Ухвала КАС ВС № 804/1209/18

УХВАЛА 13 квітня 2023 року м. Київ справа №804/1209/18 адміністративне провадження № К/990/11628/23 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Усенко Є.А., суддів: Гімона М.М., Яковенка М.М., розглянув матеріали касаційної скарги Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків (далі - Східне міжрегіональне управління ДПС) на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 09.08.2021 та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 08.02.2022 у справі № 804/1209/18 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю (ТОВ) "Спеціалізоване виробниче підприємство "Криворіждорвибухпром" до Східного міжрегіонального управління ДПС про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення, УСТАНОВИВ: ТОВ «Спеціалізоване виробниче підприємство «Криворіждорвибухпром» звернулося до суду з позовом, в якому просило визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення №0010834618 від 17.11.2017 про накладення штрафної (фінансової) санкції у розмірі 1266720,00 грн. Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 09.08.2021, залишеним без змін постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 08.02.2022, позов задоволено. 31.03.2023 Східне міжрегіональне управління ДПС подало до Верховного Суду касаційну скаргу на вищезазначені судові рішення. Частинами першою і другою статті 329 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС) встановлено, що касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення. Відповідно до положень частини третьою цієї ж статті строк на подання касаційної скарги може бути поновлений у разі його пропуску з поважних причин, крім випадків, визначених частиною п`ятою статті 333 цього Кодексу. Частиною п`ятою статті 333 КАС встановлено, що незалежно від поважності причин пропуску строку на касаційне оскарження суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у разі, якщо касаційна скарга прокурора, суб`єкта владних повноважень подана після спливу одного року з дня складення повного тексту судового рішення, крім випадків подання касаційної скарги суб`єктом владних повноважень у справі, про розгляд якої він не був повідомлений або до участі в якій не був залучений, якщо суд ухвалив рішення про його права та (або) обов`язки. Східне міжрегіональне управління ДПС, яке діє як суб`єкт владних повноважень, порушує питання про касаційний перегляд постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 08.02.2022, повний текст якої складено 08.02.2022 (про що зазначено в цій постанові), тобто після спливу одного року з дня складення повного тексту цього судового рішення. Відповідачем подано клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження зазначених вище судових рішень, обґрунтоване посиланням, як на причину пропуску цього строку, на обставини попереднього звернення з касаційною скаргою та її повернення ухвалою Верховного Суду. Норма частини п`ятої статті 333 КАС чітко встановила, що сплив річного строку з дня ухвалення судового рішення є підставою для відмови у поновленні строку на касаційне оскарження в усіх випадках, крім випадків подання касаційної скарги суб`єктом владних повноважень у справі, про розгляд якої він не був повідомлений або до участі в якій не був залучений, якщо суд ухвалив рішення про його права та (або) обов`язки. Доводів щодо наявності обставин, які є виключенням згідно з нормою частини п`ятої статті 333 КАС, відповідач не зазначає. Керуючись статтями 248, 333 Кодексу адміністративного судочинства України, Верховний Суд У Х В А Л И В: Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 09.08.2021 та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 08.02.2022 . Копію ухвали про відмову у відкритті касаційного провадження направити скаржнику. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та не може бути оскаржена. СуддіЄ.А. Усенко М.М. Гімон М.М. Яковенко