Постанова Дніпровський апеляційний суд № 237/1511/22

ÄͲÏÐÎÂÑÜÊÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ Ïðîâàäæåííÿ ¹ 33/803/722/23 Ñïðàâà ¹ 237/1511/22 Ñóääÿ ó 1-é ³íñòàíö³¿ - Ïðèõîäüêî Â. À. Ñóääÿ ó 2-é ³íñòàíö³¿ - Àêóëåíêî Â. Â. ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 12 êâ³òíÿ 2023 ðîêó ì.Êðèâèé гã Ñóääÿ ñóäîâî¿ ïàëàòè ç ðîçãëÿäó êðèì³íàëüíèõ ñïðàâ Äí³ïðîâñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó Àêóëåíêî Â.Â., ïðè ñåêðåòàð³ Êóë³í³÷ Þ.À., çà ó÷àñòþ çàõèñíèêà Êó÷åð Þ.Â., ÿêèé 䳺 â ³íòåðåñàõ îñîáè, ùî ïðèòÿãóºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ÎÑÎÁÀ_1 ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, â ðåæèì³ â³äåîêîíôåðåíö³¿, àïåëÿö³éíó ñêàðãó çàõèñíèêà íà ïîñòàíîâó ñóää³ Ìàð`¿íñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Äîíåöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 08 ñåðïíÿ 2022 ðîêó, ÿêîþ ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , óðîäæåíöÿ ì. ×åðêàñè ×åðêàñüêî¿ îáëàñò³, ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè, ì³ñöå ïðîæèâàííÿ òà ðåºñòðàö³¿: ÀÄÐÅÑÀ_1 , ïðèòÿãíóòî äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ÷. 3 ñò. 172-20 ÊÓïÀÏ òà íàêëàäåíî ñòÿãíåííÿ ó âèä³ øòðàôó â ðîçì³ð³ 3655 (òðè òèñÿ÷³ ø³ñòñîò ï`ÿòäåñÿò ï`ÿòü). Ñòÿãíóòî ç íüîãî ñóäîâèé çá³ð â ðîçì³ð³ 469,20 ãðí., Â Ñ Ò À Í Î Â È Â: Çã³äíî ïîñòàíîâè ñóää³, 15.07.2022 ðîêó, î 11 ãîäèí³ 00 õâèëèí, ÎÑÎÁÀ_1 , ïåðåáóâàþ÷è íà òåðèòî𳿠áàçîâîãî òàáîðó òèì÷àñîâî¿ äèñëîêàö³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , âèêîíóþ÷è çàâäàííÿ â çîí³ ÎÎÑ, âèêîíóâàâ îáîâ`ÿçêè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â ñòàí³ àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ, ÷èì ïîðóøèâ âèìîãè ÷. 3 ñò. 172-20 ÊÓïÀÏ. Íà âêàçàíå ð³øåííÿ çàõèñíèê Êó÷åð Þ.Â. ïîäàëà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîñèòü ïîñòàíîâó ñóää³ â³äíîñíî ÎÑÎÁÀ_1 ñêàñóâàòè òà çàêðèòè ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ çà â³äñóòí³ñòþ ñêëàäó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Ââàæàº, ùî ñóääÿ íåïðàâèëüíî çàñòîñóâàâ íîðìè ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, â çâ`ÿçêó ç ÷èì âèñíîâêè ñóäó íå â³äïîâ³äàþòü ôàêòè÷íèì îáñòàâèíàì ñïðàâè. Çâåðòຠóâàãó, ùî ñóäîì íå ïåðåâ³ðåíî ïîâíîâàæåííÿ îñîáè, ùî ñêëàëà ïðîòîêîë. Êð³ì òîãî, àïåëÿíò âêàçóº, ùî ïðîòîêîë òà àêò ñêëàäàëèñü çà â³äñóòíîñò³ ÎÑÎÁÀ_1 , ùî âêàçóº íà ïîðóøåííÿ éîãî êîíñòèòóö³éíèõ ïðàâ. Òàêîæ, ÎÑÎÁÀ_1 íå îçíàéîìèëè ç éîãî ïðàâàìè â³äïîâ³äíî äî ñò.268 ÊÓïÀÏ. ³äñóòí³ ñåðòèô³êàòè íà ïðèëàä «Àëêîíò-Ì».  ïðîòîêîë³ íå çàçíà÷åíà â³éñüêîâà ÷àñòèíà íà òåðèòî𳿠ÿêî¿ áóëî ñêîºíå àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 . Êð³ì òîãî, çàõèñíèê ÎÑÎÁÀ_2 ïðîñèòü ñóä ïîíîâèòè ñòðîê íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ ïîñòàíîâè, îñê³ëüêè ÎÑÎÁÀ_3 íå áóâ ïîâ³äîìëåíèé ïðî ÷àñ òà ðîçãëÿä ñïðàâè â ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Òàêîæ ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè Çóáàë³é çíàõîäèâñÿ íà ë³êóâàííÿ ó çâ`ÿçêó ç îòðèìàííÿì âîãíåïàëüíèì ïîðàíåííÿì ï³ä ÷àñ áîéîâèõ ä³é â Äîíåöüê³é îáëàñò³. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ó÷àñíèê³â ïðîöåñó, ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè ñë³ä çàçíà÷èòè íàñòóïíå. ³äïîâ³äíî äî ñò. 294 ÊÓïÀÏ ïîñòàíîâà ñóää³ ó ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ìîæå áóòè îñêàðæåíà ïðîòÿãîì äåñÿòè äí³â ç äíÿ âèíåñåííÿ ïîñòàíîâè îñîáîþ, ÿêó ïðèòÿãíóòî äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. Àïåëÿö³éíà ñêàðãà, ïîäàíà ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ öüîãî ñòðîêó, ïîâåðòàºòüñÿ àïåëÿö³éíèì ñóäîì îñîá³, ÿêà ¿¿ ïîäàëà, ÿêùî âîíà íå çàÿâëÿº êëîïîòàííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ öüîãî ñòðîêó, à òàêîæ ÿêùî ó ïîíîâëåíí³ ñòðîêó â³äìîâëåíî. Òàê, ìîæëèâ³ñòü ðåàë³çàö³¿ ïðàâà àïåëÿö³éíîãî îñêàðæåííÿ òà éîãî ñòðîê âèíèêàþòü ³ îá÷èñëþþòüñÿ ñàìå ç äíÿ âèíåñåííÿ ïîñòàíîâè òà íå ïîâ`ÿçàí³ ç äíåì îòðèìàííÿ êîﳿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, à îòæå ñòðîê îñêàðæåííÿ ïîñòàíîâè ñóää³ â³äíîñíî ÎÑÎÁÀ_1 , ç óðàõóâàííÿì âèõ³äíèõ, çàê³í÷èâñÿ 18 ñåðïíÿ 2022 ðîêó.  ìàòåð³àëàõ ñïðàâè â³äñóòí³ â³äîìîñò³ ïðî ïðèñóòí³ñòü ÎÑÎÁÀ_1 ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè òà îòðèìàííÿ íèì êîﳿ îñêàðæóâàíî¿ ïîñòàíîâè, à òîìó íàâåäåí³ àâòîðîì àïåëÿö³¿ ïðè÷èíè ïðîïóñêó ñòðîêó àïåëÿö³éíîãî îñêàðæåííÿ º ïðèéíÿòíèìè. Çà òàêèõ îáñòàâèí, êëîïîòàííÿ çàõèñíèêà Êó÷åð Â.Þ., ÿêà 䳺 â ³íòåðåñàõ îñîáè, ùî ïðèòÿãóºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ÎÑÎÁÀ_1 ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó àïåëÿö³éíîãî îñêàðæåííÿ ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ñò. 294 ÊÓïÀÏ àïåëÿö³éíèé ñóä ïåðåãëÿäຠñïðàâó â ìåæàõ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. ³äïîâ³äíî äî ñò. 280 ÊÓïÀÏ îðãàí (ïîñàäîâà îñîáà) ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ çîáîâ`ÿçàíèé ç`ÿñóâàòè: ÷è áóëî â÷èíåíî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ÷è âèííà äàíà îñîáà â éîãî â÷èíåíí³, ÷è ï³äëÿãຠâîíà àäì³í³ñòðàòèâí³é â³äïîâ³äàëüíîñò³, ÷è º îáñòàâèíè, ùî ïîì`ÿêøóþòü ³ îáòÿæóþòü â³äïîâ³äàëüí³ñòü, ÷è çàïîä³ÿíî ìàéíîâó øêîäó, ÷è º ï³äñòàâè äëÿ ïåðåäà÷³ ìàòåð³àë³â ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ íà ðîçãëÿä ãðîìàäñüêî¿ îðãàí³çàö³¿, òðóäîâîãî êîëåêòèâó, à òàêîæ ç`ÿñóâàòè ³íø³ îáñòàâèíè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè. Ïîëîæåííÿìè ñòàòåé 251 òà 252 ÊÓïÀÏ âèçíà÷åíî, ùî äîêàçàìè â ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ º áóäü-ÿê³ ôàêòè÷í³ äàí³, íà îñíîâ³ ÿêèõ ó âèçíà÷åíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó îðãàí (ïîñàäîâà îñîáà) âñòàíîâëþº íàÿâí³ñòü ÷è â³äñóòí³ñòü àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, âèíí³ñòü äàíî¿ îñîáè â éîãî â÷èíåíí³ òà ³íø³ îáñòàâèíè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè. Ö³ äàí³ âñòàíîâëþþòüñÿ ïðîòîêîëîì ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ïîÿñíåííÿìè îñîáè, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, ïîòåðï³ëèõ, ñâ³äê³â, âèñíîâêîì åêñïåðòà, ðå÷îâèìè äîêàçàìè, ïîêàçàííÿìè òåõí³÷íèõ ïðèëàä³â òà òåõí³÷íèõ çàñîá³â, ùî ìàþòü ôóíêö³¿ ôîòî- ³ ê³íîçéîìêè, â³äåîçàïèñó, ó òîìó ÷èñë³ òèìè, ùî âèêîðèñòîâóþòüñÿ îñîáîþ, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, àáî ñâ³äêàìè, à òàêîæ ïðàöþþ÷èìè â àâòîìàòè÷íîìó ðåæèì³, ÷è çàñîá³â ôîòî- ³ ê³íîçéîìêè, â³äåîçàïèñó, ó òîìó ÷èñë³ òèìè, ùî âèêîðèñòîâóþòüñÿ îñîáîþ, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, àáî ñâ³äêàìè, à òàêîæ ïðàöþþ÷èìè â àâòîìàòè÷íîìó ðåæèì³, ÿê³ âèêîðèñòîâóþòüñÿ ïðè íàãëÿä³ çà âèêîíàííÿì ïðàâèë, íîðì ³ ñòàíäàðò³â, ùî ñòîñóþòüñÿ çàáåçïå÷åííÿ áåçïåêè äîðîæíüîãî ðóõó, ïðîòîêîëîì ïðî âèëó÷åííÿ ðå÷åé ³ äîêóìåíò³â, à òàêîæ ³íøèìè äîêóìåíòàìè. Îðãàí (ïîñàäîâà îñîáà) îö³íþº äîêàçè çà ñâî¿ì âíóòð³øí³ì ïåðåêîíàííÿì, ùî ´ðóíòóºòüñÿ íà âñåá³÷íîìó, ïîâíîìó òà îá`ºêòèâíîìó äîñë³äæåíí³ âñ³õ îáñòàâèí ñïðàâè â ¿õ ñóêóïíîñò³, êåðóþ÷èñü çàêîíîì òà ïðàâîñâ³äîì³ñòþ. Òàê, ç ïðîòîêîëó ïðî â³éñüêîâå àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ â³ä 15 ëèïíÿ 2022 ðîêó âáà÷àºòüñÿ, ùî â öåé æå äåíü î 11:00 ãîäèí³ ñîëäàò ÎÑÎÁÀ_1 âæèâ àëêîãîëüí³ íàïî¿ òà ïðîäîâæèâ âèêîíóâàòè îáîâ`ÿçêè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â íåòâåðåçîìó ñòàí³ â óìîâàõ îñîáëèâîãî ïåð³îäó (âîºííîãî ñòàíó) íà òåðèòî𳿠â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 . Òàêèì ÷èíîì, ñâî¿ìè óìèñíèìè ä³ÿìè, â÷èíèâ àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíå ÷. 3 ñò. 172-20 Êîäåêñó Óêðà¿íè ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ. ³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ÷. 3 ñò. 172-10 ÊÓïÀÏ ïåðåäáà÷åíà çà ä³ÿííÿ, ïåðåäáà÷åí³ ÷àñòèíàìè ïåðøîþ àáî äðóãîþ ö³º¿ ñòàòò³, â÷èíåí³ îñîáîþ, ÿêó ïðîòÿãîì ðîêó áóëî ï³ääàíî àäì³í³ñòðàòèâíîìó ñòÿãíåííþ çà òàê³ ñàì³ ïîðóøåííÿ, àáî â óìîâàõ îñîáëèâîãî ïåð³îäó. Ðàçîì ç òèì â ïîñòàíîâ³ ñóää³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âçàãàë³ íå âêàçàíà îáîâ`ÿçêîâà êâàë³ô³êóþ÷à îçíàêè äëÿ îá`ºêòèâíî¿ ñòîðîíè ñêëàäó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 3 ñò.172-20 ÊÓïÀÏ - â÷èíåííÿ ïðàâîïîðóøåííÿ â óìîâàõ îñîáëèâîãî ïåð³îäó, à çàçíà÷åíî ÎÎÑ (îïåðàö³ÿ Îá`ºäíàíèõ ñèë). Òàêèì ÷èíîì â ïîñòàíîâ³ ñóäó çàô³êñîâàíî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ â÷èíåíå ÎÑÎÁÀ_1 çà ÷. 3 ñò. 172-20 ÊÓïÀÏ, àëå ôàêòè÷íî ñóääÿ â ïîñòàíîâ³ âñòàíîâèâ, ùî ÎÑÎÁÀ_1 â÷èíèâ ïðàâîïîðóøåííÿ ïåðåäáà÷åíå ÷. 1 ñò. 172-20 ÊÓÏÀÏ. Êð³ì òîãî, ñë³ä çàçíà÷èòè, ùî äèñïîçèö³ÿ ÷. 3 ñò. 172-20 ÊÓïÀÏ âçàãàë³ íå ì³ñòèòü êâàë³ô³êóþ÷î¿ îçíàêè, ÿê âæèâàííÿ àëêîãîëüíèõ íàïî¿â â çîí³ ÎÎÑ. Ó ð³øåíí³ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè ó ñïðàâ³ «Ìàëîôººâà ïðîòè Ðîñ³¿» (ð³øåííÿ â³ä 30 òðàâíÿ 2013 ðîêó, çàÿâà ¹ 36673/04), çàçíà÷åíî, ùî ó âèïàäêó, êîëè âèêëàäåíà â ïðîòîêîë³ ôàáóëà àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ íå â³äîáðàæຠâñ³õ ³ñòîòíèõ îçíàê ñêëàäó ïðàâîïîðóøåííÿ, ñóä íå ìຠïðàâà ñàìîñò³éíî ðåäàãóâàòè ¿¿, à òàê ñàìî íå ìîæå â³äøóêóâàòè äîêàçè íà êîðèñòü îáâèíóâà÷åííÿ, îñê³ëüêè öå ñòàíîâèòèìå ïîðóøåííÿ ïðàâà íà çàõèñò (îñîáà íå ìîæå íàëåæíèì ÷èíîì ï³äãîòóâàòèñÿ äî çàõèñòó) òà ïðèíöèï ð³âíîñò³ ñòîð³í ïðîöåñó (îñê³ëüêè îñîáà ìຠçàõèùàòèñÿ â³ä îáâèíóâà÷åííÿ, ÿêå ï³äòðèìóºòüñÿ íå ñòîðîíîþ îáâèíóâà÷åííÿ, à ôàêòè÷íî ñóäîì). Âðàõîâóþ÷è âêàçàí³ ôàêòè â ¿õ ñóêóïíîñò³, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ââàæàº, ùî ñóäîâå ð³øåííÿ ïðî ïðèòÿãíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà â÷èíåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 3 ñò.172-20 ÊÓïÀÏ ïîñòàíîâëåíî ç ïîðóøåííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, à â³äòàê ï³äëÿãຠáåçóìîâíîìó ñêàñóâàííþ, à ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ çàêðèòòþ íà ï³äñòàâ³ ï. 1 ÷. 1 ñò.247 ÊÓïÀÏ Óêðà¿íè â çâ`ÿçêó ³ç â³äñóòí³ñòþ ñêëàäó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî, êåðóþ÷èñü ñò. 294 ÊÓïÀÏ, ñóääÿ, Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: Ïîíîâèòè çàõèñíèêó Êó÷åð Þ.Â. ñòðîê àïåëÿö³éíîãî îñêàðæåííÿ. Àïåëÿö³éíó ñêàðãó çàõèñíèêà Êó÷åð Þ.Â. çàäîâîëüíèòè. Ïîñòàíîâó ñóää³ Ìàð`¿íñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Äîíåöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 08 ñåðïíÿ 2022 ðîêó â³äíîñíî ÎÑÎÁÀ_1 ñêàñóâàòè òà çàêðèòè ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ íà ï³äñòàâ³ ï.1 ÷. 1 ñò. 247 ÊÓïÀÏ, ó çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ â éîãî ä³ÿõ ñêëàäó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 3 ñò. 172-20 ÊÓïÀÏ. Ïîñòàíîâà º îñòàòî÷íîþ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóääÿ