîñòàíîâ³ â³ä 29 ëèïíÿ 2022 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 440/2260/21. Êåðóþ÷èñü ïîëîæåííÿìè ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 308 ÊÀÑ Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â çä³éñíþâàëà ïåðåãëÿä îñêàðæóâàíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ â ìåæàõ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè â³äïîâ³äà÷à. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó ïåðøîãî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 315 ÊÀÑ Óêðà¿íè çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ñóäîâå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìຠïðàâî çàëèøèòè àïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâå ð³øåííÿ - áåç çì³í. Çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ³ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Îñê³ëüêè äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå çíàéøëè ñâîãî ï³äòâåðäæåííÿ òà ñïðîñòîâóþòüñÿ âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ÿê³ çðîáëåí³ íà ï³äñòàâ³ ïîâíîãî, âñåá³÷íîãî òà îá`ºêòèâíîãî àíàë³çó â³äïîâ³äíèõ ïðàâîâèõ íîðì òà ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè â îñêàðæóâàí³é ÷àñòèí³ òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, òîìó îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ ñë³ä çàëèøèòè áåç çì³í. Óðàõîâóþ÷è ïîëîæåííÿ ñòàòò³ 139 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ï³äñòàâè äëÿ çì³íè ðîçïîä³ëó ñóäîâèõ âèòðàò â³äñóòí³. Êåðóþ÷èñü ñò. 139, 242, 243, 250, 308, 311, 315, 316, 321, 322, 325, 328 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè - çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ Ïîëòàâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 23.11.2021 ïî ñïðàâ³ ¹ 440/8272/21 - çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà íå ï³äëÿãຠêàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ï. 2 ÷. 5 ñò. 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ ß.Â. Ï`ÿíîâà Ñóää³ Î.À. Ñïàñê³í Î.Â. Ïðèñÿæíþê