Постанова 4854 № 420/13419/22

Ï`ßÒÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ___________________________________________________________________________________ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È 12 êâ³òíÿ 2023 ð.ì.ÎäåñàÑïðàâà ¹ 420/13419/22 Ãîëîâóþ÷èé â 1 ³íñòàíö³¿: Êðàâ÷åíêî Ì.Ì. ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðèéíÿòî ó ì. Îäåñà, 01 ãðóäíÿ 2022 ðîêó Ï`ÿòèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ñóää³-äîïîâ³äà÷à: Òàíàñîãëî Ò.Ì., ñóää³â: Á³òîâà À.²., Ãðàäîâñüêîãî Þ.Ì., ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 16 ñ³÷íÿ 2023 ðîêó ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ̳í³ñòåðñòâà ñîö³àëüíî¿ ïîë³òèêè Óêðà¿íè, Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿,- Â Ñ Ò À Í Î Â È Â : Ó âåðåñí³ 2022 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 (ïîçèâà÷) çâåðíóâñÿ äî Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç ïîçîâîì äî ̳í³ñòåðñòâà ñîö³àëüíî¿ ïîë³òèêè Óêðà¿íè, Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³, â ÿêîìó ç óðàõóâàííÿì óòî÷íåíü, ïðîñèâ: âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ̳í³ñòåðñòâà ñîö³àëüíî¿ ïîë³òèêè Óêðà¿íè òà Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ ùîäî íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè ùîð³÷íî¿ ðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè äî 5 òðàâíÿ çà 2022 ð³ê ³íâàë³äó â³éíè II ãðóïè ÎÑÎÁÀ_1 ó ðîçì³ð³ ìåíøîìó, í³æ ïåðåäáà÷åíî ñòàòòåþ 13 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó»; çîáîâ`ÿçàòè ̳í³ñòåðñòâî ñîö³àëüíî¿ ïîë³òèêè Óêðà¿íè òà Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê âêàçàíî¿ äîïîìîãè çà 2022 ð³ê ³íâàë³äó â³éíè II ãðóïè ÎÑÎÁÀ_1 ó ðîçì³ð³ 8 ì³í³ìàëüíèõ ïåíñ³é çà â³êîì òà âèïëàòèòè ç óðàõóâàííÿì ïîïåðåäíüî âèçíà÷åíî¿ ñóìè òàêî¿ äîïîìîãè (äîïëàòèòè 11566,00 ãðí.).  îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâíèõ âèìîã çàçíà÷èâ, ùî º ïåíñ³îíåðîì, ïåðåáóâຠíà îáë³êó â ÃÓ ÏÔÓ â Îäåñüê³é îáëàñò³ îòðèìóº ïåíñ³þ ïî ³íâàë³äíîñò³ òà îòðèìóº ùîð³÷íó ðàçîâó ãðîøîâó äîïîìîãó äî 5 òðàâíÿ ÿê îñîáà ç ³íâàë³äí³ñòþ âíàñë³äîê â³éíè 2 ãðóïè. Íà äóìêó ïîçèâà÷à, â³äïîâ³äíî äî âèìîã ÇÓ «Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó» ç óðàõóâàííÿì ð³øåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî ñóäó Óêðà¿íè â³ä 27.02.2020ð. ¹3-ð/2020 â 2022 ðîö³ éîìó ìàëà áóòè âèïëà÷åíà ðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà äî 5 òðàâíÿ ÿê ³íâàë³äó â³éíè ²² ãðóïè ó ðîçì³ð³ 8 ì³í³ìàëüíèõ ïåíñ³é çà â³êîì. Îäíàê, ôàêòè÷íî òàêó äîïîìîãó éîìó âèïëà÷åíî ó 2022 ðîö³ ó ìåíøîìó ðîçì³ð³ à ñàìå 3905,00 ãðí., ùî íå â³äïîâ³äຠñò. 13 âêàçàíîãî âèùå Çàêîíó. Ç ìåòîþ âðåãóëþâàííÿ ïèòàííÿ ùîäî íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè íàëåæíî¿ ñóìè ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ ³ç çàÿâîþ, â ÿê³é ïðîñèâ âèïëàòèòè íàëåæíó éîìó ãðîøîâó äîïîìîãó. Ïîçèâà÷ó â³äìîâëåíî ùîäî íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè íàëåæíî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè. Ïîçèâà÷ ââàæຠòàê³ ä³¿ â³äïîâ³äà÷à ïðîòèïðàâíèìè. ³äïîâ³äà÷ ïðîòè ïîçîâó çàïåðå÷óâàâ. гøåííÿì Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 16 ñ³÷íÿ 2023 ðîêó, â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ÎÑÎÁÀ_1 â³äìîâëåíî. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç ïðèéíÿòèì ð³øåííÿì, ïîçèâà÷åì ÎÑÎÁÀ_1 ïîäàíî íà âêàçàíå ñóäîâå ð³øåííÿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, ó ÿê³é ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, àïåëÿíò ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ÷àñòèí³ çàäîâîëåíèõ âèìîã òà óõâàëèòè íîâå ïðî çàäîâîëåíí³ éîãî ïîçîâíèõ âèìîã ó ïîâíîìó îáñÿç³.  îá´ðóíòóâàííÿ ñâ ñêàðãè ïîçèâà÷ ó ñïðàâ³ çàçíà÷èâ, ùî ïåðåë³ê êîíñòèòóö³éíèõ ïðàâ ³ ñâîáîä ëþäèíè ³ ãðîìàäÿíèíà, ÿê³ ìîæóòü áóòè îáìåæåí³ ó çâ`ÿçêó ³ç ââåäåííÿì âîºííîãî ñòàíó çàçíà÷àþòüñÿ â óêàç³ ïðåçèäåíòà ïðî ââåäåííÿ âîºííîãî ñòàíó. Âò³ì, ï.3 Óêàçó Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè ¹64/2022 ÿêèì â Óêðà¿í³ ââåäåíî âîºííèé ñòàí íå ì³ñòèòü âêàç³âêè ïðî îáìåæåííÿ ïðàâ ³ ñâîáîä, ãàðàíòîâàíèõ ñò.46 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, îòæå áóäü-ÿêå îáìåæåííÿ, çâóæåííÿ îáñÿãó öèõ ïðàâ º íåçàêîííèì. Ïîñèëàþ÷èñü íà ð³øåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 27.02.2020ð. ¹3-ð/2020 çàçíà÷àº, ùî ç 27.02.2020ð. â³äíîâëåíî ä³þ ï.5 ñò.13 ÇÓ «Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó» â ðåäàêö³¿, ÿêà ïåðåäáà÷àëà ðîçì³ð ðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè äî 5 òðàâíÿ ³íâàë³äàì â³éíè ²² ãðóïè â³ñ³ì ì³í³ìàëüíèõ ïåíñ³é çà â³êîì. Òàêîæ ñêàðæíèê âêàçóº, ùî ç îãëÿäó íà ïðàâîâ³ ïîçèö³¿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó, Áþäæåòíèì êîäåêñîì íå ìîæíà âíîñèòè çì³íè äî ³íøèõ çàêîí³â Óêðà¿íè, çóïèíÿòè ¿õ ä³þ ÷è ñêàñîâóâàòè ¿õ, à òàêîæ âñòàíîâëþâàòè ³íøå (äîäàòêîâå) çàêîíîäàâ÷å ðåãóëþâàííÿ â³äíîñèí, â³äì³ííå â³ä òîãî, ùî º ïðåäìåòîì ñïåö³àëüíîãî ðåãóëþâàííÿ ³íøèìè çàêîíàìè Óêðà¿íè. Íà äóìêó ïîçèâà÷à, ïîëîæåííÿ ÷.7 ñò.20 òà àáç.3 ïï.2 ï.22 ðîçä³ëó VI «Ïðèê³íöåâ³ òà ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» ÁÊ Óêðà¿íè, ÿêèìè îá´ðóíòîâàíî â³äìîâó ó ïîçîâó ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ñóïåðå÷èòü ñò.ñò. 17, 46, 92 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, ÿêà ìຠâèùó þðèäè÷íó ñèëó. Ââàæàº, ùî â³äïîâ³äà÷ ìàâ âèïëàòèòè éîìó ùîð³÷íó ðàçîâó ãðîøîâó äîïîìîãó äî 5 òðàâíÿ ó 2022 ðîö³ ó ðîçì³ð³, ÿêèé âñòàíîâëåíèé ñàìå ÇÓ «Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó». 20.02.2023ð. â³ä â³äïîâ³äà÷à íàä³éøîâ â³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, ó ÿêîìó ïîñèëàþ÷èñü íà õèáí³ñòü òà íåîá´ðóíòîâàí³ñòü äîâîä³â ñêàðæíèêà, ïðîñèòü çàëèøèòè ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áåç çì³í ìîòèâóþ÷è çîêðåìà òèì, ùî ïîçèâà÷ íå áóâ ïîçáàâëåíèé ïðàâà íà ùîð³÷íó ðàçîâó ãðîøîâó äîïîìîãó äî 5-ãî òðàâíÿ òà îòðèìàâ ¿¿ ó ðîçì³ð³ 3906,00 ãðí., ÿê öå âèçíà÷åíî ó äîäàòêó äî Ïîðÿäêó, çàòâåðäæåíîãî Ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ ¹540 â³ä 07.05.2022ð. 27.02.2023ð. â³ä ïîçèâà÷à íàä³éøëà â³äïîâ³äü íà â³äçèâ. Çã³äíî ç ÷. 1 ñò. 308 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Çà ïðàâèëàìè ñò.311 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ðîçãëÿä ñïðàâè êîëå㳺þ ñóää³â çä³éñíþºòüñÿ â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ðîçãëÿíóâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè òà äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ïåðåâ³ðèâøè çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ñóäîâîãî ð³øåííÿ â ìåæàõ ïîçîâíèõ âèìîã ³ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ, âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíîãî. ßê âñòàíîâèâ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà ï³äòâåðäæóºòüñÿ ìàòåð³àëàìè ñïðàâè, ÎÑÎÁÀ_1 º îñîáîþ ç ³íâàë³äí³ñòþ ²² ãðóïè ³ ìຠïðàâî íà ï³ëüãè, âñòàíîâëåí³ çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè äëÿ âåòåðàí³â â³éíè - îñ³á ç ³íâàë³äí³ñòþ âíàñë³äîê â³éíè, ïåðåáóâຠíà îáë³êó â Ãîëîâíîìó óïðàâë³íí³ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ ÿê îòðèìóâà÷ ùîð³÷íî¿ ðàçîâî¿ äîïîìîãè äî 5 òðàâíÿ. Ó 2022 ðîö³ ÎÑÎÁÀ_1 îòðèìàâ îäíîðàçîâó ãðîøîâó äîïîìîãó äî 5 òðàâíÿ â ðîçì³ð³ 3906,00 ãðí. ÎÑÎÁÀ_1 çâåðòàâñÿ äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ ùîäî íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè ùîð³÷íî¿ ðàçîâî¿ äîïîìîãè ÿê îñîá³ ç ³íâàë³äí³ñòþ ²² ãðóïè ó 2022 ðîö³ â ðîçì³ð³ 8-ìè ì³í³ìàëüíèõ ïåíñ³é çà â³êîì íà ï³äñòàâ³ ñòàòò³ 13 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó» ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì. Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ ó â³äïîâ³äü íà âêàçàíå çâåðíåííÿ ëèñòîì ïîâ³äîìèëî ÎÑÎÁÀ_1 , ùî â 2022 ðîö³ áóëà âèïëà÷åíà äîïîìîãà äî 5-ãî òðàâíÿ â ðîçì³ð³ 3906,00 ãðí., ÿêà ïåðåäáà÷åíà ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì. Íå ïîãîäèâøèñü ³ç ñóìîþ íàðàõîâàíî¿ òà âèïëà÷åíî¿ äîïîìîãè äî 5 òðàâíÿ ó 2022 ðîö³, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç äàíèì ïîçîâîì. ³äìîâëÿþ÷è ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã, âðàõîâóâàâøè ïîëîæåííÿ ÷.2 ñò. 20 ÇÓ «Ïðî ïðàâîâèé ðåæèì âîºííîãî ñòàíó», ÷.7 ñò.20 òà àáç.3 ïï.2 ï.2 ðîçä³ëó VI «Ïðèê³íöåâ³ òà ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» Áþäæåòíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî ó 2022 ðîö³ âèïëàòà ùîð³÷íî¿ ðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè äî 5 òðàâíÿ ìຠçä³éñíþâàòèñÿ ó ðîçì³ðàõ, âèçíà÷åíèõ ó äîäàòêó äî Ïîðÿäêó, çàòâåðäæåíîãî Ïîñòàíîâîþ ÊÌ Óêðà¿íè ¹540, íà ï³äñòàâ³ ÷îãî ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî ïðàâîì³ðí³ñòü çä³éñíåííÿ â³äïîâ³äà÷åì âèïëàòè ïîçèâà÷ó ðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ÿê îñîá³ ç ³íâàë³äí³ñòþ ²² ãðóïè äî 5 òðàâíÿ ó 2022ðîö³ â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè ÊÌ Óêðà¿íè â³ä 07.05.2022ð. ¹540 ó ðîçì³ð³ 3906,00 ãðí. Íàäàþ÷è îö³íêó ñï³ðíèì ïðàâîâ³äíîñèíàì òà îá´ðóíòîâàíîñò³ âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ó ìåæàõ âèìîã ³ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â âèõîäèòü ç íàñòóïíîãî. Ó ñïðàâàõ ùîäî îñêàðæåííÿ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü àäì³í³ñòðàòèâí³ ñóäè ïåðåâ³ðÿþòü, ÷è â³äïîâ³äàþòü âîíè âñòàíîâëåíèì ÷.2 ñò.2 ÊÀÑ Óêðà¿íè âèìîãàì. Çã³äíî ç ñò. 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ñò.46 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ãðîìàäÿíè ìàþòü ïðàâî íà ñîö³àëüíèé çàõèñò, ùî âêëþ÷ຠïðàâî íà çàáåçïå÷åííÿ ¿õ ó ðàç³ ïîâíî¿, ÷àñòêîâî¿ àáî òèì÷àñîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³, âòðàòè ãîäóâàëüíèêà, áåçðîá³òòÿ ç íåçàëåæíèõ â³ä íèõ îáñòàâèí, à òàêîæ ó ñòàðîñò³ òà â ³íøèõ âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì. Öå ïðàâî ãàðàíòóºòüñÿ çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâèì äåðæàâíèì ñîö³àëüíèì ñòðàõóâàííÿì çà ðàõóíîê ñòðàõîâèõ âíåñê³â ãðîìàäÿí, ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ ³ îðãàí³çàö³é, à òàêîæ áþäæåòíèõ òà ³íøèõ äæåðåë ñîö³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ; ñòâîðåííÿì ìåðåæ³ äåðæàâíèõ, êîìóíàëüíèõ, ïðèâàòíèõ çàêëàä³â äëÿ äîãëÿäó çà íåïðàöåçäàòíèìè. Ïðàâîâèé ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè âèçíà÷ຠòà ñòâîðåííÿ íàëåæíèõ óìîâ äëÿ ¿õ æèòòºçàáåçïå÷åííÿ çàáåçïå÷óº Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó» (äàë³ - Çàêîí ¹ 3551-XII). ϳëüãè îñîáàì ç ³íâàë³äí³ñòþ âíàñë³äîê â³éíè âñòàíîâëåíî ó ñò. 13 Çàêîíó ¹ 3551-XII). ³äïîâ³äíî äî ÷. 5 ñò. 13 Çàêîíó ¹ 3551-XII (â ðåäàêö³¿ Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 25.12.1998 ¹ 367-XIV «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó») ùîð³÷íî äî 5 òðàâíÿ îñîáàì ç ³íâàë³äí³ñòþ âíàñë³äîê â³éíè âèïëà÷óºòüñÿ ðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà ó ðîçì³ðàõ: ... ³íâàë³äàì ²² ãðóïè - â³ñ³ì ì³í³ìàëüíèõ ïåíñ³é çà â³êîì. Ó ïîäàëüøîìó, ÿê â³ðíî çàçíà÷èâ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ó ñâîºìó ð³øåíí³, äî íàâåäåíî¿ âèùå íîðìè ó ð³çí³ ïåð³îäè ( çîêðåìà çã³äíî ïï."á" ï. 1 ï.20 ðîçä³ëó II "Âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè" Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2008 ð³ê òà ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè" ¹107-VI â³ä 28 ãðóäíÿ 2007 ðîêó (íàáðàâ ÷èííîñò³ 01 ñ³÷íÿ 2008 ðîêó), à òàêîæ Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 28 ãðóäíÿ 2014 ðîêó ¹ 79-V²²² «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî Áþäæåòíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ùîäî ðåôîðìè ì³æáþäæåòíèõ â³äíîñèí» (íàáðàâ ÷èííîñò³ 01 ñ³÷íÿ 2015 ðîêó), áóëî âíåñåíî çì³íè, ç óðàõóâàííÿì ÿêèõ, ùîð³÷íî äî 5 òðàâíÿ îñîáàì ç ³íâàë³äí³ñòþ âíàñë³äîê â³éíè âèïëà÷óºòüñÿ ðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà â ïîðÿäêó òà ðîçì³ðàõ, âñòàíîâëåíèõ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, âèõîäÿ÷è ç íàÿâíèõ ô³íàíñîâèõ ðåñóðñ³â äåðæàâíîãî ³ ì³ñöåâîãî áþäæåò³â òà áþäæåò³â ôîíä³â çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ. Îäíàê, гøåííÿì Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 22 òðàâíÿ 2008 ðîêó ¹10ðï/2008 âèçíàíî òàêèìè, ùî íå â³äïîâ³äàþòü Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè (º íåêîíñòèòóö³éíèìè), çîêðåìà, ïîëîæåííÿ ï³äïóíêòó "á" ï³äïóíêòó 1 ïóíêòó 20 ðîçä³ëó II "Âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè" Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2008 ð³ê òà ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè" ¹107-VI â³ä 28 ãðóäíÿ 2007 ðîêó. Òàêîæ, гøåííÿì Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 27 ëþòîãî 2020 ðîêó ¹3-ð/2020 ó ñïðàâ³ ¹ 1-247/2018(3393/18) âèçíàíî òàêèì, ùî íå â³äïîâ³äຠÊîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè (º íåêîíñòèòóö³éíèì), îêðåìå ïîëîæåííÿ ïóíêòó 26 ðîçä³ëó VI "Ïðèê³íöåâ³ òà ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ" Áþäæåòíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ó ÷àñòèí³, ÿêà ïåðåäáà÷àº, ùî íîðìè ³ ïîëîæåííÿ ñòàòåé 12, 13, 14, 15 òà 16 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó" (³äîìîñò³ Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè, 1993 ð., ¹ 45, ñò. 425) çàñòîñîâóþòüñÿ ó ïîðÿäêó òà ðîçì³ðàõ, âñòàíîâëåíèõ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, âèõîäÿ÷è ç íàÿâíèõ ô³íàíñîâèõ ðåñóðñ³â äåðæàâíîãî ³ ì³ñöåâîãî áþäæåò³â òà áþäæåò³â ôîíä³â çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ. Òàêèì ÷èíîì, ïî÷èíàþ÷è ç 27.02.2020, ó çâ`ÿçêó ç ïðèéíÿòòÿì Êîíñòèòóö³éíèì Ñóäîì Óêðà¿íè ð³øåííÿ â³ä 27.02.2020 ó ñïðàâ³ 1-247/2018(3393/18), ðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà äî 5 òðàâíÿ ï³äëÿãàëà íàðàõóâàííþ òà âèïëàò³ ó ðîçì³ð³, âèçíà÷åíîìó ñò. 13 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó" ó ðåäàêö³¿ Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó" â³ä 25.12.1998: "Ùîð³÷íî äî 5 òðàâíÿ ³íâàë³äàì â³éíè âèïëà÷óºòüñÿ ðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà ó ðîçì³ðàõ: ³íâàë³äàì ²² ãðóïè - âîñüìè ì³í³ìàëüíèõ ïåíñ³é çà â³êîì". Âîäíî÷àñ, ç ìåòîþ çàáåçïå÷åííÿ âèïëàòè ðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè âåòåðàíàì â³éíè, îñîáàì, íà ÿêèõ ïîøèðþºòüñÿ ä³ÿ Çàêîí³â Óêðà¿íè "Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó" ³ "Ïðî æåðòâè íàöèñòñüêèõ ïåðåñë³äóâàíü" Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè êîæíîãî áþäæåòíîãî ðîêó ïðèéìàëèñÿ â³äïîâ³äí³ ïîñòàíîâè. Çîêðåìà, ó 2022 ðîö³ Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè íà âèêîíàííÿ àáç. 3 ïï. 2 ï. 22 ðîçä³ëó VI "Ïðèê³íöåâ³ òà ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ" Áþäæåòíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ïðèéíÿòî Ïîñòàíîâó ¹ 540 â³ä 07.05.2022, ÿêîþ â òîìó ÷èñë³ çàòâåðäæåíî Ïîðÿäîê âèêîðèñòàííÿ ó 2022 ðîö³ êîøò³â äåðæàâíîãî áþäæåòó, ïåðåäáà÷åíèõ äëÿ âèïëàòè ùîð³÷íî¿ ðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè âåòåðàíàì â³éíè ³ æåðòâàì íàöèñòñüêèõ ïåðåñë³äóâàíü (äàë³ - Ïîðÿäîê ¹540). Àïåëÿíò ó ñâî¿é ñêàðç³ â³ðíî çàçíà÷àº, ùî çã³äíî ç ïï. 1, 2 ï. 2 Ïîñòàíîâè ¹ 540, âèïëàòó ùîð³÷íî¿ ðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ïåðåäáà÷åíî¿ Çàêîíàìè Óêðà¿íè "Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó" ³ «Ïðî æåðòâè íàöèñòñüêèõ ïåðåñë³äóâàíü" çä³éñíþâàòè ó 2022 ðîö³ ó ðîçì³ðàõ íå ìåíøå, í³æ ó 2021 ðîö³. Âèïëàòà ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó 2022 ðîö³ çä³éñíþºòüñÿ: îðãàíàìè Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè - îñîáàì, ÿê³ ïåðåáóâàþòü íà îáë³êó â òåðèòîð³àëüíèõ îðãàíàõ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ÿê îñîáè, ÿêèì ïðèçíà÷åíî ïåíñ³þ (ùîì³ñÿ÷íå äîâ³÷íå ãðîøîâå óòðèìàííÿ), ñòàíîì íà 5 òðàâíÿ 2022 ðîêó, øëÿõîì âêëþ÷åííÿ ó â³äîìîñò³ (ñïèñêè) íà âèïëàòó ïåíñ³é; ñòðóêòóðíèìè ï³äðîçä³ëàìè ç ïèòàíü ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ ðàéîííèõ, ðàéîííèõ ó ì. Êèºâ³ äåðæàâíèõ àäì³í³ñòðàö³é, âèêîíàâ÷èõ îðãàí³â ì³ñüêèõ, ðàéîííèõ ó ì³ñòàõ (ó ðàç³ ¿õ óòâîðåííÿ) ðàä - îñîáàì, ÿê³ íå ïåðåáóâàþòü íà îáë³êó â òåðèòîð³àëüíèõ îðãàíàõ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè, ÿê îñîáè, ÿêèì ïðèçíà÷åíî ïåíñ³þ (ùîì³ñÿ÷íå äîâ³÷íå ãðîøîâå óòðèìàííÿ), ñòàíîì íà 5 òðàâíÿ 2022 ðîêó, øëÿõîì ïåðåðàõóâàííÿ êîøò³â íà ñïåö³àëüí³ ðàõóíêè â³éñüêîâèõ ÷àñòèí, óñòàíîâ ³ îðãàí³çàö³é çà ì³ñöåì ¿õ ñëóæáè, à îñîáàì, ÿê³ íå º â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè, ïîë³öåéñüêèìè, îñîáàìè íà÷àëüíèöüêîãî òà ðÿäîâîãî ñêëàäó, - íà ïîòî÷í³ ðàõóíêè òàêèõ îñ³á â óïîâíîâàæåíèõ áàíêàõ, òîùî. Ïðè öüîìó, â êîíòåêñò³ íàäàííÿ îö³íêè äîâîäàì ùîäî íåîá´ðóíòîâàíîãî çìåíøåííÿ ñóìè âèïëàòè ó 2022 ðîö³ äîïîìîãè ïîçèâà÷ó ÿê îñîá³ ç ³íâàë³äí³ñòþ ²² ãðóïè äî 5 òðàâíÿ, àïåëÿö³éíèé ñóä çâåðòຠóâàãó, ùî ïðèïèñàìè Ïîñòàíîâè ¹540 òàêîæ ïåðåäáà÷åíî, ùî âèïëàòà ãðîøîâî¿ äîïîìîãè çä³éñíþºòüñÿ ó ðîçì³ðàõ çã³äíî ç äîäàòêîì. Òàê, çã³äíî äîäàòêó äî Ïîðÿäêó âèêîðèñòàííÿ ó 2022 ðîö³ êîøò³â äåðæàâíîãî áþäæåòó, ïåðåäáà÷åíèõ äëÿ âèïëàòè ùîð³÷íî¿ ðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè âåòåðàíàì â³éíè ³ æåðòâàì íàöèñòñüêèõ ïåðåñë³äóâàíü, çàòâåðäæåíîãî Ïîñòàíîâîþ ¹540, ðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà äî 5 òðàâíÿ ó 2022 ðîö³ âèïëà÷óºòüñÿ â òàêèõ ðîçì³ðàõ: - îñîáàì ç ³íâàë³äí³ñòþ âíàñë³äîê â³éíè òà êîëèøí³ì ìàëîë³òí³ì (ÿêèì íà ìîìåíò óâ`ÿçíåííÿ íå âèïîâíèëîñÿ 14 ðîê³â) â`ÿçíÿì êîíöåíòðàö³éíèõ òàáîð³â, ãåòòî, ³íøèõ ì³ñöü ïðèìóñîâîãî òðèìàííÿ, âèçíàíèì îñîáàìè ç ³íâàë³äí³ñòþ âíàñë³äîê çàãàëüíîãî çàõâîðþâàííÿ, òðóäîâîãî êàë³öòâà òà ç ³íøèõ ïðè÷èí: ... II ãðóïè -3906 ãðèâåíü. Òîáòî, íà ÷àñ âèïëàòè ïîçèâà÷ó ùîð³÷íî¿ ðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè äî 5 òðàâíÿ îäíî÷àñíî ä³ÿëè ³ Çàêîí ¹ 3551-XII ³ Ïîñòàíîâà ¹540, òà çà çàãàëüíèì ïðàâèëîì, âèõîäÿ÷è ³ç âèçíà÷åíèõ ó ÷. 4 ñò. 7 ÊÀÑ Óêðà¿íè çàñàä ïð³îðèòåòíîñò³ çàêîí³â íàä ï³äçàêîííèìè àêòàìè, äëÿ âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó ðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ñë³ä áóëî á çàñòîñîâóâàòè Çàêîí ¹ 3551-XII, îñê³ëüêè â³í ìຠâèùó þðèäè÷íó ñèëó. ̳æ òèì, òàêó äîïîìîãó ïîçèâà÷ó áóëî âèïëà÷åíî ó ðîçì³ð³ 3906,00 ãðí., ÿêèé íå â³äïîâ³äຠÇàêîíó ¹3551-Õ²² ó ðåäàêö³¿ Çàêîíó ¹367-XIV â³ä 25.12.1998. Ïðè öüîìó, êîëåã³ÿ ñóää³â çâåðòຠóâàãó, ùî ó çâ`ÿçêó ç â³éñüêîâîþ àãðåñ³ºþ ðîñ³éñüêî¿ ôåäåðàö³¿ ïðîòè Óêðà¿íè, íà ï³äñòàâ³ ïðîïîçèö³¿ Ðàäè íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè Óêðà¿íè, â³äïîâ³äíî äî ï. 20 ÷. 1 ñò. 106 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïðàâîâèé ðåæèì âîºííîãî ñòàíó" Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 24.02.2022 ¹ 64/202 â Óêðà¿í³ ââåäåíî âîºííèé ñòàí ³ç 05 ãîäèíè 30 õâèëèí 24 ëþòîãî 2022 ðîêó ñòðîêîì íà 30 ä³á, ÿêèé â ïîäàëüøîìó íåîäíîðàçîâî ïðîäîâæóâàâñÿ â³äïîâ³äíèìè Óêàçàìè Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 14.03.2022 ¹ 133/2022 (çàòâåðäæåíèé Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 15.03.2022 ¹ 2119-IX), â³ä 18.04.2022 ¹ 2593/2022 (çàòâåðäæåíèé Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 21.04.2022 ¹ 2212-IX, â³ä 17.05.2022 ¹ 341/2022 (çàòâåðäæåíèé Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 22.05.2022 ¹ 2263-²Õ, â³ä 12.08.2022 ¹ 573/2022 (çàòâåðäæåíèé Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 15.08.2022 ¹ 2500-IX, â³ä 7 ëèñòîïàäà 2022 ðîêó ¹ 757/2022 «Ïðî ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó 䳿 âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³», çàòâåðäæåíèé Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 16.11.2022 ¹ 2738-²Õ, ïðîäîâæåíî ñòðîê 䳿 âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³ ç 05 ãîäèíè 30 õâèëèí 21 ëèñòîïàäà 2022 ðîêó ñòðîêîì íà 90 ä³á, òà ä³ÿâ íà ìîìåíò âèïëàòè ïîçèâà÷ó ãðîøîâî¿ äîïîìîãè äî 5 òðàâíÿ ó 2022 ðîö³ ÿê îñîá³ ç ³íâàë³äí³ñòþ ²² ãðóïè. Òàêîæ, Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè «Ïðî ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó 䳿 âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³» â³ä 06.02.2023ð. ¹58/2023, çàòâåðäæåíîãî Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 7 ëþòîãî 2023 ðîêó ¹ 2915-IX, ïðîäîâæèòè ñòðîê 䳿 âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³ ç 05 ãîäèíè 30 õâèëèí 19 ëþòîãî 2023 ðîêó ñòðîêîì íà 90 ä³á. Îòæå, âîºííèé ñòàí â Óêðà¿í³ äîñ³ òðèâàº. Ïðè öüîìó, â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 1 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðàâîâèé ðåæèì âîºííîãî ñòàíó» â³ä 12.05.2015 ¹ 389-V²²² (äàë³ - Çàêîí ¹389-V²²²) âîºííèé ñòàí - öå îñîáëèâèé ïðàâîâèé ðåæèì, ùî ââîäèòüñÿ â Óêðà¿í³ àáî â îêðåìèõ ¿¿ ì³ñöåâîñòÿõ ó ðàç³ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ ÷è çàãðîçè íàïàäó, íåáåçïåêè äåðæàâí³é íåçàëåæíîñò³ Óêðà¿íè, ¿¿ òåðèòîð³àëüí³é ö³ë³ñíîñò³ òà ïåðåäáà÷ຠíàäàííÿ â³äïîâ³äíèì îðãàíàì äåðæàâíî¿ âëàäè, â³éñüêîâîìó êîìàíäóâàííþ, â³éñüêîâèì àäì³í³ñòðàö³ÿì òà îðãàíàì ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ ïîâíîâàæåíü, íåîáõ³äíèõ äëÿ â³äâåðíåííÿ çàãðîçè, â³äñ³÷³ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ òà çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè, óñóíåííÿ çàãðîçè íåáåçïåêè äåðæàâí³é íåçàëåæíîñò³ Óêðà¿íè, ¿¿ òåðèòîð³àëüí³é ö³ë³ñíîñò³, à òàêîæ òèì÷àñîâå, çóìîâëåíå çàãðîçîþ, îáìåæåííÿ êîíñòèòóö³éíèõ ïðàâ ³ ñâîáîä ëþäèíè ³ ãðîìàäÿíèíà òà ïðàâ ³ çàêîííèõ ³íòåðåñ³â þðèäè÷íèõ îñ³á ³ç çàçíà÷åííÿì ñòðîêó 䳿 öèõ îáìåæåíü. Êîëåã³ÿ ñóää³â òàêîæ çâåðòຠóâàãó, ùî çã³äíî ïï. 2 ï. 4 âêàçàíîãî âèùå Óêàçó Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè ¹64/2022, Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ïîñòàíîâëåíî áóëî íåâ³äêëàäíî çàáåçïå÷èòè ô³íàíñóâàííÿ òà âæèòè â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü ³íøèõ çàõîä³â, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç çàïðîâàäæåííÿì ïðàâîâîãî ðåæèìó âîºííîãî ñòàíó íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè. Ïîðÿä ³ç òèì, ïðàâîâ³ çàñàäè ôóíêö³îíóâàííÿ áþäæåòíî¿ ñèñòåìè Óêðà¿íè, ¿¿ ïðèíöèïè, îñíîâè áþäæåòíîãî ïðîöåñó ³ ì³æáþäæåòíèõ â³äíîñèí òà â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ïîðóøåííÿ áþäæåòíîãî çàêîíîäàâñòâà âèçíà÷åí³ Áþäæåòíèì êîäåêñîì Óêðà¿íè. ßê âèçíà÷åíî ÷. 7 ñò. 20 Áþäæåòíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, çà áþäæåòíèìè ïðîãðàìàìè, çä³éñíåííÿ çàõîä³â çà ÿêèìè ïîòðåáóº íîðìàòèâíî-ïðàâîâîãî âèçíà÷åííÿ ìåõàí³çìó âèêîðèñòàííÿ áþäæåòíèõ êîøò³â, ãîëîâí³ ðîçïîðÿäíèêè êîøò³â äåðæàâíîãî áþäæåòó ðîçðîáëÿþòü ïðîåêòè ïîðÿäê³â âèêîðèñòàííÿ êîøò³â äåðæàâíîãî áþäæåòó (â òîìó ÷èñë³ çà áþäæåòíèìè ïðîãðàìàìè, âïåðøå âèçíà÷åíèìè çàêîíîì ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè) òà çàáåçïå÷óþòü ¿õ çàòâåðäæåííÿ ïðîòÿãîì 30 äí³â ç äíÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ çàêîíîì ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè. Çà ð³øåííÿì Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè (ó ôîðì³ ïðîòîêîëüíîãî ð³øåííÿ) ïîðÿäêè âèêîðèñòàííÿ êîøò³â äåðæàâíîãî áþäæåòó çàòâåðäæóþòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè àáî ãîëîâíèì ðîçïîðÿäíèêîì êîøò³â äåðæàâíîãî áþäæåòó çà ïîãîäæåííÿì ç ̳í³ñòåðñòâîì ô³íàíñ³â Óêðà¿íè. Ïðî çàòâåðäæåííÿ òàêèõ ïîðÿäê³â ³íôîðìóºòüñÿ Êîì³òåò Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè ç ïèòàíü áþäæåòó. Çã³äíî ç àáç. 3 ïï. 2 ï. 22 ðîçä³ëó VI "Ïðèê³íöåâ³ òà ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ" Áþäæåòíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, â óìîâàõ âîºííîãî ñòàíó àáî äëÿ çä³éñíåííÿ çã³äíî ³ç çàêîíîì çàõîä³â çàãàëüíî¿ ìîá³ë³çàö³¿ Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ìîæå ïðèéìàòè ð³øåííÿ ùîäî ïîðÿäêó çàñòîñóâàííÿ ³ ðîçì³ð³â äåðæàâíèõ ñîö³àëüíèõ ñòàíäàðò³â òà ãàðàíò³é, âèõîäÿ÷è ç íàÿâíèõ ô³íàíñîâèõ ðåñóðñ³â äåðæàâíîãî ³ ì³ñöåâèõ áþäæåò³â òà ôîíä³â çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ñîö³àëüíîãî ³ ïåíñ³éíîãî ñòðàõóâàííÿ. Òîáòî, çàêîíîäàâåöü, çâàæàþ÷è íà ââåäåííÿ â Óêðà¿í³ âîºííîãî ñòàíó, àáç. 3 ïï. 2 ï. 22 ðîçä³ëó VI "Ïðèê³íöåâ³ òà ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ" Áþäæåòíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè íàä³ëèâ Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ïîâíîâàæåííÿìè ùîäî ïðèéíÿòòÿ ð³øåíü â óìîâàõ âîºííîãî ñòàíó ñòîñîâíî ïîðÿäêó çàñòîñóâàííÿ ³ ðîçì³ð³â äåðæàâíèõ ñîö³àëüíèõ ñòàíäàðò³â òà ãàðàíò³é, âèõîäÿ÷è ç íàÿâíèõ ô³íàíñîâèõ ðåñóðñ³â äåðæàâíîãî ³ ì³ñöåâèõ áþäæåò³â òà ôîíä³â çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ñîö³àëüíîãî ³ ïåíñ³éíîãî ñòðàõóâàííÿ. Çã³äíî ç ïðåàìáóëîþ Ïîñòàíîâè ¹ 540, îñòàííÿ ïðèéíÿòà Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³äïîâ³äíî äî ÷. 7 ñò. 20, àáç. 3 ïï. 2 ï. 22 ðîçä³ëó VI "Ïðèê³íöåâ³ òà ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ" Áþäæåòíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Òàêèì ÷èíîì, Ïîñòàíîâà ¹ 540, ÿêîþ ïåðåäáà÷åíî ìåíøèé ðîçì³ð îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè äî 5 òðàâíÿ ó 2022 ðîö³, í³æ ó Çàêîí³ ¹ 3551-Õ²², ïðèéíÿòà Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â â óìîâàõ âîºííîãî ñòàíó òà â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü, ïåðåäáà÷åíèõ àáç. 3 ïï. 2 ï. 22 ðîçä³ëó VI "Ïðèê³íöåâ³ òà ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ" Áþäæåòíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè. Ñóäîâà êîëåã³ÿ òàêîæ ââàæຠçà äîö³ëüíå çâåðíóòè óâàãó íà ð³øåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 08.10.2008 ¹ 20-ðï/2008 (ïóíêò 5), â³ä 26.12.2011 ¹ 20-ðï/2011 (ïóíêò 2.1), â³ä 25.01.2012 ¹ 3-ðï/2012, â³ä 22.05.2018 ¹ 5-ð/2018, ó ÿêèõ ñôîðìîâàíî âèñíîâêè ç ïðèâîäó çàïðîâàäæåííÿ, øëÿõîì ïðèéíÿòòÿ çàêîí³â, íîâèõ ìåõàí³çì³â ïåðåðîçïîä³ëó Äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè òà âèêîðèñòàííÿ áþäæåòó Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó ñîö³àëüí³é ñôåð³, ñïðÿìîâàíèõ íà äîñÿãíåííÿ ðîçóìíîãî áàëàíñó ì³æ ³íòåðåñàìè îêðåìèõ îñ³á, ñóñï³ëüñòâà òà äåðæàâè. Òàê, çîêðåìà, ó гøåíí³ "Ïðî ïðàâîâèé ðåæèì âîºííîãî ñòàíó" â³ä 12.05.2015 ¹389-V²²² Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè çàçíà÷èâ, ùî ðîçì³ðè ñîö³àëüíèõ âèïëàò çàëåæàòü â³ä ñîö³àëüíî-åêîíîì³÷íèõ ìîæëèâîñòåé äåðæàâè, ïðîòå ìàþòü çàáåçïå÷óâàòè êîíñòèòóö³éíå ïðàâî êîæíîãî íà äîñòàòí³é æèòòºâèé ð³âåíü äëÿ ñåáå ³ ñâ ñ³ì`¿, ãàðàíòîâàíå ñòàòòåþ 48 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè. Âèõîäÿ÷è ç âèêëàäåíîãî, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ó ñâîºìó ð³øåíí³ â³ðíî âêàçàâ, ùî äåðæàâà âèõîäÿ÷è ç ³ñíóþ÷èõ ô³íàíñîâî-åêîíîì³÷íèõ ìîæëèâîñòåé ìຠïðàâî âèð³øóâàòè ñîö³àëüí³ ïèòàííÿ íà âëàñíèé ðîçñóä. Òîáòî ó ðàç³ çíà÷íîãî ïîã³ðøåííÿ ô³íàíñîâî-åêîíîì³÷íî¿ ñèòóàö³¿, âèíèêíåííÿ óìîâ âîºííîãî àáî íàäçâè÷àéíîãî ñòàíó, íåîáõ³äíîñò³ çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè Óêðà¿íè, ìîäåðí³çàö³¿ ñèñòåìè ñîö³àëüíîãî çàõèñòó òîùî äåðæàâà ìîæå çä³éñíèòè â³äïîâ³äíèé ïåðåðîçïîä³ë ñâî¿õ âèäàòê³â ç ìåòîþ çáåðåæåííÿ ñïðàâåäëèâîãî áàëàíñó ì³æ ³íòåðåñàìè îñîáè òà ñóñï³ëüñòâà. Ïðîòå äåðæàâà íå ìîæå âäàâàòèñÿ äî îáìåæåíü, ùî ïîðóøóþòü ñóòí³ñòü êîíñòèòóö³éíèõ ñîö³àëüíèõ ïðàâ îñ³á, ÿêà áåçïîñåðåäíüî ïîâ`ÿçàíà ç îáîâ`ÿçêîì äåðæàâè çà áóäü-ÿêèõ îáñòàâèí çàáåçïå÷óâàòè äîñòàòí³ óìîâè æèòòÿ, ñóì³ñí³ ç ëþäñüêîþ ã³äí³ñòþ. Îäíèì ç îñíîâíèõ ïðèíöèï³â, ÿêèé çàñòîñîâóºòüñÿ äåðæàâîþ äëÿ ðåàë³çàö³¿ êîíñòèòóö³éíîãî ïðàâà íà ñîö³àëüíèé çàõèñò º ïðèíöèï çáàëàíñîâàíîñò³ òà ïðîïîðö³éíîñò³ ì³æ ô³íàíñîâèìè ìîæëèâîñòÿìè äåðæàâè, ÿê³ âèçíà÷àþòüñÿ, ïåðåäóñ³ì, âíóòð³øí³ì çàêîíîäàâñòâîì äåðæàâè, ùî âðàõîâóº, çîêðåìà, çîâí³øíüî òà âíóòð³øíüî åêîíîì³÷í³ ³ ïîë³òè÷í³ ÷èííèêè. Êð³ì òîãî, â ñèëó ïðèïèñ³â ÷.÷. 1, 2 ñò. 20 Çàêîíó ¹389-V²²² ïðàâîâèé ñòàòóñ òà îáìåæåííÿ ïðàâ ³ ñâîáîä ãðîìàäÿí òà ïðàâ ³ çàêîííèõ ³íòåðåñ³â þðèäè÷íèõ îñ³á â óìîâàõ âîºííîãî ñòàíó âèçíà÷àþòüñÿ â³äïîâ³äíî äî Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè òà öüîãî Çàêîíó.  óìîâàõ âîºííîãî ñòàíó íå ìîæóòü áóòè îáìåæåí³ ïðàâà ³ ñâîáîäè ëþäèíè ³ ãðîìàäÿíèíà, ïåðåäáà÷åí³ ÷.2 ñò.64 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè. Çã³äíî âèìîã çàêð³ïëåíèõ ó ÷.2 ñò. 64 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, â óìîâàõ âîºííîãî àáî íàäçâè÷àéíîãî ñòàíó ìîæóòü âñòàíîâëþâàòèñÿ îêðåì³ îáìåæåííÿ ïðàâ ³ ñâîáîä ³ç çàçíà÷åííÿì ñòðîêó 䳿 öèõ îáìåæåíü. Íå ìîæóòü áóòè îáìåæåí³ ïðàâà ³ ñâîáîäè, ïåðåäáà÷åí³ ñòàòòÿìè 24, 25, 27, 28, 29, 40, 47, 51, 52, 55, 56, 57, 58, 59, 60, 61, 62, 63 ö³º¿ Êîíñòèòóö³¿. Îòæå, ïðàâîâ³äíîñèíè ùîäî ñîö³àëüíîãî çàõèñòó ãðîìàäÿí ðåãóëþþòüñÿ ñòàòòåþ 46 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, ÿêà ó íàâåäåíèõ âèùå ïîëîæåííÿõ ÷àñòèíè äðóãî¿ ñò. 64 Îñíîâíîãî Çàêîíó â³äñóòíÿ. Ç íàâåäåíîãî ñë³äóº, ùî â óìîâàõ âîºííîãî ñòàíó çàêîíîäàâåöü íà êîíñòèòóö³éíîìó ð³âí³ äîïóñòèâ ìîæëèâ³ñòü îáìåæåííÿ ñîö³àëüíèõ ïðàâ ãðîìàäÿí, ïðî ùî ´ðóíòîâíî çàçíà÷àâ ó ñâîºìó ð³øåíí³ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿.  êîíòåêñò³ íàäàííÿ îö³íêè äîâîäàì ñêàðæíèêà àïåëÿö³éíèé ñóä òàêîæ âðàõîâóº âèñíîâêè Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåí³ ó ïîñòàíîâ³ â³ä 01.12.2022ð. ó ñïðàâ³ ¹ 580/2869/22 â ÿêèõ êîíñòàòóâàâ, ùî ïðàâà ïîçèâà÷à, ÿê îñîáè ç ³íâàë³äí³ñòþ âíàñë³äîê â³éíè, íà âèïëàòó ùîð³÷íî¿ ðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè äî 5 òðàâíÿ çà 2022 ð³ê ó ðîçì³ð³, âñòàíîâëåíîìó ó ñò. 13 Çàêîíó ¹ 3551-XII, ï³äïàäຠï³ä ãàðàíò³¿, ïåðåäáà÷åí³ ñòàòòåþ 46 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, ÿê³ â³äïîâ³äíî äî ñò. 64 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ìîæóòü áóòè òèì÷àñîâî îáìåæåí³ â óìîâàõ âîºííîãî àáî íàäçâè÷àéíîãî ñòàíó. Ç îãëÿäó íà çàïðîâàäæåííÿ â Óêðà¿í³ âîºííîãî ñòàíó òà äëÿ çä³éñíåííÿ çã³äíî ³ç çàêîíîì çàõîä³â çàãàëüíî¿ ìîá³ë³çàö³¿, âèõîäÿ÷è ç íàÿâíèõ/îáìåæåíèõ ô³íàíñîâèõ ðåñóðñ³â äåðæàâíîãî ³ ì³ñöåâèõ áþäæåò³â òà ôîíä³â çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ñîö³àëüíîãî ³ ïåíñ³éíîãî ñòðàõóâàííÿ, ïðèéíÿòòÿì Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ð³øåííÿ ùîäî òèì÷àñîâîãî ïîðÿäêó çàñòîñóâàííÿ ³ ðîçì³ð³â äåðæàâíèõ ñîö³àëüíèõ ñòàíäàðò³â òà ãàðàíò³é, ùî ñòîñóºòüñÿ ðàçîâî¿ (íåñèñòåìàòè÷íî¿, äîäàòêîâî¿ äî ïåíñ³¿ òà ³íøèõ âèä³â ñîö³àëüíèõ âèïëàò) ãðîøîâî¿ äîïîìîãè â³ä äåðæàâè, í³ÿêèì ÷èíîì íå ìîæå ðîçö³íþâàòèñÿ, ÿê çâóæåííÿ ïðàâà íà ñîö³àëüíèé çàõèñò, òàêå ð³øåííÿ ïîêëèêàíå, ïåðåäóñ³ì, ô³íàíñîâî çàáåçïå÷èòè çàõîäè ïðàâîâîãî ðåæèìó âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³ òà çàõîäè çàãàëüíî¿ ìîá³ë³çàö³¿. Îòæå, âðàõîâóþ÷è ââåäåííÿ â Óêðà¿í³ âîºííîãî ñòàíó, ïîëîæåííÿ ñò. 64 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, ÷. 2 ñò. 20 Çàêîíó ¹ 389-V²²², ÷. 7 ñò. 20 òà àáç. 3 ïï. 2 ï. 22 ðîçä³ëó VI "Ïðèê³íöåâ³ òà ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ" Áþäæåòíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî ó 2022 ðîö³ âèïëàòà ùîð³÷íî¿ ðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè äî 5-ãî òðàâíÿ ìຠçä³éñíþâàòèñÿ ó ðîçì³ðàõ, âèçíà÷åíèõ â äîäàòêó äî Ïîðÿäêó, çàòâåðäæåíîãî Ïîñòàíîâîþ ¹ 540. Íàâåäåíå âèùå ó ñóêóïíîñò³ ñïðîñòîâóº äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïðî íåïðàâîì³ðíó âèïëàòó ãðîøîâî¿ äîïîìîãè äî 5 òðàâíÿ ó 2022 ðîö³ ó ðîçì³ðàõ çã³äíî ç Ïîñòàíîâîþ ¹540. Äîâîäè ñêàðæíèêà ç ïîñèëàííÿì íà óñòàëåíó ñóäîâó ïðàêòèêè àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñóä³â ùîäî òàêî¿ êàòåãî𳿠ñïîð³â ñòîñîâíî äîïîìîãè çà 2020 òà 2021 ðîêè òà ð³øåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 27.02.2020 ¹3-ð/2020, à òàêîæ âèñíîâêè Âåðõîâíîãî Ñóäó ó çðàçêîâ³é ñïðàâ³ ¹440/2722/20 êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠíåîá´ðóíòîâàíèìè, îñê³ëüêè ï³ñëÿ ïðèéíÿòòÿ âêàçàíèõ ñóäîâèõ àêò³â â³äáóëàñÿ çì³íà çàêîíîäàâñòâà ó ÷àñòèí³ âðåãóëþâàííÿ âèïëàòè ùîð³÷íî¿ ðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè äî 5-ãî òðàâíÿ, à òàêîæ ñóòòºâî çì³íèëèñÿ îáñòàâèíè - Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 24.02.2022 ¹ 64/2022 â Óêðà¿í³ ââåäåíî âîºííèé ñòàí, ÿêèé òðèâຠ³ íà ÷àñ âèð³øåííÿ ñïîðó. ²íø³ äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè º íåñóòòºâèìè, âñòàíîâëåíèõ îáñòàâèí ñïðàâè òà âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå ñïðîñòîâóþòü òà íå äàþòü ï³äñòàâ äëÿ âèñíîâêó ïðî íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ÿêå ïðèçâåëî àáî ìîãëî ïðèçâåñòè äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè. Ñóäîâå ð³øåííÿ â³äïîâ³äຠçàçíà÷åíèì âèìîãàì ñò. 242 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Çã³äíî ïóíêòó 29 ð³øåííÿ ªâðîïåéñüêîãî Ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè ó ñïðàâ³ «RuizTorija v. Spain» â³ä 9 ãðóäíÿ 1994 ðîêó, ñòàòòþ 6 íå ìîæíà ðîçóì³òè ÿê òàêó, ùî âèìàãຠïîÿñíåíü äåòàëüíî¿ â³äïîâ³ä³ íà êîæíèé àðãóìåíò ñòîð³í. ³äïîâ³äíî, ïèòàííÿ, ÷è äîòðèìàâñÿ ñóä ñâîãî îáîâ`ÿçêó îá´ðóíòîâóâàòè ð³øåííÿ ìîæå ðîçãëÿäàòèñÿ ëèøå â ñâ³òë³ îáñòàâèí êîæíî¿ ñïðàâè. Çã³äíî ïóíêòó 41 âèñíîâêó ¹ 11 (2008) Êîíñóëüòàòèâíî¿ ðàäè ªâðîïåéñüêèõ ñóää³â äî óâàãè Êîì³òåòó ̳í³ñòð³â Ðàäè ªâðîïè ùîäî ÿêîñò³ ñóäîâèõ ð³øåíü îáîâ`ÿçîê ñóää³â íàâîäèòè ï³äñòàâè äëÿ ñâî¿õ ð³øåíü íå îçíà÷ຠíåîáõ³äíîñò³ â³äïîâ³äàòè íà êîæåí àðãóìåíò çàõèñòó íà ï³äòðèìêó êîæíî¿ ï³äñòàâè çàõèñòó. Îáñÿã öüîãî îáîâ`ÿçêó ìîæå çì³íþâàòèñÿ çàëåæíî â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ. ϳäñóìîâóþ÷è âèêëàäåíå, àïåëÿö³éíèé ñóä ââàæຠâ³ðíèì âèñíîâîê ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî òå, ùî â³äïîâ³äà÷åì ïðàâîì³ðíî çä³éñíåíî âèïëàòó ïîçèâà÷ó ðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè äî 5 òðàâíÿ çà 2022 ð³ê â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 07.05.2022ð. ¹540 ó ðîçì³ð³ 3906,00 ãðí., îòæå ïîçîâí³ âèìîãè çàäîâîëåííþ íå ï³äëÿãàþòü. Êîëåã³ÿ ñóää³â ï³äòâåðäæóº, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâëåíî îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëåíî ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì ï³äñòàâè äëÿ éîãî ñêàñóâàííÿ â³äñóòí³. ³äïîâ³äíî äî ï. 1 ÷. 1 ñò. 315 ÊÀÑ Óêðà¿íè, çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ñóäîâå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìຠïðàâî çàëèøèòè àïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâå ð³øåííÿ - áåç çì³í. Âðàõîâóþ÷è âñå âèùåâèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâëåíî îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëåíî ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, òîìó, â³äïîâ³äíî äî ñò.316 ÊÀÑ Óêðà¿íè, çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠâêàçàíó àïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóäó - áåç çì³í. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 241-243, 308, 311, 315, 316, 321, 322, 325, 328, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè, àïåëÿö³éíèé ñóä, Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 16 ñ³÷íÿ 2023 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹420/17086/22 çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà àïåëÿö³éíîãî ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Òàíàñîãëî Ò.Ì. Ñóää³ Á³òîâ À.². Ãðàäîâñüêèé Þ.Ì.